Zaključci 91. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 8.2.2017. godine, i izvanrednih sjednica, održanih 9.2.2017. godine, 16.2.2017. godine i 21.2.2017. godine



Zaključci 91. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 8. 2. 2017. godine

 

 

1. Zapisnik 90. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

       Usvojen je Zapisnik 90. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 1. 2. 2017. godine.

                            

2.  Nacrt sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Kabineta ministara Ukrajine o suradnji u oblasti turizma, s Izvješćem o pregovorima za zaključivanje navedenog sporazuma  

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o obavljenim pregovorima za zaključivanje sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Kabineta ministara Ukrajine o suradnji u oblasti turizma, i u vezi s tim utvrdilo Prijedlog ovog sporazuma.

       Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

 

3. Nacrti odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora

       Vijeće ministara je utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji sporazuma i memoranduma, i to:

-          Prijedlog odluke o ratifikaciji pisma pristupanja Sporazumu o financiranju između Europske komisije i Vlade Republike Srbije o programu aktivnosti prekogranične suradnje Srbija – Bosna i Hercegovina za 2014. godinu

-          Prijedlog odluke o ratifikaciji Memoranduma o razumijevanju o obrazovnoj i znanstvenoj suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Saudijske Arabije. 

     Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi prijedloge odluka Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi donošenja.

 

4.  Prijedlog odluke o visini novčane naknade za rad u Državnom povjerenstvu za granicu Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o visini novčane naknade za rad u Državnom povjerenstvu za granicu Bosne i Hercegovine.

 

5.  Prijedlog odluke o usvajanju Politike informacijske sigurnosti u institucijama Bosne i Hercegovine za razdoblje 2017. – 2022. godine – novi tekst       

Vijeće ministara je odgodilo, za iduću sjednicu, izjašnjavanje o Prijedlogu odluke  o usvajanju Politike informacijske sigurnosti u institucijama Bosne i Hercegovine za razdoblje 2017. - 2022. godine, do kada Ministarstvo sigurnosti može dostaviti svoje eventualne primjedbe i sugestije Ministarstvu komunikacija i prometa.

             

6. Prijedlog odluke o pokretanju postupka prodaje objekata diplomatske i konzularne imovine bivše SFRJ za koju ne postoji zainteresiranost nijedne države nasljednice bivše SFRJ

     Vijeće ministara je donijelo Odluku o pokretanju postupka prodaje objekata diplomatske i konzularne imovine bivše SFRJ za koju ne postoji zainteresiranost nijedne države nasljednice bivše SFRJ, uz prihvaćenu sugestiju predsjedatelja Vijeća ministara da se u nazivu Odluke nakon riječi „postupka“ doda riječ „zajedničke“.

 

7.  Informacija o utrošku grant sredstava za realizaciju Revidiranog akcijskog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma u oblastima zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite u Bosni i Hercegovini za 2015. godinu 

     Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o utrošku grant sredstava za realizaciju Revidiranog akcijskog plana Bosne i Hercegovine za rješavanje problema Roma u oblastima zapošljavanja, stambenog zbrinjavanja i zdravstvene zaštite u Bosni i Hercegovini za 2015. godinu. 

 

8. Informacija o službenom posjetu izaslanstva Ministarstva obrane Bosne i Hercegovine Kraljevini Norveškoj

     Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o službenom posjetu izaslanstva Ministarstva obrane Bosne i Hercegovine Kraljevini Norveškoj.

 

9.  Informacija o nemogućnosti provođenja zaključka s 54. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 5. 5. 2016. godine

Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju Pravobraniteljstva Bosne i Hercegovine o nemogućnosti provođenja zaključka s 54. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 5. 5. 2016. godine, te zaključilo da istu, imajući u vidu sugestije, odnosno raspravu vođenu na sjednici, vrati predlagaču radi njezine dorade.

Zadužuje se Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine da bez odgađanja poduzme sve potrebne pravne radnje (identifikacija parcela na kojima su izgrađeni objekti u kojima su smještene institucije Bosne i Hercegovine, pokretanje postupka za usklađivanje premjera, pribavljanje zemljišnoknjižnih izvadaka i posjedovnih listova) radi upisa Bosne i Hercegovine kao vlasnika nad predmetnim nekretninama.

Zadužuju se Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine i Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da, uz konzultacije s Ministarstvom financija i trezora, u roku 90 dana pripreme i Vijeću ministara dostave cjelovitu informaciju o stanju vlasništva nad svim nekretninama koje koriste i u kojima su smještene institucije Bosne i Hercegovine, te da pripreme odgovarajuće prijedloge zaključaka o načinu i mogućnostima uknjižbe i sticanja vlasništva Bosne i Hercegovine na svakoj od nekretnina evidentiranoj u toj informaciji.

