Одржана 157. сједница Савјета министара БиХ

Савјет министара БиХ је, већином гласова, утврдио Приједлог закона о систему државне помоћи у Босни и Херцеговини. 

Задужује се предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, да Приједлог закона достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине на разматрање по основном законодавном поступку.

         Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог имплементационог протокола између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Мађарске о имплементацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Европске заједнице о реадмисији лица која бораве без дозволе.

         Задужује се Министарство безбједности да достави Приједлог имплементационог протокола Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар безбједности БиХ.

Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог основа за покретање поступка приступања Босне и Херцеговине Међународној конвенцији о хармонизованом систему назива и шифарских ознака робе од 14.6.1983. године и Протоколу о измјени и допуни Конвенције од 24.6.1986. године.

         Задужује се Министарство спољне трговине и економских односа да достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је предсједавајући Предсједништва Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Уговора о међусобној правној помоћи у кривичним стварима између Босне и Херцеговине и Народне Републике Кине.

       Задужује се Министарство правде да достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар правде.

Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог споразума о зајму и пројекту између Босне и Херцеговине, коју заступа Министарство финансија и трезора, и Републике Српске, коју заступа Министарство финансија Републике Српске, и Електро Добоја а.д. Добој и КфВ-а, Франкфурт на Мајни, за пројекат „Хидроелектрана Цијевна III“, с Основама за закључивање.

         Задужује се Министарство финансија и трезора да достави Приједлог споразума Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар финансија и трезора.

Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Уговора о правној помоћи у грађанским и привредним стварима између Босне и Херцеговине и Народне Републике Кине.

         Задужује се Министарство правде да достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар правде.

Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог споразума о зајму, Фаза III Пројекта модернизације болница у Босни и Херцеговини, између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Српске и Експорт-импорт банке Кореје  (владине агенције за ЕДЦФ), са Основама за закључивање.

         Задужује се Министарство финансија и трезора да достави Приједлог споразума Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар финансија и трезора.

Савјет министара БиХ је размотрио и прихватио Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој – Кантон Сарајево – Пројекат градских саобраћајница.

С тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:

-         министар финансија и трезора или овлаштено лице – шеф преговарачког тима,

-         федерални министар финансија или овлаштено лице,

-         министар саобраћаја Кантона Сарајево или овлаштено лице.

Након завршених преговора Министарство финансија и трезора ће поступити у складу са чланом 39 став (4) Закона о задуживању,  дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине  те ће, с тим у вези, Савјету министара доставити нацрт уговора о зајму и основе за закључивање Уговора о зајму.

Савјет министара БиХ је размотрио и прихватио иницијативу за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој – Бања Лука – Добој - Фаза 1.

         С тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:

-         министар финансија и трезора или овлаштено лице – шеф преговарачког тима,

-         министар финансија у Влади Републике Српске или овлаштено лице,

-         министар саобраћаја и веза у Влади Републике Српске или овлаштено лице,

-         директор ЈП Аутопутеви Републике Српске или овлаштено лице.

Након завршених преговора Министарство финансија и трезора  поступиће  у складу са чланом 39 став (4) Закона о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине  те ће, с тим у вези, Савјету министара доставити нацрт уговора о зајму и основе за закључивање Уговора о зајму.

Савјет министара БиХ прихватио је Споразум о измјенама Споразума између БиХ, Федерације БиХ и Републике Српске о преносу надлежности и наставку финансирања и рада Комисије за имовинске захтјеве расељених лица и избјеглица у складу са чланом 16  Анекса VII  Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини.

         Задужено је Министарство за људска права и избјеглице да Приједлог споразума достави владама ентитета на разматрање и усвајање.

За потписивање Споразума овлашћује се предсједавајући Савјета министара БиХ.

Савјет министара је, већином гласова, задужио Министарство за људска права и избјеглице да раскине Уговор са "Житозаједницом" д.о.о. Сарајево о закупу простора који је користила Комисија за имовинске захтјеве избјеглих и расељених лица.

         Истовремено је задужено Министарство за људска права и избјеглице да у сарадњи са Министарством финансија и трезора  усагласи начин плаћања створених обавеза по овом Уговору.

Такође је задужен Одјел за помоћ у раду Комисије да преузме архиву и материјална средства Комисије.

