Одржана 43. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о осигурању депозита у банкама Босне и Херцеговине с циљем усклађивања Закона са стандардима ЕУ-а у овој области и испуњавања обавезе БиХ из Писма намјере закљученог са Међународним монетарним фондом (ММФ). 

      Измјенама Закона, који ће Министарство финансија и трезора доставити Парламентарној скупштини БиХ по хитној процедури, уводи се осигурање депозита правних лица те утврђује наставак учешћа банака чланица у којима је уведена привремена управа у програму осигурања депозита (досадашње рјешење налагало је прекид чланства таквих банака). 
      Новине су и брисање могућности учешћа представника банака и удружења банака у раду Управног одбора Агенције за осигурање депозита Босне и Херцеговине те увођење изванредне премије за санирања Фонда за осигурање депозита и исплату осигураних депозита.      

    Савјет министара БиХ утврдио је већином гласова Приједлог закона о програму заштите свједока у Босни и Херцеговини ради обезбјеђивања ефикасне заштите свједока и омогућавања слободног и отвореног свједочења у кривичним поступцима пред Судом Босне и Херцеговине. 
      Према Приједлогу закона, програм заштите свједока може се примијенити када се доказују кривична дјела против интегритета Босне и Херцеговине; против човјечности и вриједности заштићених међународним правом; тероризма; организованог криминала, и за дјела која се по закону може изрећи казна у трајању од пет година или тежа казна.
      Одлуку о примјени, прекиду, продужетку и завршетку програма заштите свједока доноси  Комисија за примјену програма које ће чинити судија  Суда БиХ, тужилац  Тужилаштва БиХ и начелник Одјељења за заштиту свједока.   
      За организацију и провођење  програма заштите свједока, те организацију и провођење  хитних мјера заштите, задужено  је специјализовано  Одјељење  за заштиту свједока Агенције за истраге и заштиту (СИПА).
      Мјере којима се обезбјеђује  заштита свједока, односно блиског лица су: физичка и техничка заштита лица и имовине, премјештање, прикривање идентитета и података о власништву и промјене идентитета.
    Министарство безбједности доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ.        

      Савјет  министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, усвојио је Стратегију супротстављања трговини људима у Босни и Херцеговини 2013 – 2015  и Акциони план за провођење  Стратегије с циљем изградње ефикасног система за супротстављање трговини људима.
        Ова стратегија базирана је на јачању система подршке, кривичном процесуирању криминалаца који се баве трговином људима, унапређењу система заштите жртава трговине људима, сталном превентивном дјеловању и јачању партнерства свих владиних, невладиних и међународних институција и организација укључених у сузбијање трговине људима.
       Стратешки циљеви су одређени системски усмјераваним активностима и у овој стратегији су симболички постављени у систем тзв. "5П" (подршка, превенција, процесуирање, проактивна заштита и партнерство).
        Акциони  план садржи пакет од око 150 превентивних и репресивних мјера чијим провођењем у тачно дефинисаним роковима надлежна тијела у БиХ желе смањити број жртава трговине људима и унаприједити заштиту људских права. 
        У периоду од 2006. до 2011. године у БиХ је регистровано 240 починилаца кривичних дјела у вези са трговином људима, док је 239 откривених жртава трговине људима.  

            Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог протокола о прекограничном надзору између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе, који ће Министарство безбједности доставити Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Фахрудин Радончић. 
      Закључивањем овог протокола двије државе ојачаће сарадњу у борби против пријетњи јавној безбједности, нарочито у превенцији и сузбијању кривичних дјела. Надлежна тијела за провођење протокола су Дирекција за координацију полицијских тијела Босне и Херцеговине и Министарство унутрашњих послова – Управа полиције Црне Горе. 

            Савјет  министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Меморандума о сарадњи између Министарства спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине и Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде Републике Србије, који ће Министарство спољне трговине и економских односа доставити Предсједништву БиХ, а за бх. потписника предложен је министар Мирко Шаровић.
    Закључивањем овог меморандума унаприједиће се и проширити међусобна сарадња у оквиру процеса приступања Европској унији (ЕУ). Ријеч је о усклађивању законодавства са правном стечевином Европске уније и кориштењу фондова ЕУ-а за рурални развој. 