 

10.  Informacija o izdanim jamstvima u vezi sa zaključkom 80. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara nije usvojilo Informaciju o izdanim jamstvima u vezi sa zaključkom 80. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, uz napomenu da je trebaju prezentirati članovi Upravnog odbora Izvozno-kreditne agencije Bosne i Hercegovine koji su pripremili Informaciju i uz potrebu da se dopuni dodatnim obrazloženjima.

 

11.  Informacija o aktivnostima na izradi Operativnog plana za uvođenje upravljanja kvalitetom u institucijama Bosne i Hercegovine za razdoblje od 2016. do 2018. godine

       Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o aktivnostima na izradi Operativnog plana za uvođenje upravljanja kvalitetom u institucijama Bosne i Hercegovine za razdoblje od 2016. do 2018. godine, te u vezi s tim zaključilo:

       - Vijeće ministara podržava nastavak aktivnosti na modernizaciji javne uprave i podizanju ukupne razine efikasnosti institucija javne uprave, te shodno ovom opredjeljenju poziva i preporučuje institucijama Bosne i Hercegovine da razmotre uvođenje predloženih modela usvajanja kvalitetom (Zajednički okvir za procjenu – CAF i sustavi zasnovani na standardu ISO 9001);

       - zadužuje se Ured koordinatora za reformu javne uprave i nadležne institucije za implementaciju Operativnog plana za uvođenje upravljanja kvalitetom u institucije Bosne i Hercegovine za razdoblje od 2016. do 2018. godine (koje su navedene kao odgovorne institucije za implementaciju u dokumentu Operativni plan za uvođenje upravljanja kvalitetom u institucije Bosne i Hercegovine za razdoblje od 2016. do 2018. godine) da nastave proces uvođenja upravljanja kvalitetom u institucije Bosne i Hercegovine u skladu s pristupom, aktivnostima i dinamikom koji su predloženi kroz ovaj dokument;

       - Vijeće ministara podržava nastavak suradnje s Europskim resursnim centrom za CAF i uključivanje u aktivnosti radnih struktura za područje upravljanja kvalitetom u okviru Europske mreže za javnu upravu (EUPAN), te se daje suglasnost Uredu koordinatora da djeluje kao kontakt i CAF korespondent u ime institucija Bosne i Hercegovine.

      

12.  Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

 

- Zahtjev za određivanje članova Povjerenstva za izbor zamjenika direktora Instituta za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine 

    Predlagač: Agencija za državnu službu BiH

       Vijeće ministara je zaključilo da Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine za dva člana Povjerenstva za izbor zamjenika direktora Instituta za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine predloži:

                   1. Dušana Neškovića

                   2. Amelu Hasić.

 

13.  Prijedlog mišljenja na Prijedlog zakona o dopuni Zakona o upravi Bosne i Hercegovine 

Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva pravde, i uz korekcije prihvaćene u raspravi, utvrdilo mišljenje na Prijedlog zakona o dopuni Zakona o upravi Bosne i Hercegovine, čiji je predlagač Damir Arnaut, zastupnik u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Zaduženo je Ministarstvo pravde da mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

14.  Prijedlog odgovora na izaslaničko pitanje Safeta Softića, izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, utvrdilo Odgovor na pitanje Safeta Softića, izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

       Zaduženo je Generalno tajništvo Vijeća ministara da odgovor dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

15. Davanje suglasnosti za zaključivanje prijateljske nagodbe u odnosu na predmete „Rebrinović protiv Bosne i Hercegovine“, ap. br. 21148/16 i „Imširović protiv Bosne i Hercegovine“, ap. br. 59298/16     

       Vijeće ministara je dalo suglasnost zamjeniku zastupnika Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Europskim sudom za ljudska prava da u ime Bosne i Hercegovine prihvati i potpiše prijateljsku nagodbu koju je sačinio Europski sud za ljudska prava u odnosu na predmete „Rebrinović protiv Bosne i Hercegovine“, ap. br. 21148/16, i „Imširović protiv Bosne i Hercegovine“, ap. br. 59298/16.                           

 

16.  Izvješće s trećeg kruga pregovora o izmjenama i dopunama Ugovora o slobodnoj trgovini između Bosne i Hercegovine i Republike Turske održanog u Sarajevu 15. i 16. 12. 2016. godine, s prijedlogom za izmjenu mandata

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće s trećeg kruga pregovora o izmjenama i dopunama Ugovora o slobodnoj trgovini između Bosne i Hercegovine i Republike Turske održanog u Sarajevu 15. i 16. 12. 2016. godine, s prijedlogom za izmjenu mandata.

Zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH da Izvješće dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, kako bi ono odobrilo predloženu izmjenu mandata.

 

17.  Prijedlog odluke o određivanju uporabe dijela sredstava akumuliranog viška prihoda nad rashodima Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine za financiranje druge faze digitalizacije

              Vijeće ministara je donijelo Odluku o određivanju uporabe dijela sredstava akumuliranog viška prihoda nad rashodima Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine za financiranje druge faze digitalizacije.

 

18.  Prijedlog odluke o imenovanju Upravnog odbora Zavoda za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine – u izgradnji

              Vijeće ministara je imenovalo članove Upravnog odbora Zavoda za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine, u sastavu:

                          a) Željko Bogut, predsjednik,

                          b) Mubera Nefić, član

                          c) Slobodan Ujić, član

                          d) Pero Dunjić, član, Ministarstvo pravde Republike Srpske

                   e) Željko Škarica, član, Federalno ministarstvo pravde.

 

Zaključeno je da Ministarstvo pravde u suradnji s Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara pripremi izmijenjeni tekst odluke imajući u vidu primjedbe i sugestije istaknute u raspravi.

 

19.  Informacija u vezi s primjenom Pravilnika o uvjetima za izdavanje licencija i kvalifikacijskih kartica vozača

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine u vezi s primjenom Pravilnika o uvjetima za izdavanje licencija i kvalifikacijskih kartica vozača, te u vezi s tim zaključilo:

- rok utvrđen člankom 39. stavkom (2) Pravilnika o uvjetima za izdavanje licencija i kvalifikacijskih kartica vozača prolongira se do stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o međunarodnom i međuentitetskom cestovnim prijevozu, a najduže do 30. 4. 2017. godine;

- zadužuje se Ministarstvo komunikacija i prometa BiH da s gore navedenim zaključkom upozna nadležna kontrolna tijela;

- zadužuje se Ministarstvo komunikacija i prometa BiH da odmah pristupi izradi novog pravilnika o uvjetima za izdavanje licencija i kvalifikacijskih kartica vozača.

 

20.  Davanje suglasnosti za raspisivanje natječaja radi popunjavanja radnih mjesta u ministarstvima

                 1. Vijeće ministara je dalo suglasnost Ministarstvu civilnih poslova za raspisivanje natječaja radi popunjavanja sljedećih radnih mjesta u ovom ministarstvu:

        - viši stručni suradnik za međunarodnu suradnju i prevoditeljske poslove;

                 - stručni savjetnik za međunarodnu suradnju u oblasti rada i zapošljavanja;

        - referent za administrativno-tehničke poslove;

        -stručni suradnik za izradu i praćenje realizacije projekata u oblasti znanosti;

        - viši stručni suradnik za programe EU-a u oblasti kulture.

 

2. Vijeće ministara je dalo suglasnost Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice za raspisivanje natječaja radi popunjavanja sljedećih radnih mjesta u ovom ministarstvu:

          - pomoćnik ministra u Sektoru za iseljeništvo;

          - šef Odsjeka za opće i pravne poslove u Sektoru za opće, pravne i financijsko-materijalne poslove;

          - viši stručni suradnik za monitoring u RC u Sektoru za obnovu, razvoj, monitoring i regionalne centre.

 

         Interni oglas bi se raspisao za sljedeće upražnjeno radno mjesto:

         - stručni savjetnik za oblasti prava djece, za torturu, rasizam, terorizam, trgovinu ljudima i imigracije u Sektoru za ljudska prava.

          Interni oglas bi se također raspisao za sljedeće upražnjeno radno mjesto:

- stručni savjetnik za obnovu i održivi povratak u Sektoru za obnovu, razvoj, monitoring i regionalne centre.

 

3. Vijeće ministara je dalo suglasnost Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa za raspisivanje natječaja radi popunjavanja radnih mjesta u ovom ministarstvu, i to:

          1. akt broj: 01-1-50-367/17 od 30. 1. 2017.,

          - stručni savjetnik za naoružanje i vojnu opremu;

                        - stručni suradnik za stručno-operativne poslove u Uredu tajnika Ministarstva;

          - stručni savjetnik - operativni menadžer u Uredu za veterinarstvo BiH;

                        - viši stručni suradnik za veterinarske lijekove, narkotike i druge otrovne materije;

          - šef Odjela za analizu rizika;

          - stručni suradnik za pravna pitanja i koordinaciju pravnog približavanja;

 

          2. akt broj: 01-1-34-3362/16 od 28. 10. 2016.

          - šef Odsjeka za kontrolu vanjskotrgovinskog prometa strateških roba;

          - stručni suradnik za energetiku.

