Zaključci 53. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine



1.  Zapisnik 52. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Usvojen  je   Zapisnik  52.  sjednice  Vijeća ministara  Bosne  Hercegovine, održane 13. 4. 2016. godine.

 

2.  Nacrt  zakona  o  izmjenama  i  dopunama  Zakona  o zaduživanju, dugu  i  jamstvima  Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara  je   utvrdilo  Prijedlog  zakona  o  izmjenama  i  dopunama  Zakona  o zaduživanju, dugu i jamstvima Bosne i Hercegovine.

Zaključeno  je   da   se   prijedlog  zakona  dostavi  Parlamentarnoj  skupštini  Bosne  i Hercegovine, uz  prijedlog da  se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.

 

3.  Prijedlog srednjoročne strategije upravljanja  dugom Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je  razmotrilo  i  usvojilo  Srednjoročnu strategiju  upravljanja  dugom Bosne i Hercegovine, te s tim u vezi  zaključilo:

- zadužuje se  Ministarstvo  financija  i  trezora   Bosne i Hercegovine da prilikom budućeg vanjskog  zaduživanja  primjenjuje  smjernice  definirane  Srednjoročnom strategijom upravljanja dugom Bosne i Hercegovine;

- zadužuje  se  Ministarstvo financija i  trezora Bosne i Hercegovine  da  Srednjoročnu strategiju  upravljanja  dugom  Bosne   i  Hercegovine  objavi  na   internetskoj  stranici Ministarstva financija i trezora;

- imajući  u  vidu  obaveze   definirane  Akcijskim  planom  za   provođenje Reformske agende  na   razini  Vijeća  ministara,  preporučuje  se  Fiskalnom  vijeću  da  u  što skorijem  roku  usvoji  kalendar razmjene  podataka  potrebnih  za   pripremu Srednjoročne  strategije  upravljanja  dugom  Bosne  i  Hercegovine,  nužnih  za kvalitetniju pripremu i ažuriranje Srednjoročne strategije upravljanja dugom Bosne i Hercegovine, a sve  u cilju kvalitetnijeg upravljanja dugom.

 

4.  Nacrti  zakona: 

Vijeće ministara odgodilo je  izjašnjavanje o sljedećim nacrtima zakona:

- Nacrtu  zakona  o dopunama  Zakona  o trošarinama  u Bosni i Hercegovini;

- Nacrtu  zakona  o  izmjenama i dopunama  Zakona  o  uplatama  na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda;

- Nacrtu  zakona   o  izmjeni  Zakona  o  sustavu  neizravnog  oporezivanja u Bosni  i Hercegovini.

Zaduženi  su  Ministarstvo  vanjske  trgovine  i  ekonomskih  odnosa, Ministarstvo financija  i  trezora  i  Upravni  odbor Uprave  za  neizravno  oporezivanje  BiH  da   pripreme jedinstven tekst  nacrta  zakona  o  dopunama  Zakona  o  trošarinama  u  Bosni   i  Hercegovini, kojim će se  sjediniti usuglašene izmjene predmetnih zakona.

 

5.  Inicijativa za  vođenje  pregovor a   radi  zaključivanja Ugovora   o  zajmu  (Projekt  sanacije   šteta   nakon  poplava  i  modernizacija   cesta   u  Federaciji  Bosne   i Hercegovine) između  Bosne  i Hercegovine  i Europske  banke  za obnovu i   razvoj

Vijeće  ministara  je   razmotrilo  i  prihvatilo  Inicijativu  za  vođenje  pregovora   radi zaključenja Ugovora  o zajmu (Projekt sanacije šteta  nakon poplava  i modernizacija cesta u Federaciji Bosne  i Hercegovine) između Bosne i Hercegovine  i Europske  banke za  obnovu i razvoj.

S tim u vezi, određeno je  izaslanstvo za  pregovore u sastavu:

- ministar financija i trezora ili ovlaštena osoba  - šef  pregovaračkog tima;

- federalni ministar  financija ili ovlaštena osoba;

- federalni ministar prometa  i komunikacija ili ovlaštena osoba;

- direktor  Javnog poduzeća Ceste  Federacije BiH ili  ovlaštena osoba.

Nakon  završenih pregovora Ministarstvo  financija  i  trezora će postupiti  u  skladu  s člankom 9.  stavkom  (4) Zakona o zaduživanju, dugu i jamstvima Bosne i Hercegovine, te će s tim  u  vezi Vijeću ministara dostaviti  nacrt ugovora  o  zajmu  i  osnove za zaključivanje Ugovora o zajmu.