            Савјет  министара БиХ, на приједлог Агенције за статистику БиХ, донио је Одлуку о усвајању Статистичког програма Босне и Херцеговине за период  2013 – 2016. године, који је фокусиран на предстојећи попис становништва, домаћинстава и станова у БиХ 2013. године те припрему и провођење  пописа пољопривреде у БиХ.
       Попис пољопривреде ће се провести након пописа становништва кориштењем листе домаћинстава која су задовољила прагове породичног пољопривредног газдинства. Попису ће претходити доношење јединствене методологије за попис пољопривреде у БиХ. 
      У реализацији статистичких активности учествује Агенција за статистику БиХ у сарадњи са ентитетским заводима за статистику и осталим надлежним институцијама које обављају статистичке послове.  

            Савјет министара БиХ примио је к знању Информацију Министарства за људска права и избјеглице о стању исељеништва из Босне и Херцеговине.
     Према Информацији, Министарство за људска права и избјеглице ће код других институција у БиХ промовисати везу између миграције и развоја те ће свим заинтересованим институцијама пружити подршку у њиховим контактима са  дијаспором и настојањима да вежу дијаспору са  развојем БиХ.
               Подаци Свјетске банке говоре да је наша земља на другом мјесту у Европи (иза Албаније) по обиму емиграције у односу на укупан број становника са  1.471.594 емиграната, што чини 38,9% укупне популације БиХ.
 Уз то, са стопом емиграције високообразованог становништва од 23,9% (љекара 11,1%) БиХ, такође, заузима једно од водећих мјеста у Европи и свијету 

            Савјет  министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о припремама за кориштење новог инструмента претприступне помоћи Европске уније за период  2014 – 2020 (ИПА 2).

Релевантна министарства у БиХ ће, у координацији са  осталим управним нивоима, правовремено дефинисати приоритете за кориштење ИПА-е 2, посебно се фокусирајући на секторе из своје надлежности који укључују инвестиције.   Дирекција за европске интеграције ће у сарадњи са Делегацијом Европске уније   направити план формалних консултација за припрему стратешког документа за ИПА-у 2  за БиХ, а надлежна министарства и бх. институције ће обезбиједити ресурсе за учешће у припремама стратешког документа за ИПА-у 2 за БиХ.       
     Подсјећамо да се новом уредбом о успостављању  инструмента ИПА 2 укида подјела на пријашњих пет компоненти, а уводе подручја политика у оквиру којих ће бити провођене различите интервенције с циљем помоћи државама корисницама у провођењу  потребних реформи за приближавање и, коначно,  за чланство у ЕУ. Посебни циљеви су формулисани у складу са копенхагенским критеријима и заснивају се на потребама сваке земље кориснице према њеној индивидуалној агенди приступања.  

            Савјет  министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о учешћу Босне и Херцеговине у програмима Европске уније (ЕУ) за период  јануар  2011 – децембар  2012. године.
     Надлежна министарства ће, у складу са динамиком приступања програмима ЕУ-у, обезбиједити људске капацитете и потребна финансијска средства (из буџета и из средстава расположиве претприступне помоћи) за бх. учешће  у овим програмима ЕУ из њихове надлежности те предузети мјере и активности ради информисања потенцијалних корисника о могућностима које су им отворене укључивањем БиХ у поједине програме. 
     Министарства надлежна за појединачне програме ЕУ задужена су да, у сарадњи са Дирекцијом за европске интеграције, у оквиру новог инструмента претприступне помоћи ИПА 2  за период  2014 – 2020. године, планирају средства потребна за наставак учешћа у програмима у којима је БиХ чланица те у новим програмима у складу са међународним обавезама које произлазе из потписаних и ратификованих меморандума с ЕУ.
     Дирекција за европске интеграције и министарства надлежна за појединачне програме ЕУ ће, у складу са динамиком учешћа и приступања програмима Европске уније, провести потребне припремне активности за учешће БиХ у новом циклусу програма ЕУ за период  2014 – 2020. године.
      Босна и Херцеговина је сада чланица три програма Европске уније: Седмог оквирног програма за истраживање и технолошки развој (ФП7), програма Култура 2007 - 2013 и програма Европа за грађане. Осим тога, Босна и Херцеговина учествује у два програма за међународну сарадњу у области високог образовања: Темпус и Ерасмус Мундус те има могућност  учешћа  у неким од активности у оквиру програма Млади у акцији и Цјеложивотно учење, иако није чланица ових програма.  

            Савјет  министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, дао је сагласност за гласање држављана Републике Хрватске у Босни и Херцеговини 13. и 14. априла 2013. године  поводом одржавања избора за заступнике Републике Хрватске у Европском парламенту.

      Савјет  министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, именовао је министра безбједности Фахрудина Радончића за замјеника гувернера испред Босне и Херцеговине у Европској банци за обнову и развој (ЕБРД). (крај)