Савјет министара БиХ је утврдио појединачне приједлоге одлука о ратификацији споразума, уговора и Конвенције и то:

-   Приједлог  одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Казахстана о укидању виза за носиоце дипломатских и службених пасоша;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Финансијског споразума између Босне и Херцеговине и Комисије Европских заједница који се односи на државни програм (II дио) за 2008. годину у складу с Инструментом за претприступну помоћ;

-   Приједлог одлуке о  ратификацији Додатка бр. 1 Уговору о финансирању у вези с националним програмом за Босну и Херцеговину – II дио у склопу ИПА-иног Програма подршке транзицији и изградњи институција за 2008. годину;

-   Приједлог одлуке о  ратификацији Споразума о бесповратном зајму заснованом на помоћи Холандије између Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине и Министарства спољних послова Холандије за финансирање пројекта број КГС 10/БА/3/1;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о привременом запошљавању држављана Босне и Херцеговине у Републици Србији и држављана Републике Србије у Босни и Херцеговини;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о додјељивању статуса међународне организације Међународној академији за борбу против корупције;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Индонезије о укидању виза за носиоце дипломатских и службених пасоша;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Допуне Финансијског споразума између Босне и Херцеговине и Европске комисије у погледу прекограничног програма Босна и Херцеговина – Црна Гора у оквиру ИПА-ине компоненте прекограничне сарадње за 2007. годину;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Допуне Финансијског споразума између Босне и Херцеговине и Европске комисије у погледу прекограничног програма Босна и Херцеговина – Србија у оквиру ИПА-ине компоненте прекограничне сарадње за 2007. годину;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Уговора о правној помоћи у грађанским и кривичним стварима између Босне и Херцеговине и Исламске Републике Иран;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Допуне број 1 Финансијског споразума за имплементацију националног програма за Босну и Херцеговину на основу ИПА-иног програма – Помоћ у транзицији и компонента јачања институција за 2007. годину;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Допуне Финансијског споразума између Босне и Херцеговине и Европске комисије у погледу прекограничног програма Босна и Херцеговина – Хрватска  у оквиру ИПА-ине компоненте прекограничне сарадње за 2007. годину;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Словеније о запошљавању држављана Босне и Херцеговине у Републици Словенији, с Протоколом о провођењу Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Словеније о запошљавању држављана Босне и Херцеговине у Републици Словенији;

-   Приједлог одлуке о ратификацији Међународне конвенције за заштиту свих лица од присилног нестанка, отворене за потписивање 6.2.2007. године у Паризу;

Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће  приједлоге одлука Предсједништву Босне и Херцеговине ради доношења.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства правде, донио Одлуку о измјени Одлуке о успостављању Надзорног органа за праћење провођења државне стратегије за рад на предметима ратних злочина.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио Одлуку о усвајању Државног годишњег програма за заштиту потрошача Босне и Херцеговине за 2011. годину.               

Савјет министара БиХ је, на приједлог Института за интелектуалну својину, донио Одлуку о износима накнада за репродуковање за приватну и другу властиту употребу ауторских дјела и предмета сродних права.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства правде, донио Одлуку о висини новчане накнаде за рад у Управном одбору Завода за извршење кривичних санкција, притвора и других мјера Босне и Херцеговине – у изградњи, нови текст, уз измјену прихваћену на сједници.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију о сарадњи између Дирекције за европске интеграције БиХ и филозофских факултета у Босни и Херцеговини.

         Задужује се Дирекција за европске интеграције да са осталим потписницима Меморандума утврди приоритете и изради акциони план за реализацију утврђених циљева сарадње у наведеним областима.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о потреби унапређења израде Процјене утицаја прописа (РИА) у области европских интеграција у институцијама на државном нивоу  те је, с тим у вези, донио сљедеће закључке:

-         препоручује се институцијама да раде на припреми Процјене утицаја прописа у области европских интеграција за оне прописе који ће произвести најзначајније посљедице за поједине сегменте друштва (буџет, привреду, околину, одређене социјалне групе и сл.);

-         препоручује се институцијама да приликом израде Процјене утицаја прописа у области европских интеграција користе „Кратки водич за процјену утицаја прописа у области европских интеграција“, који је припремила Дирекција за европске интеграције;

-         препоручује се институцијама да предвиде финансијска средства у пројектним задацима пројеката техничке помоћи за израду Процјене утицаја прописа  у области европских интеграција о најзначајнијим прописима из њихове надлежности;

-         препоручује се институцијама да приликом израде Процјене утицаја прописа у области европских интеграција консултују Дирекцију за европске интеграције у смислу одређивања приоритета за израду РИА-е, избора методологије, структуре извјештаја и одређивања обима РИА-е  (почетне, детаљне РИА-е).