 

6.  Nacrt   ugovora  broj  1 o  amandmanu  na   Ugovor  o  zajmu  potpisan  27. 10. 2011. godine  (Sarajevo  - Projekt   gradskih prometnica) između Bosne  i  Hercegovine  i Europske  banke   za   obnovu  i  razvoj,  s  osnovama  za   zaključivanje  navedenog ugovora

Vijeće  ministara  je   utvrdilo  Prijedlog  osnova  za   zaključivanje  ugovora  broj 1  o amandmanu  na  Ugovor  o  zajmu potpisan 27. 10. 2011.  godine  (Sarajevo  - Projekt  gradskih prometnica) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za  obnovu i razvoj.

Zaključene  je   da  Ministarstvo  financija  i  trezora  dostavi  prijedlog  osnova

Predsjedništvu  Bosne i  Hercegovine  u  dalju  proceduru,  uz  prijedlog  da  se  za  potpisnika ugovora odredi ministar financija i trezora.

 

7.  Nacrti odluka  o ratifikaciji međunarodnih ugovora:

Vijeće ministara je  utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji, i to:

Prijedlog  odluke  o  ratifikaciji  Ugovora  o  Centru  za   istraživanje  i  inovacije Zapadnog Balkana - WISE;

Prijedlog  odluke  o  ratifikaciji  Sporazuma  između  Vijeća  ministara  Bosne

Hercegovine i Ureda  ministara Ukrajine o suradnji u borbi protiv kriminala.

Zaključeno  je   da   Ministarstvo  vanjskih  poslova  dostavi  prijedloge  odluka

Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, radi donošenja.

 

8.  Prijedlog  odluke   o  odobravanju  sredstava  iz  tekuće pričuve Proračuna  institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za  2016. godinu

Vijeće  ministara  je   razmotrilo  Prijedlog  odluke  o  odobravanju  sredstava  iz   tekuće pričuve Proračuna   institucija  Bosne  i  Hercegovine  i  međunarodnih  obveza  Bosne  i Hercegovine za  2016. godinu.

Vijeće  ministara  je   konstatiralo  da  su  za   sufinanciranje  Europskog  zimskog olimpijskog  festivala  za mlade rezervirana sredstva u iznosu od 500.000 KM,  ali  da  je  za donošenje  predmetne  odluke  neophodno  definirati  konkretnu  namjenu  sredstava  kroz program ili ugovor.

 

9.  Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o osnivanju Povjerenstva za  certifikaciju eradikacije poliomijelitisa u Bosni i Hercegovini

Vijeće  ministara  je   donijelo  Odluku  o  izmjeni  Odluke  o  osnivanju  Povjerenstva  za certifikaciju eradikacije poliomijelitisa u Bosni i Hercegovini.

 

10. Prijedlog  odluke  o  novčanim  naknadama   u  Upravnom  odboru  Agencije  za osiguranje u Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara  je   donijelo  Odluku  o  novčanim naknadama  u  Upravnom  odboru Agencije  za   osiguranje  u  Bosni  i  Hercegovini,  uz   napomenu  da   nije  moguća njena retroaktivna primjena.

 

11. Prijedlog  odluke  o  izmjeni  i  dopuni  Odluke  o  odobravanju  „Projekta   izgradnje objekta  Agencije za  identifikacijske dokumente, evidenciju  i  razmjenu  podataka  i organizacijske jedinice  u Banjoj Luci,  s parternim uređenjem lokacije",  koji će se uvrstiti u Program višegodišnjih kapitalnih ulaganja  za  razdoblje 2011. - 2014.  godine - novi  tekst 

Vijeće ministara je  obavilo  raspravu o Prijedlogu odluke o izmjeni i dopuni Odluke o odobravanju  „Projekta  izgradnje  objekta  Agencije  za   identifikacijske  dokumente, evidenciju  i  razmjenu  podataka  i  organizacijske  jedinice  u  Banjoj  Luci,  s  parternim uređenjem lokacije",  koji  će se   uvrstiti  u  Program  višegodišnjih  kapitalnih  ulaganja  za  razdoblje 2011. - 2014. godine - novi  tekst.

Zadužena je  Agencija  za  identifikacijske  dokumente,  evidenciju i  razmjenu podataka BiH  da   za   narednu  sjednicu  Vijeća  ministara  pripremi  informaciju  o  predmetnoj problematici koja  će sadržavati:

- pregled dosadašnjih aktivnosti na  realizaciji ovog projekta;

- prijedlog načina rješavanja smještaja Agencije (izgradnja ili  zakup);

- eventualnu mogućnost poništenja natječaja,  ukoliko  se  procijeni  da  je  isti  štetan po proračun institucija Bosne i Hercegovine.

