Zaključci 77. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 13. 10. 2016. godine



1. Zapisnik 76. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

       Usvojen je Zapisnik 76. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 4. 10. 2016. godine, uz prihvaćenu korekciju Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine koja se odnosi na točku 3.  – alineja (2) na način da se nakon riječi: „Janja – Lešnica“ u zagradi dodaju riječi: „skelski“.    

         

2. Nacrt osnove za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o izmjenama i dopunama Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Bugarske o međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i roba

       Vijeće ministara utvrdilo je Prijedlog osnove za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o izmjenama i dopunama Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Bugarske o međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i roba, uz prihvaćenu sugestiju Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara koja se odnosi na Nacrt osnove – točka IX. – „primjena Sporazuma“, na način da se sukladno odredbama članka 9. stavak (1) Zakona o postupku zaključivanja i izvršavanja međunarodnih ugovora zatraži odobrenje Predsjedništva Bosne i Hercegovine u odnosu na privremenu primjenu Sporazuma od dana potpisivanja.

            Zaključeno je da Ministarstvo komunikacija i prometa dostavi Prijedlog osnove Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar komunikacija i prometa.

 

3.  Prijedlog odluke o raspodjeli grant sredstava Vlade Japana doniranih Bosni i Hercegovini Nota sporazumom – razmjena nota između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Japana o realizaciji grant pomoći Vlade Japana Bosni i Hercegovini za 2015. godinu

Vijeće ministara donijelo je Odluku o raspodjeli grant sredstava Vlade Japana doniranih Bosni i Hercegovini Nota sporazumom – razmjena nota između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Japana o realizaciji grant pomoći Vlade Japana Bosni i Hercegovini za 2015. godinu.

 

4.  Prijedlog odluke o kriterijima za izbor jedne ili više nevladinih organizacija kojima će se rasporediti sredstva tekućeg granta „Pravna pomoć osobama smještenim u Imigracijskom centru“ za 2016. godinu

       Vijeće ministara donijelo je Odluku o kriterijima za izbor jedne ili više nevladinih organizacija kojima će se rasporediti sredstva tekućeg granta „Pravna pomoć osobama smještenim u Imigracijskom centru“ za 2016. godinu, uz prihvaćene korekcije ministra civilnih poslova i to:

       - u članku 2. pod brojem (1) potrebno je kao uvjet za odabir nevladine organizacije dodati da je registrirana i da ima aktivan bankovni račun;

       - u članku 9. stavak (3) u prvom retku riječ: „može“ zamijeniti riječju: „će“;

       - u članku 9. dodati stavak (4) kojim bi se u slučaju utvrđivanja nenamjenskog utroška sredstava od korisnika tražio povrat dodijeljenih sredstava.

    

5.  Prijedlog odluke o kriterijima za izbor jedne ili više nevladinih organizacija kojima će se rasporediti sredstva tekućeg granta „Smještaj i pravna pomoć za strance žrtve trgovine ljudima“ za 2016. godinu 

         Vijeće ministara donijelo je Odluku o kriterijima za izbor jedne ili više nevladinih organizacija kojima će se rasporediti sredstva tekućeg granta „Smještaj i pravna pomoć za strance žrtve trgovine ljudima“ za 2016. godinu, uz prihvaćene korekcije ministra civilnih poslova i to:

       - u članku 3. pod brojem (1) potrebno je kao uvjet za odabir nevladine organizacije dodati da je registrirana i da ima aktivan bankovni račun;

       - u članku 10. stavak (3) u prvom retku riječ: „može“ zamijeniti riječju: „će“;

       - u članku 10. dodati stavak (4) kojim bi se u slučaju utvrđivanja nenamjenskog utroška sredstava od korisnika tražio povrat dodijeljenih sredstava.

 

6.  Prijedlog odluke o osnivanju Savjetodavnog vijeća inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“

         Vijeće ministara donijelo je Odluku o osnivanju Savjetodavnog vijeća inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“, uz prihvaćenu sugestiju da se u članku 3. stavak (1) pod a) riječ: „dva“ zamijeni riječju: „četiri“, kao i da se kroz tekst Odluke u odnosu na Ministarstvo pravde i Ured koordinatora za reformu javne uprave riječ: „imenuje“ zamijeni riječju: „predlaže“.

