Zaključci 73. sjednice Vijeća ministara BiH, održane 15. 9. 2016. godine



1. Zapisnici 72. sjednice i izvanredne sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 9. 9. 2016. godine

Usvojeni su pojedinačni zapisnici sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, i to:

- Zapisnik 72. sjednice održane 7. 9. 2016. godine

- Zapisnik izvanredne sjednice održane 9. 9. 2016. godine.

 

2. Prijedlog odluke o prijenosu vlasništva nad osnovnim sredstvom

Vijeće ministara je donijelo Odluku o prijenosu vlasništva nad osnovnim sredstvom.

 

3. Informacija o Prijedlogu prve izmjene Sporazuma o grant sredstvima za razvojne ciljeve između Vlade Sjedinjenih Američkih Država, koju predstavlja Američka agencija za međunarodni razvoj (USAID), i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, koje predstavlja Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine, za funkcionalnije i odgovornije institucije i aktere koji rade u interesu građana, s Prijedlogom prve izmjene navedenog sporazuma

 

Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o Prijedlogu prve izmjene Sporazuma o grant sredstvima za razvojne ciljeve između Vlade Sjedinjenih Američkih Država, koju predstavlja Američka agencija za međunarodni razvoj (USAID), i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, koje predstavlja Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine, za funkcionalnije i odgovornije institucije i aktere koji rade u interesu građana te, u vezi s tim, zaključilo:

- prihvaća se Prijedlog prve izmjene Sporazuma o grant sredstvima za razvojne ciljeve između Vlade Sjedinjenih Američkih Država, koju predstavlja Američka agencija za međunarodni razvoj (USAID), i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, koje djeluje putem Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine;

- daje se ovlast Semihi Borovac, ministrici za ljudska prava i izbjeglice, da potpiše Prvu izmjenu Sporazuma o grant sredstvima za razvojne ciljeve između Vlade Sjedinjenih Američkih Država, koju predstavlja Američka agencija za međunarodni razvoj (USAID), i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, koje djeluje putem Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine.

 

4. Informacija o donošenju presude Europskog suda za ljudska prava u Strasbourgu u predmetu Šlaku protiv Bosne i Hercegovine, app. br. 56666/12

Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o donošenju presude Europskog suda za ljudska prava u Strasbourgu u predmetu Šlaku protiv Bosne i Hercegovine, app. br. 56666/12 od 26. 5. 2016. godine.

 

5. Analiza vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za razdoblje siječanj - lipanj 2016. godine

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Analizu vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za razdoblje siječanj - lipanj 2016. godine.

Zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da, u suradnji s drugim institucijama, pripremi i Vijeću ministara dostavi Analizu vanjskotrgovinske razmjene sa zemljama članicama CEFTE, uz prijedlog zaključaka, mjera i preporuka u cilju povećanja opsega razmjene s ovim zemljama, a koji bi bio pozitivan za Bosnu i Hercegovinu.

 

6. Prijedlog akcijskog plana za provedbu Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara je obavilo raspravu o Prijedlogu akcijskog plana za provedbu Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini, ali je izjašnjavanje o predmetnom materijalu odgođeno radi obavljanja dodatnih konzultacija, kao i pribavljanja mišljenja nadležnih entitetskih ministarstava i Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH.

Ministarstva mogu svoje eventualne sugestije na Prijedlog akcijskog plana u pisanoj formi dostaviti Ministarstvu pravde do ponedjeljka, 19. 9. 2016. godine.

 

7. Prijedlozi pravilnika Agencije za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane BiH, donijelo sljedeće pravilnike:

- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o mikrobiološkim kriterijima za hranu;

- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o tržišnim standardima za maslinovo ulje;

- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o maksimalno dopuštenim količinama za određene kontaminante u hrani.

 

8. Zaključci 22. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara se upoznalo sa Zaključcima 22. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, održane 31. 8. 2016. godine.

U vezi s tim, Vijeće ministara je donijelo sljedeće zaključke:

- u povodu rasprave o Informaciji o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće proračunske pričuve za razdoblje I. – XII. 2015. godine zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da kontinuirano prati dinamiku poštivanja rokova u vezi s procedurom usvajanja proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine, te da redovito poduzima aktivnosti u svojoj nadležnosti kako bi se zakonodavni proces predlaganja i usvajanja proračuna nesmetano odvijao;

- u povodu rasprave o Godišnjem izvješću iz oblasti poljoprivrede, ishrane i ruralnog razvoja za Bosnu i Hercegovinu za 2015. godinu za realizaciju predmetnih zaključaka Doma naroda, a koji se odnose na razinu Bosne i Hercegovine, zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

 

9. Inicijativa Maje Gasal-Vražalice, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je razmotrilo Inicijativu Maje Gasal-Vražalice, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

U vezi s tim, zaključeno je da godišnja izvješća o radu Vijeća ministara trebaju sadržavati informacije o stanju ravnopravnosti spolova, a koje će pripremiti ministarstva (broj zaposlenih žena, broj zaposlenih muškaraca, pozicije na kojima rade itd.).

 

10. Prijedlozi odgovora na zastupnička pitanja

Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na zastupnička pitanja, i to:

- odgovor na pitanje Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (dopuna odgovora), na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;

- odgovor na pitanje Saše Magazinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva obrane, uz napomenu da Ministarstvo obrane dodatno provjeri da li se navodenjem osobnih podataka sadržanih u odgovoru krše odredbe Zakona o zaštiti osobnih podataka.

Odgovore na zastupnička pitanja Generalno tajništvo Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

11. Imenovanja i istek mandata u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

 

- Prijedlog odluke o izmjenama Odluke o uspostavi Povjerenstva za NATO integracijski proces Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je, uz prihvaćene korekcije Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH, donijelo Odluku o izmjenama Odluke o uspostavi Povjerenstva za NATO integracijski proces Bosne i Hercegovine.