Prilikom  pripreme informacije Agencija će konzultirati  nadležne  institucije  (Ured  za reviziju institucija BiH, Pravobraniteljstvo BiH, i druge).

 

12. Informacija   o  provođenju Okvirnog  sporazuma   između Razvojne  banke  Vijeća Europe   i  Bosne  i  Hercegovine  u  vezi  s  Regionalnim  programom  za   stambeno zbrinjavanje,  s obrazloženjem

Vijeće  ministara  je   razmotrilo  i  usvojilo  Informaciju  o  provođenju  Okvirnog sporazuma  između  Razvojne  banke  Vijeća  Europe  i  Bosne  i  Hercegovine  u  vezi  s Regionalnim  programom  za   stambeno  zbrinjavanje,  s  obrazloženjem,  te  s  tim  u  vezi zaključilo:

- zadužuje  se  Ministarstvo  za  ljudska  prava i  izbjeglice  BiH da  u  svojstvu vodeće institucije  radi  na   osiguranju  neophodnih  ljudskih  resursa  kao  i  materijalnih  i financijskih  sredstava  za  troškove  implementacije,  a  sve  u  suradnji  s   nadležnim ministarstvima i drugim tijelima uključenim u njegovu implementaciju;

- zadužuju  se  nadležna  ministarstva  na  razini  Bosne  i  Hercegovine  da   pruže  svu neophodnu  podršku Ministarstvu  za   ljudska prava  i  izbjeglice  u  implementiranju ovog važnog programa;

- zadužuje  se   Ministarstvo  za   ljudska  prava  i  izbjeglice  BiH  da,  u  skladu  s  usvojenim  Programom  rada,  redovno  informira  Vijeće  ministara  Bosne  i

Hercegovine o napretku u provođenju Sarajevskog procesa i  realiziranju  Državnog projekta stambenog zbrinjavanja u okviru Regionalnog stambenog programa;

- zadužuje  se  Ministarstvo  za  ljudska  prava  i  izbjeglice  BiH  da   predmetnu

informaciju odmah dostavi Parlamentarnoj  skupštini Bosne i Hercegovine,  s ciljem upoznavanja i nadležnog postupanja.

 

13. Informacija  o  posjetu Europske  komisije za  borbu  protiv rasizma, diskriminacije  i netolerancije  (ECRI)  Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara je   razmotrilo  i usvojilo  Informaciju  o  posjetu  Europske  komisije  za borbu protiv rasizma, diskriminacije i netolerancije (ECRI) Bosni i Hercegovini.

 

14. Izvješće  o pojavama  diskriminacije u Bosni i Hercegovini, s Prijedlogom akcijskog plana  za  realizaciju prijedloga mjera  za sprečavanje pojava  diskriminacije  u Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara je  razmotrilo i usvojilo Izvješće o pojavama diskriminacije u Bosni i Hercegovini,  s  Akcijskim  planom  za  realizaciju  prijedloga  mjera  za  sprečavanje pojava diskriminacije u Bosni i Hercegovini, uz korekcije i  sugestije prihvaćene tijekom rasprave.

Zaduženo  je   Ministarstvo  za  ljudska  prava  i  izbjeglice  da  korigirano  izvješće  o pojavama  diskriminacije  u  Bosni  i  Hercegovini,  s  Akcijskim  planom  za   realizaciju prijedloga  mjera  za  sprečavanje  pojava  diskriminacije  u  Bosni  i  Hercegovini,  dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

15. Informacija   o  provođenju  završne   evaluacije  Financijskog  mehanizma   za  implementaciju Gender  akcijskog plana  Bosne i Hercegovine (FIGAP programa) 

Vijeće ministara je  razmotrilo i usvojilo  Informaciju o provođenju završne evaluacije Financijskog mehanizma za implementaciju Gender akcijskog plana Bosne i Hercegovine (FIGAP programa).

Zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da postupi po preporukama evaluacije FIGAP programa, te da  se preporuke dostave entitetskim gender centrima.

 

16. Informacija  o suradnji  s Organizacijom Ujedinjenih naroda  za  obrazovanje,  znanost i kulturu (UNESCO)  u 2015. godini

Vijeće  ministara  je   razmotrilo  i  usvojilo  Informaciju  o  suradnji s  Organizacijom Ujedinjenih naroda za  obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO) u 2015. godini.