      

7.  Prijedlog odluke o davanju ovlasti pravnim osobama za oblast oznake originalnosti i oznake geografskog podrijetla prehrambenih proizvoda                  – novi tekst

         Vijeće ministara donijelo je Odluku o davanju ovlasti pravnim osobama za oblast oznake originalnosti i oznake geografskog podrijetla prehrambenih proizvoda.

   

     8.  Prijedlog odluke o visini naknade za postupak registracije oznake originalnosti i oznake geografskog podrijetla hrane – novi tekst

            Vijeće ministara donijelo je Odluku o visini naknade za postupak registracije oznake originalnosti i oznake geografskog podrijetla hrane.

 

9.  Prijedlog akcijskoga plana za provedbu Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma (2015 – 2020)

       Vijeće ministara razmotrilo je i usvojilo Akcijski plan za provedbu Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma (2015 – 2020).

 

   10.  Prijedlog strategije razvitka Agencije za identifikacijske dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine 2016 - 2020

         Vijeće ministara razmotrilo je i usvojilo Strategiju razvitka Agencije za identifikacijske dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine 2016 – 2020.

 

   11.  Prijedlog strategije razvitka sustava javnih nabava Bosne i Hercegovine za razdoblje 2016. – 2020. godine

            Vijeće ministara razmotrilo je i usvojilo Strategiju razvitka sustava javnih nabava Bosne i Hercegovine za razdoblje 2016. – 2020. godine, te zadužilo Agenciju za javne nabave BiH da Strategiju dostavi Direkciji za europske integracije, radi upoznavanja i zauzimanja stava u daljnjim konekcijama s Europskom komisijom i Briselom.

 

   12.  Prijedlozi zaključaka koje je pripremilo Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara donijelo je pojedinačne zaključke koje je pripremilo Generalno tajništvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i to:

    - Zaključak o odbacivanju zahtjeva Amira Pilava za ispravku pogreške u pravnoj pouci zaključka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, broj: 05-07-3-1777/15 od 2. 9. 2014. godine, zbog nepravodobnosti;

        - Zaključak o odbacivanju zahtjeva Amira Pilava za izuzeće predsjedatelja Žalbenog vijeća pri Vijeću ministara Bosne i Hercegovine Hamde Tinjaka, u radu po žalbi na Zaključak Ministarstva pravde BiH broj: 04-16-8244/08 od 25. 3. 2015. godine, kao neutemeljenog;

   - Zaključak kojim se odbacuje zahtjev Amira Pilava, ulica Kečina 4, za poništenje po pravu nadzora Rješenja Ureda za razmatranje žalbi, broj: 01-07-8-272-2/14 od 29. 7. 2014. godine, zbog nenadležnosti.    

       Vijeće ministara donijelo je predložene zaključke uz obvezu Generalnog tajništva Vijeća ministara da prije njihove dostave u Ured predsjedatelja Vijeća ministara pribavi mišljenja Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara.

             Ukoliko mišljenja Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara ne budu imala samo karakter tehničkih korekcija, Vijeće ministara ponovo će razmatrati predmetne zaključke.

          

    13.   Pregled realizacije zaključaka Zastupničkoga doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za razdoblje od 9. 12. 2015. (konstituirajuća sjednica) do 24. sjednice održane 3. 2. 2016. godine

            Vijeće ministara upoznalo se s pregledom realizacije zaključaka Zastupničkoga doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za razdoblje od 9. 12. 2015. (konstituirajuća sjednica) do 24. sjednice održane 3. 2. 2016. godine, te glede toga zaključilo:

            - zadužuju se sva ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Zastupničkoga doma i zastupničke inicijative da to učine u što kraćem roku;

            - zadužuje se Generalno tajništvo Vijeća ministara da dostavi Zastupničkom domu Pregled zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine donijetih povodom razmatranja zaključaka Zastupničkoga doma Parlamentarne skupštine i zastupničke inicijative s očitovanjima ministarstava i drugih institucija o realizaciji zaključaka Zastupničkoga doma i zastupničkih inicijativa.