 

- Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o formiranju Interresorne radne skupine za izradu i praćenje provedbe Akcijskog plana za izvršenje generalnih mjera po presudi Europskog suda za ljudska prava u predmetu Hadžić i Suljić protiv Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o formiranju Interresorne radne skupine za izradu i praćenje provedbe Akcijskog plana za izvršenje generalnih mjera po presudi Europskog suda za ljudska prava u predmetu Hadžić i Suljić protiv Bosne i Hercegovine.

 

- Prijedlog odluke o imenovanju predstavnika institucija Bosne i Hercegovine u međuinstitucionalne radne strukture za izradu Strateškog okvira za reformu javne uprave u Bosni i Hercegovini 2016. - 2020. godine - novi tekst

Vijeće ministara je obavilo raspravu o Prijedlogu odluke o imenovanju predstavnika institucija Bosne i Hercegovine u međuinstitucionalne radne strukture za izradu Strateškog okvira za reformu javne uprave u Bosni i Hercegovini 2016. - 2020. godine, ali je izjašnjavanje odgođeno za narednu sjednicu radi obavljanja dodatnih konzultacija i usuglašavanja.

 

- Informacija o isteku mandata članovima Upravnog odbora Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o isteku mandata članovima Upravnog odbora Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini.

U vezi s tim, zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da, u skladu sa Zakonom o Agenciji za osiguranje u BiH („Službeni glasnik BiH“, broj 12/04), za Vijeće ministara pripremi prijedlog odluke o imenovanju članova Upravnog odbora Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini.

 

12. Prijedlog pravilnika o unutarnjoj organizaciji Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je dalo suglasnost na Prijedlog pravilnika o unutarnjoj organizaciji Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine.

 

13. Prijedlog specifikacije radnih mjesta srednje stručne spreme u Obavještajno-sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine, razvrstanih u platne razrede C4 i C5

Vijeće ministara je dalo suglasnost na Prijedlog specifikacije radnih mjesta srednje stručne spreme u Obavještajno-sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine, razvrstanih u platne razrede C4 i C5.

 

14. Prijedlog odluke o odobravanju dodatnog zapošljavanja Obavještajno-sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju dodatnog zapošljavanja Obavještajno-sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine.

 

15. Prijedlog odluke o utvrđivanju dodatka na plaću po osnovi posebnih uvjeta rada za operativne poslove u Obavještajno-sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je donijelo Odluku o utvrđivanju dodatka na plaću po osnovi posebnih uvjeta rada za operativne poslove u Obavještajno-sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine, uz korekcije.

 

16. Informacija o mogućim načinima rješavanja problema smještaja Obavještajno-sigurnosne agencije u Terenskom uredu u Mostaru

Vijeće ministara je primilo na znanje Informaciju o mogućim načinima rješavanja problema smještaja Obavještajno-sigurnosne agencije u Terenskom uredu u Mostaru.

Zadužena je Obavještajno-sigurnosna agencija Bosne i Hercegovine da, u suradnji sa Službom za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine, pripremi i Vijeću ministara dostavi prijedlog odluke o kupovini - nabavi objekta za smještaj Terenskog ureda Obavještajno-sigurnosne agencije BiH u Mostaru.

 

17. Prijedlog odluke o odobravanju sredstava tekuće proračunske pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2016. godinu

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava tekuće proračunske pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2016. godinu.

 

18. Tekuća pitanja

a) Zadužuje se Ministarstvo pravde da hitno poduzme sve potrebne aktivnosti kako bi se u zadanim rokovima realizirali zadaci iz Pregleda nositelja aktivnosti za provođenje FATF Akcijskog plana za otklanjanje nedostataka u borbi protiv pranja novca, i to po sljedećim stavkama:

         - 5. (Osigurati da su ispunjeni uvjeti SP II za kaznena djela financiranja terorizma na svim razinama (državnoj, entitetskoj i razini distrikta), jasno predviđajući kaznene sankcije u pogledu prikupljanja i nabavljanja sredstava u cilju njihove uporabe ili znajući da će biti upotrijebljena, potpuno ili djelomično, za potrebe terorističke organizacije ili jednog terorista – pripremiti izmjene i dopune Kaznenog zakona Bosne i Hercegovine);

         - 7.2. (poduzeti odgovarajuće mjere za izbjegavanje dvostruke i trostruke registracije, unapređenje mehanizma uzajamnog priznavanja udruga i zaklada);

         - 7.3. (provesti sveobuhvatan pregled za procjenu adekvatnosti nacionalnog pravnog okvira za neprofitne organizacije, identificirati mogućnosti i vrste neprofitnih organizacija (djelatnosti, veličina) koje su u opasnosti od moguće zlouporabe za financiranje terorizma, te provesti mjere za podizanje svijesti neprofitnih organnizacija o rizicima i raspoloživim mjerama kako bi ih zaštitili od takvih zlouporaba;

b) zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da za Vijeće ministara pripremi informaciju o potrebi usklađivanja visine plaća policijskim službenicima na razini Bosne i Hercegovine kako bi se one izjednačile s plaćama policijskih službenika na nižim razinama (entitetskim, kantonalnim).

Predmetna informacija treba sadržavati i mišljenje Ministarstva financija i trezora;

c) Vijeće ministara je dalo suglasnost Direkciji za koordinaciju policijskih tijela za zapošljavanje pomoćnika direktora za ljudske resurse, pravne finansijsko-materijalne poslove i pisarnicu - 1 izvršitelj