 

17. Informacija  o zaključku Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće  ministara  je   razmotrilo  i  usvojilo  Informaciju  o  nemogućnosti provođenja zaključka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, uz korekciju ministra financija  i trezora prihvaćenu  u  raspravi,  tj.  da  se  iz  Informacije  izostavi,  kao  nepotreban,  tekst  u  vezi pribavljanja mišljenja drugih institucija.

Zaduženo  je   Ministarstvo  civilnih  poslova  da  Mišljenje  na   Prijedlog  zakona  o izmjenama i  dopunama  Zakona o  sportu  u  Bosni  i Hercegovini,  bez  mišljenja  nadležnih entitetskih tijela, dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

18. Informacija   o  statusu  Memoranduma   o  razumijevanju  za  Saudijski   grant   za Projekt   izgradnje   i  opremanja  Univerzitetske  biblioteke  u  Sarajevu  između Kraljevine  Saudijske  Arabije  i  Bosne  i  Hercegovine  i  Kreditnog  sporazuma  za  Projekt   razvoja infrastrukture   u  Goraždu između Saudijskog fonda   za   razvoj  i Bosne i Hercegovine

Vijeće  ministara  je   razmotrilo  i  usvojilo  Informaciju  o  statusu Memoranduma  o razumijevanju  za   Saudijski  grant  za  Projekt  izgradnje  i  opremanja  Univerzitetske biblioteke  u  Sarajevu  između Kraljevine  Saudijske  Arabije  i  Bosne  i  Hercegovine  i Kreditnog  sporazuma  za  Projekt  razvoja  infrastrukture  u  Goraždu  između Saudijskog fonda za razvoj i Bosne i Hercegovine.

 

19. Informacija   o  realizaciji  aktivnosti predviđenih Mapom  puta  (za  razdoblje siječanj  - sredina   ožujka) ,   uključujući Izvješće  s  kruga   bilateralnih  pregovora  o  pristupu tržištu  i  sastanka   u  Tajništvu  Svjetske  trgovinske  organizacije  (WTO), održanih 1. - 2.  3. 2016. godine u Ženevi

Vijeće ministara je   razmotrilo  i usvojilo  Informaciju  Ministarstva  vanjske trgovine  i ekonomskih  odnosa  BiH  i  Pregovaračkog  tima  za  pristupanje  Svjetskoj  trgovinskoj organizaciji (WTO) o realizaciji aktivnosti predviđenih „Mapom puta" (za razdoblje siječanj - sredina ožujka 2016.  godine), uključujući Izvješće  s kruga bilateralnih pregovora o pristupu tržištu  i  sastanka  u  Tajništvu  Svjetske  trgovinske  organizacije  (WTO),  održanih  1. - 2. 3. 2016. godine u Ženevi, te s tim u vezi zaključilo:

- zadužuje se Pregovarački tim da  nastavi  i dalje intenzivira aktivnosti na realizaciji Mape puta u skladu s  prezentiranim programom za naredno tromjesečno razdoblje i da  o tome,  nakon održane  XIII.  sjednice WTO  Radne skupine za  Bosnu i Hercegovinu, informira Vijeće ministara Bosne i Hercegovine;

- na  osnovu  prezentiranog  izvješća  s  održanog  kruga  bilateralnih  pregovora,  a  u cilju ubrzanog završetka preostalih pregovora u oblasti pristupa tržištu s  Brazilom, Ukrajinom i Ruskom Federacijom, daje se ovlast Pregovaračkom timu da  može uvjetno  prihvatiti odgovarajuća kompromisna  rješenja,  odnosno  odobriti  dodatne ustupke  u  slučaju  da  se  na  toj  osnovi  otvori  mogućnost  okončanja bilateralnih pregovora  s   nekom  od  spomenutih  članica,  a  što  bi  bilo  predmet  naknadnog odobrenja od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

Imajući  u  vidu  činjenicu  prezentiranu  u  Izvješću  da  su  pored  ranije  postojećih otvorenih pitanja u oblasti zakonodavstva od strane ključnih članica WTO-a otvorena nova sporna pitanja pozivaju se:

- Vlada Federacije Bosne i Hercegovine i Vlada Republike Srpske da usuglase svoje propise  u  oblasti  upotrebe  genetskih  modificiranih  organizama  (GMO),  s odredbama  Zakona  o  genetski  modificiranih  organizmima  Bosne i  Hercegovine („Službeni  glasnik BiH",  broj 23/09), te da u  suradnji  s Agencijom  za sigurnost hrane Bosne i  Hercegovine kao  glavnim  koordinacijskim tijelom za  pitanja vezana za  upotrebu  GMO  u  Bosni  i  Hercegovini  osiguraju  donošenje  odgovarajućih pratećih propisa u oblasti (i) upotrebe GMO u kontroliranom zatvorenom sustavu i oblasti (ii) namjernog unošenja GMO  u okoliš, za što su nadležni u skladu s člankom 3. Zakona o GMO BiH;

- Vlada  Federacije  Bosne  i  Hercegovine  da  osigura  provođenje  neophodnih izmjena i  dopuna  odredbi članka 13.  Zakona  o  unutarnjoj  trgovini  F BiH,  u cilju njihovog  konačnog  usuglašavanja  s  pravilima  međunarodnog  multilateralnog trgovinskog sustava, uspostavljenih u okviru WTO-a.

U cilju okončanja procedure pristupanja Bosne i Hercegovine UPOV Konvenciji,  što predstavlja jedan od preostalih uvjeta za završetak WTO pristupnih pregovora, zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i  Hercegovine da,  u što kraćem roku, poduzme sve potrebne aktivnosti radi okončanja procedure pristupanja Konvenciji.

 

20. Informacija  o stanju sigurnosti u Bosni i Hercegovini u 2015. godini

Vijeće ministara  je  razmotrilo  i  usvojilo  Informaciju  o  stanju  sigurnosti  u  Bosni  i Hercegovini  u  2015.  godini,  uz  prihvaćene  korekciju  ministrice  za   ljudska  prava  i izbjeglice,  koja  se  odnosi  na  kvalifikaciju izrečenu u točki  1.  na  str. 8.  (obaranje  ruskog zrakoplova).

Zaduženo je  Ministarstvo sigurnosti da  korigiranu informaciju dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

21. Godišnje konsolidirano izvješće interne  revizije za 2015. godinu

Vijeće ministara se  upoznalo  s Godišnjim konsolidiranim  izvješćem interne  revizije za  2015.  godinu  koje  je   pripremila  Središnja  harmonizacijska  jedinica  Ministarstva financija i trezora, te s tim u vezi donijelo sljedeće zaključke:

- zadužuje  se  Središnja harmonizacijska  jedinica  da  nastavi  pružati  podršku

institucijama koje uspostavljaju jedinice unutarnje revizije,  kako  bi se  uspostavila operativna  i  funkcionalna  struktura  unutarnje  revizije  u  institucijama  Bosne  i Hercegovine;

- zadužuju se institucije Bosne i Hercegovine koje su  u obvezi da uspostave jedinice unutarnje  revizije  da  u  što  kraćem roku  poduzmu  sve  potrebne  radnje  vezano  za izmjene pravilnika  o  unutarnjoj  organizaciji,  osiguranje  sredstava  i provođenje procedura  za  zapošljavanje  unutarnjih  revizora,  kako  bi  se  okončala procedura uspostave  i  popunjavanja  jedinica  unutarnje  revizije  u  institucijama  Bosne Hercegovine, u skladu sa  zaključcima Vijeća ministara Bosne i Hercegovine;

- zadužuju  se  rukovoditelji  jedinica  unutarnje  revizije  i  rukovoditelji  institucija kojima  se  pruža  usluga  unutarnje   revizije  da  intenziviraju  suradnju  na  unaprjeđenju  sustava  unutarnje  revizije  u  cilju  realizacije  zaključaka  Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i realizacije preporuka unutarnje revizije.

 

22. Konsolidirano izvješće o sustavu financijskog upravljanja  i kontrole  u institucijama Bosne i  Hercegovine za  2015. godinu

Vijeće ministara  je  upoznato  s  konsolidiranim  izvješćem  o  sustavu  financijskog upravljanja  i  kontrole  u  institucijama  Bosne  i  Hercegovine  za   2015.  godinu,  koje je  pripremila Središnja harmonizacijska jedinica Ministarstva financija i trezora BiH, te s tim u vezi donijelo sljedeće zaključke;

- zadužuju  se  institucije  Bosne  i  Hercegovine  da  ubrzaju  realizaciju  aktivnosti  na  uspostavljanju  i  razvoju  kvalitete  sustava  financijskog  upravljanja  i  kontrole imenovanjem  osoba  zaduženih  za  financijsko  upravljanje i  kontrolu i  donošenjem akcijskih  planova  za   uspostavljanje  i  razvoj  financijskog  upravljanja  i  kontrole.