 

3. akt broj: 01-1-50-2570/16 od 22. 8. 2016.,

- stručni suradnik za strana ulaganja i investicijsku klimu;

- stručni suradnik za pravne poslove;

- stručni suradnik za poduzetništvo.

 

4. Ministarstvo obrane, akt broj: 10-34-1-1441-4/16 od 15. 9. 2016.

Vijeće ministara je dalo suglasnost Ministarstvu obrane za raspisivanje natječaja radi popunjavanja radnog mjesta, i to:

- higijeničar, Odjel za podršku zapovjedništva brigade, Stožer, Zapovjedništvo brigade, 5. pješadijska brigada – Tuzla, OK OS BiH.

 

       5. Vijeće ministara je dalo suglasnost Ministarstvu pravde za raspisivanje natječaja radi popunjavanja radnih mjesta u ovom ministarstvu, i to:

          - rukovoditelj interne revizije;

        - šef Odsjeka za razvoj civilnog društva;

          - stručni suradnik za međuentitetsku suradnju;

          - šef Odsjeka za pružanje besplatne pravne pomoći;

          - stručni savjetnik za pružanje besplatne pravne pomoći;

          - stručni suradnik za pružanje besplatne pravne pomoći;

          - vozač zamjenika ministra.

 

Također je dana suglasnost Uredu predsjedatelja Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za raspisivanje natječaja radi popunjavanja dva radna mjesta u Obavještajno-sigurnosnoj službi.

 

21.  Tekuća pitanja

 

Zaključci izvanredne sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 9. 2. 2017. godine

 

1. Nacrt sporazuma o suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore u procesu pristupanja Europskoj uniji

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog sporazuma o suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore u procesu pristupanja Europskoj uniji.

       Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar vanjskih poslova.

           

2. Prijedlog odluke o odobravanju sredstava iz proračunske pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2017. godinu Središnjem izbornom povjerenstvu Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava iz proračunske pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2017. godinu Središnjem izbornom povjerenstvu Bosne i Hercegovine

Zaključci izvanredne sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 16.2.2017. godine

 1. Informacija o načinu rješavanja pitanja – problematike tiskanja putovničkih knjižica u Bosni i Hercegovini

            Vijeće ministara je razmotrilo i uz prihvaćene sugestije istaknute u Mišljenju Ministarstva financija i trezora usvojilo Informaciju o načinu rješavanja pitanja – problematike tiskanja putovničkih knjižica u Bosni i Hercegovini.

Agencija za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka dužna je u okviru svog zakonskog mandata, a sukladno Zakonu o javnim nabavama, poduzeti  raspoložive žurne mjere radi omogućavanja prava na slobodu kretanja građana Bosne i Hercegovine sukladno Ustavu BiH i Evropskoj konvenciji o ljudskim pravima i osnovnim slobodama, a sve u cilju zaštite općeg interesa radi sprečavanja nesrazmjernih posljedica koje bi mogle nastupiti.

Zaduženo je Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da obavijesti Sud Bosne i Hercegovine, Ured za razmatranje žalbi, Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine i Agenciju za javne nabave Bosne i Hercegovine o Informaciji (s mišljenjem Ministarstva financija i trezora) i donesenim zaključcima.

 

2. Zahtjev za razrješenje direktora Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine

            Vijeće ministara je prihvatilo ostavku  Edima Nesimija na dužnost direktora Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine.

            Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da izradi akt o razrješenju.

 

Zaključci  izvanredne sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 21. 2. 2017. godine

 1. Nacrti odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora

Vijeće ministara je utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji protokola i sporazuma, i to:

-       Prijedlog odluke o ratifikaciji Protokola uz Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Bosne i Hercegovine, s jedne strane, i Europskih zajednica i njihovih država članica, s druge strane, kako bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji;

-       Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Rumunjske o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i sprečavanja utaje poreza u odnosu na poreze na dohodak.

     Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi prijedloge odluka Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi donošenja.

 

2. Prijedlog odluke o privremenom određivanju državnog koordinatora za Instrument pretpristupne pomoći (IPA II)

Vijeće ministara je donijelo Odluku o privremenom određivanju državnog koordinatora za Instrument pretpristupne pomoći (IPA II).

 

3. Prijedlog odluke  o privremenom određivanju Odbora za Instrument pretpristupne pomoći (IPA II)

Vijeće ministara je donijelo Odluku o privremenom određivanju Odbora za Instrument pretpristupne pomoći (IPA II).

 

4. Nacrt akcijskog plana za obrazovanje iz ljudskih prava za novinare i medijske profesionalce u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2016. – 2019. godine

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Akcijski plan za obrazovanje iz ljudskih prava za novinare i medijske profesionalce u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2016. – 2019. godine.