            Radi kompletiranja navedenog Pregleda Generalno tajništvo će, prije njegove dostave Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, svim institucijama koje nisu dostavile odgovore uputiti urgentni dopis kako bi se one u roku sedam dana mogle očitovati i dostaviti svoje odgovore s jasnim oblazloženjem razloga njihova nedostavljenja.

            Također, Generalno tajništvo će u cilju metodološkog poboljšanja Pregleda pripremiti preglednu tabelu koja će obuhvatiti sva ministarstva i druge institucije i koja će dati pregled realiziranih, odnosno nerealiziranih zaključaka.

           

14.  Prijedlog odgovora na zastupničku inicijativu Hanke Vajzović, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

      Vijeće ministara je, na prijedlog Ureda koordinatora za reformu javne uprave, utvrdilo odgovor na zastupničku inicijativu Hanke Vajzović, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

       Zaduženo je Generalno tajništvo Vijeća ministara da odgovor na zastupničku inicijativu dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

15.  Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

     - Prijedlog odluke o dopuni Odluke o formiranju Radne skupine za izradu izmjena i dopuna Pravilnika o čuvanju i uništavanju oduzete opojne droge, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursora

       Predlagač:Ministarstvo sigurnosti

Vijeće ministara donijelo je Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o formiranju Radne skupine za izradu izmjena i dopuna Pravilnika o čuvanju i uništavanju oduzete opojne droge, psihotropnih tvari, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursora, s tim da se tekst Odluke usuglasi s primjedbama i sugestijama zamjenika ministra sigurnosti, na način da se u osnovnoj odluci pod d) ime Sreten Čečar zamijeni imenom Vlatka Lovrić.

Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da u suradnji s Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara, prije dostave Odluke u Ured predsjedatelja Vijeća ministara, izvrši pravno-tehničku doradu teksta Odluke sukladno prihvaćenim sugestijama.

 

    -  Prijedlog odluke o dopuni Odluke o imenovanju Povjerenstva za rješavanje žalbi u postupku sigurnosne provjere

       Predlagač: Ministarstvo sigurnosti

Vijeće ministara donijelo je Odluku o dopuni Odluke o imenovanju Povjerenstva za rješavanje žalbi u postupku sigurnosne provjere, s tim da se tekst Odluke usuglasi s korekcijama zamjenika ministra sigurnosti, na način da se ime Sanin Prašović zamijeni imenom Ivana Veselčić.

Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da u suradnji s Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara, prije dostave Odluke u Ured predsjedatelja Vijeća ministara, izvrši pravno-tehničku doradu teksta Odluke sukladno prihvaćenim korekcijama.

 

    - Prijedlog odluke o formiranju privremenog Upravnog odbora Instituta   za nestale osobe Bosne i Hercegovine

       Predlagač: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice

Vijeće ministara donijelo je Odluku o formiranju privremenog Upravnog odbora Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine.

 

  - Informacija o realizaciji zaključka Vijeća ministara glede procedure imenovanja zastupnika/agenta Vijeća ministara BiH pred Europskim sudom za ljudska prava

    Predlagač: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice

Vijeće ministara je razmotrilo usmenu inicijativu ministrice za ljudska prava i izbjeglice o realizaciji zaključka Vijeća ministara glede procedure imenovanja zastupnika/agenta Vijeća ministara pred Europskim sudom za ljudska prava koji je donesen na 68. sjednici Vijeća ministara BiH održanoj 18. 8. 2016. godine.

Vijeće ministara konstatiralo je da predmetni zaključak kojim je zadužena Agencija za državnu službu BiH da u suradnji s Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice poništi Javni oglas za prijem rukovodećih državnih službenika u Uredu zastupnika/agenta Vijeća ministara BiH pred Europskim sudom za ljudska prava objavljen 23. 9. 2015. godine, te da sukladno Zakonu o državnoj službi u institucijama BiH raspiše novi oglas, nije realiziran, te se ponovo nalaže Agenciji za državnu službu BiH da u suradnji s Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice pristupi njegovoj realizaciji.

 

16.  Tekuća pitanja