Akcijski  planovi  treba da se zasnivaju  na   planiranim  mjerama  i  preporukama  iz  Konsolidiranog  izvješća,  a  aktivnosti  da budu usklađene sa   Zakonom  o  financiranju institucija  Bosne  i  Hercegovine  i  važećim  podzakonskim  aktima  kojima  je  regulirana  oblast  financijskog  upravljanja  i  kontrole  u  institucijama  Bosne  i Hercegovine;

- zadužuje se Središnja harmonizacijska jedinica da  Godišnje  konsolidirano izvješće o  sustavu  financijskog  upravljanja  i  kontrole  za  2015.  godinu  objavi  na  internetskoj stranici  Ministarstva  financija  i trezora i o  tome obavijesti  sve institucije Bosne i Hercegovine, kao i o zaključcima Vijeća ministara Bosne i Hercegovine;

- zadužuje  se Središnja  harmonizacijska jedinica da  Godišnje  konsolidirano  izvješće o  sustavu  financijskog  upravljanja  i  kontrole  za   2015.  godinu  dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH.

 

23. Izvješće  o  radu  Udarne   skupine  za   borbu  protiv  trgovine  ljudima   i  organizirane ilegalne migracije za  2015. godinu

Vijeće ministara je  razmotrilo i usvojilo Izvješće o radu Udarne skupine za borbu protiv trgovine ljudima i organizirane ilegalne migracije za  2015. godinu.

Zaduženo  je   Ministarstvo  sigurnosti  da  predmetno  izvješće  dostavi  Parlamentarnoj skupštini  BiH,  te  da   pokrene  proceduru  reimenovanja članova Udarne  grupe,  imajući u vidu personalne promjene.

 

24. Prijedlog  naputka  o  sadržaju,  načinu  vođenja zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine čuvanja  personalnih  dosjea

Vijeće ministara je  donijelo Naputak o sadržaju, načinu vođenja i čuvanja personalnih dosjea zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine, uz prihvaćenu korekciju da  pristup personalnim dosjeima imaju i druge institucije ovlaštene zakonom.

 

25. Prijedlog  zaključka  o  upućivanju  časnika  za  vezu  Bosne  i  Hercegovine  pri  SECI /SELEC centru u Bukureštu

Vijeće  ministara  je   donijelo  Zaključak  o  upućivanju  časnika  za  vezu  Bosne  i Hercegovine  pri  SECI/SELEC  centru  u  Bukureštu,  kojom  se  Jahić  Eldar,  inspektor Granične policije Bosne i Hercegovine, upućuje kao  časnik za  vezu Bosne i Hercegovine u SECI/SELEC centar u Bukurešt, na mandat od jedne godine počevši od 1. 5. 2016. godine.

 

26. Prijedlog mišljenja o Prijedlogu zakona  o izmjenama i  dopunama  Izbornog zakona  Bosne i  Hercegovine, čiji su predlagači zastupnici Borjana Krišto,  Hazim Rančić, Lazar Prodanović, članovi lnterresorne radne skupine za izradu izmjene izbornog zakonodavstva

Vijeće ministara je,  na  prijedlog Ministarstva pravde,  utvrdilo Mišljenje o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači zastupnici  Borjana  Krišto,  Hazim  Rančić,  Lazar  Prodanović,  članovi  Interresorne  radne skupine za izradu izmjene izbornog zakonodavstva.

Zaduženo je Ministarstvo pravde da Mišljenje dostavi  Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

27. Prijedlog  mišljenja  o  Prijedlogu  zakona   o  izmjenama  i  dopuni Izbornog zakona  Bosne i  Hercegovine, čiji je  predlagač Povjerenstvo za  ostvarivanje ravnopravnosti spolova Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je,  na  prijedlog Ministarstva  pravde,  utvrdilo Mišljenje  o Prijedlogu zakona  o  izmjenama  i  dopuni  Izbornog  zakona  Bosne  i  Hercegovine,  čiji  je  predlagač Povjerenstvo  za  ostvarivanje  ravnopravnosti  spolova  Zastupničkog  doma  Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Zaduženo je Ministarstvo pravde da  Mišljenje dostavi Parlamentarnoj  skupštini Bosne i Hercegovine.