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о изради одговора на техничке информације које захтијева Европска комисија.

         Истовремено, Савјет министара је  усвојио и документ Одговори на техничке информације које захтијева Европска комисија.  

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Извјештај Дирекције за европске интеграције о стању провођења Привременог споразума/Споразума о стабилизацији и придруживању (период 1.1–30.6.2011. године), са предложеним закључцима.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Полугодишњи преглед реализације активности из Акционог плана реализације приоритета из документа Европско партнерство с Босном и Херцеговином за период 1.1–30.6.2011. године, с информацијом о његовој изради, који је припремила Дирекција за европске интеграције.

         Дирекција за европске интеграције задужена је да превод документа Полугодишњи преглед реализације активности из Акционог плана реализације приоритета из документа Европско партнерство с Босном и Херцеговином за период 1.1– 30.6.2011. године, достави Европској комисији.

Савјет министара БиХ је закључио да Агенцији за државну службу, умјесто Енеса Рујанца, који је поднио оставку, предложи Амира Хусића за члана Комисије за избор директора Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, утврдио Мишљење о Амандману на Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о царинској политици Босне и Херцеговине, чији је подносилац Борислав Бојић, посланик у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

        Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства цивилних послова, утврдио Мишљење за аутентично тумачење члана 28 Закона о јединственом матичном броју, чији је подносилац Дом народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

         Задужено је Министарство цивилних послова да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства цивилних послова, утврдио Мишљење за аутентично тумачење члана 12 Закона о држављанству Босне и Херцеговине, чији је подносилац Дом народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

         Задужено је Министарство цивилних послова да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства цивилних послова, утврдио Мишљење за аутентично тумачење одредаба члана 9 став (5) Закона о пребивалишту и боравишту држављана Босне и Херцеговине, чији је подносилац Дом народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

         Задужено је Министарство цивилних послова да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства цивилних послова, утврдио Мишљење за аутентично тумачење члана 32 Оквирног закона о високом образовању, чији је подносилац Дом народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

         Задужено је Министарство цивилних послова да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ је упознат са закључцима које је Дом народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине усвојио на 3. сједници овог дома,  одржаној 15.7.2011. године.

         Поводом закључка Дома који се односи на употребу језика и писма приликом достављања материјала на разматрање и усвајање у Парламентарну скупштину, Савјет министара је констатовао да је употреба језика и писма аката који се достављају Парламентарној скупштини регулисана Пословником о раду Савјета министара, којим је утврђена обавеза министарстава и других институција да материјале из своје надлежности припремају на језицима у службеној употреби у Босни и Херцеговини: босанском, хрватском и српском, ијекавског изговора, на латиници и ћирилици.

У вези са закључком Дома који се односи на потребу да се приликом усклађивања законодавства Босне и Херцеговине са законодавством Европске уније  уз приједлоге закона који се достављају у парламентарну процедуру  обавезно доставља и упоредни приказ о усклађености свих приједлога закона са одговарајућим одредбама законодавства Европске уније, Савјет министара је за реализацију задужио Дирекцију за европске интеграције.

Савјет министара БиХ је упознат са Закључком 5. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ, одржане 14.7.2011. године (препорука из извјештаја ЦИК-а).

За реализацију препоруке под редним бројем 5 из Извјештаја Централне изборне комисије Босне и Херцеговине о провођењу закона у надлежности Централне изборне комисије Босне и Херцеговине за 2010. годину, задужени су Министарство за људска права  и избјеглице и Министарство цивилних послова.

Савјет министара БиХ је упознат са закључцима које је Представнички дом Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине усвојио на 6. сједници овог дома, а поводом расправе о извјештајима Канцеларије за ревизију институција Босне и Херцеговине о ревизији финансијског пословања институција Босне и Херцеговине за 2009. годину.

         С тим у вези, задужено је Министарство финансија и трезора да што прије Савјету министара предложи акте којима ће бити регулисано кориштење службених аутомобила, службена путовања, трошкови репрезентације, набавка канцеларијског намјештаја и опреме, трошкови телефона и сл.