 

28. Prijedlog  mišljenja  o  Prijedlogu  zakona   o  izmjenama  i  dopunama   Zakona  o financiranju  političkih stranaka,  čiji  su predlagači zastupnici  Borjana  Krišto,  Hazim Rančić, Lazar Prodanović, članovi Interresorne radne  skupine za  izradu izmjene izbornog zakonodavstva

Vijeće ministara je,  na  prijedlog Ministarstva pravde,  utvrdilo Mišljenje  o  Prijedlogu zakona  o  izmjenama  i  dopunama  Zakona  o  financiranju  političkih  stranaka,  čiji  su predlagači zastupnici Borjana Krišto, Hazim Rančić, Lazar Prodanović, članovi Interresorne radne skupine za izradu izmjene izbornog zakonodavstva.

Zaduženo je  Ministarstvo pravde da  Mišljenje dostavi  Parlamentarnoj  skupštini Bosne i Hercegovine.

 

29. Prijedlog mišljenja o Prijedlogu zakona o izmjenama i  dopunama  Zakona  o sportu u  Bosni  i  Hercegovini,  čiji  je   predlagač  Maja  Gasal-Vražalica,  zastupnica  u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je,  na prijedlog Ministarstva civilnih poslova,  utvrdilo  Mišljenje  o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o  sportu u Bosni i Hercegovini, čiji je  predlagač  Maja  Gasal-Vražalica,  zastupnica  u  Zastupničkom  domu  Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Zaduženo  je   Ministarstvo  civilnih  poslova  da   Mišljenje  dostavi  Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

30. Prijedlog mišljenja o amandmanima  na  Prijedlog zakona  o izmjenama i  dopunama  Zakona   o  službi  u  Oružanim  snagama   Bosne  i  Hercegovine,  čiji  su  podnositelji Šemsudin Mehmedović, Dušanka Majkić i  Borislav Bojić,  zastupnici  u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće  ministara  je,   na  prijedlog  Ministarstva  obrane,  utvrdilo  mišljenje  o amandmanima na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o  službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine, čiji su podnositelji Šemsudin Mehmedović, Dušanka Majkić i  Borislav  Bojić,  zastupnici  u Zastupničkom domu  Parlamentarne  skupštine  Bosne Hercegovine, uz prihvaćene korekcije koje je  na  sjednici iznijela ministrica obrane.

Zaduženo  je   Ministarstvo  obrane  da   mišljenja  o  amandmanima  dostavi

Parlamentarnoj  skupštini Bosne i Hercegovine.

 

31. Obavijest  28.  sjednice  Kolegija  Zastupničkog doma   Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće  ministara  se  upoznalo  s  obavijesti  da   je   Kolegij  Zastupničkog  doma Parlamentarne  skupštine  Bosne i Hercegovine  na 28. sjednici, održanoj  4. 4. 2016.  godine, razmatrao  Informaciju  Pravobraniteljstva Bosne  i Hercegovine  o  dva  arbitražna  postupka koja  su  u  tijeku:  arbitražni  postupak  povodom  tužbe  Strabaga  AG  Austrija  protiv Ministarstva  komunikacija i  prometa BiH  i  arbitražni  postupak  povodom  tužbe/zahtjeva Elektrogospodarstva  Slovenije  - Razvoj  i inženjering  protiv  Bosne  i  Hercegovine,  te odlučilo zatražiti od Vijeća ministara Bosne i Hercegovine izjašnjenje o  Informaciji o  ova dva arbitražna postupka čiji je  podnositelj Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine.

Konstatirano  je   da   je  Vijeće ministara  na  45 .  sjednici,  održanoj  25. 2. 2016.  godine, razmatralo  navedene informacije o ovim arbitražnim postupcima  te  donijelo odgovarajuće zaključke vezane za daljnje aktivnosti u vezi rješavanja ove problematike.

 

32. Davanje  suglasnosti  za   imenovanje  vojnog  atašea   Republike   Slovenije  u  Bosni  i Hercegovini

Vijeće  ministara  je  dalo  suglasnost  za  imenovanje  brigadira  Žarka  Henigmana  na dužnost vojnog atašea Republike Slovenije u Bosni i Hercegovini, sa sjedištem u Sarajevu.

 

33. Prijedlozi odgovora na  zastupnička pitanja  i inicijativu:

Vijeće ministara je  utvrdilo odgovore na inicijativu i zastupnička pitanja, i to:

- odgovor  na  inicijativu  Senada  Šepića,  zastupnika u Zastupničkom  domu

Parlamentarne  skupštine  BiH,  na  prijedlog  Ureda  predsjedatelja  Vijeća ministara BiH;

- odgovor  na  pitanje  Mirsada  Đonlagića,  zastupnika u Zastupničkom  domu

Parlamentarne  skupštine  BiH,  na  prijedlog Ureda  predsjedatelja  Vijeća ministara BiH;

- odgovor  na  pitanja  Mirsada  Đonlagića,  zastupnika u Zastupničkom  domu

Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova;

- odgovor  na  pitanje  Mensure  Beganović,  zastupnice u Zastupničkom  domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;

- odgovor  na  pitanje  Denisa  Bećirovića,  zastupnika u Zastupničkom    domu

Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Agencije za državnu službu BiH.