Савјет министара БиХ је утврдио одговоре на посланичка питања и то:

-         одговор на питање Нермина Пурића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Агенције за унапређење страних инвестиција у БиХ;

-         одговор на питање Лазара Продановића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства спољних послова;

-          одговор на питање Мирсада Мешића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ,  на приједлог Агенције за безбједност хране БиХ;

-         одговор на питање Шемсудина Мехмедовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Државне комисије за интегрисано управљање границом;

-         одговор на питање Нермина Пурића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Дирекцијe за европске интеграције;

-         одговор на  питање Нермина Пурића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора;

-         одговор на питање Нермина Пурића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства правде;

-           одговор на питање Азре Хаџиахметовић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова;

-           одговор на питање Азре Хаџиахметовић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ – на приједлог Министарства спољних послова;

-         одговор на питање Лазара Продановића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства правде,  и

-         одговор на питање Нермине Заимовић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа.

Одговоре на посланичка питања Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

Савјет министара је утврдио Приједлог одлуке о ратификацији Измјене број 1 Уговора о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, потписаног 17. новембра 2005. године.

         Задужено је Министарство спољних послова да достави Приједлог одлуке Предсједништву БиХ ради доношења.

Савјет министара је усвојио Информацију Министарства спољне трговине и економских односа  о стању и проблемима у функционисању Спољнотрговинске коморе БиХ, коју је на захтјев Комисије за спољну трговину и царине Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ припремило Министарство спољне трговине и економских односа.

Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да достави предметну информацију достави Парламентарној скупштини БиХ.

         Истовремено, Савјет министара сугерише Парламентарној скупштини да донесе закључак којим ће се покренути поступак доношења закона о измјенама и допунама Закона о Спољнотрговинској комори БиХ.

Савјет министара је утврдио текст Споразума о реадмисији између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Турске и Заједнички записник о експертским разговорима између делегација БиХ и Републике Турске, одржаним у Анкари 18 и 19.7. 2011. године.

         Задужено је Министарство безбједности да достави Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар безбједности.

Савјет министара је, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа,  донио Одлуку  о именовању чланова Форума за развој и промоцију предузетништва у Босни и Херцеговини.

Савјет министара је донио Рјешење о измјени Рјешења о именовању директора Службе за заједничке послове институција Босне и Херцеговине и два рјешења о измјени Рјешења о именовању замјеника директора Службе за заједничке послове институција Босне и Херцеговине.

Савјет министара је упознат са Захтјевом за издавање улазних виза  лицима са Косова која су учесници Прве конференције о регионалној сарадњи у функцији одрживог развоја туризма коју организује УСАИД.

         С тим у вези, поштујући Закључак 86. сједнице Савјета министара од 7.5.2009. године, који је донесен у вези са Ставом Предсједништва БиХ  о  проблему легалитета докумената које посједују грађани са Косова, Савјет министара даје овлаштење Министарству спољних послова да изда улазне визе на посебном папиру за два лица која су наведена у захтјеву, ради присуствовања наведеној конференцији, 20-21. септембра 2011. године, на период колико траје овај састанак.

         Задужује се Генерални секретаријат Савјета министара да наведени закључак достави Министарству спољних послова ради даљег поступања.

Савјет министара је, на приједлог Министарства  цивилних послова, донио Одлуку о одобравању средстава текуће буџетске резерве Јеврејској заједници Босне и Херцеговине у износу од 15.000 КМ ради обиљежавања Међународног дана сјећања на жртве Холокауста.

Савјет министара је упознат са обавјештењем о истеку мандата в.д. директора Управе за индиректно опорезивање.  

         С тим у вези, Савјет министара је извршио поновно именовање Мира Џакуле за в.д. директора Управе за индиректно опорезивање на период од 90 дана, почевши од 25.8.2011. године.

         Задужена је Канцеларија за законодавство да припреми рјешење о именовању.

Савјет министара је сугерисао Предсједништву БиХ да приликом заузимања става о Резолуцији о нуклеарним могућностима Израела, о чему се  мисија Босне и Херцеговине треба изјаснити на конференцији у Женеви почетком септембра, став Босне и Херцеговине буде идентичан ставу Европске уније, на што је обавезује Споразум о стабилизацији и придруживању.

Савјет министара је прихватио покровитељство над Међународним сусретом клапа који ће ове године бити одржан у Чапљини, те овластио министра финансија и трезора Драгана Вранкића да присуствује овом скупу.