Odgovore  na  zastupnička pitanja  Generalno  tajništvo  Vijeća ministara  dostavit  će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

34. Imenovanja  u  institucijama  Bosne  i  Hercegovine  iz  nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

Prijedlog  odluke  o  izmjeni  Odluke  o  imenovanju  predsjedatelja i  članova Odbora  za  ekonomiju Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Predlagač:  Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH

Vijeće ministara je  donijelo Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju predsjedatelja i članova Odbora za  ekonomiju Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

 

Prijedlog  odluke   o  izmjeni  Odluke  o  imenovanju  predsjedatelja i  članova Odbora  za  unutarnju politiku Vijeća ministara  Bosne i Hercegovine

Predlagač:  Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH

Vijeće ministara je  donijelo Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju predsjedatelja i članova Odbora za unutarnju politiku Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

 

Prijedlog odluke  o uspostavljanju Koordinacijskog odbor a  za  praćenje provedbe Gender   akcijskog  plana   Bosne  i  Hercegovine  za  razdoblje  2013.  - 2017.  godine

Predlagač: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice

Vijeće  ministara  je   donijelo  Odluku  o  uspostavljanju  Koordinacijskog  odbora  za praćenje provedbe  Gender akcijskog  plana Bosne  i  Hercegovine za  razdoblje  2013.  - 2017. godine.

 

Prijedlog  za   pokretanje   procedure  za   izbor  direktora,   zamjenika   direktora  i tajnika  Ureda za veterinarstvo BiH

Predlagač:  Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa

Zaduženo je  Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da pokrene proceduru za  izbor  i  imenovanje  direktora,  zamjenika  direktora  i  tajnika Ureda  za  veterinarstvo BiH.

 

Prijedlog za  imenovanje  dva  člana Državne  regulatorne   komisije za električnu energiju iz Federacije Bosne i Hercegovine

Predlagač:  Ministarstvo vanjske trgovine i  ekonomskih odnosa

Vijeće ministara je  utvrdilo  Prijedlog  za imenovanje  dva člana Državne  regulatorne komisije za  električnu energiju iz  Federacije Bosne  i Hercegovine, kojim  se  u navedenu komisiju predlažu sljedeće osobe:

1.  Suad Zeljković,

2.  Nikola Pejić.

Zaduženo je  Ministarstvo  vanjske  trgovine i  ekonomskih  odnosa  da,  u  suradnji  s Uredom za  zakonodavstvo Vijeća ministara, izradi tekst odluke o  utvrđivanju prijedloga, te da isti dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

Prijedlog  za   pokretanje   procedure   za   izbor  direktora   i  zamjenika  direktora  Centra  za  uklanjanje  mina

Predlagač:  Ministarstvo civilnih poslova

Zaduženo je  Ministarstvo civilnih poslova da pokrene proceduru za izbor i imenovanje direktora i zamjenika direktora Centra za  uklanjanje mina.

 

Prijedlog odluke  o potvrđivanju imenovanja  generalnog  direktora  Regulatorne agencije za  komunikacije

Predlagač: Regulatorna agencija za komunikacija

Vijeće ministara je  donijelo  Odluku  o  potvrđivanju imenovanja  Predraga Kovača na poziciju generalnog direktora Regulatorne agencije za komunikacije BiH.

Zadužena  je   Regulatorna  agencija  za  komunikacija  da,  u  suradnji  s  Uredom  za zakonodavstvo Vijeća ministara, izradi  odgovarajući akt o potvrdi imenovanja.

 

35. Izvješće o radu Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine

Vijeće  ministara  je   razmotrilo  i  dalo  suglasnost  na  tekst  Izvješća o  radu

Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine u 2015. godini.

Zaključeno  je  da  se  Izvješće  o  radu  Obavještajno-sigurnosne  agencije  Bosne  i Hercegovine  u  2015.  godini  dostavi  Predsjedništvu  Bosne  i  Hercegovine  radi  njegovog odobravanja.

 

36. Godišnja platforma  o sigurnosno-obavještajnoj politici

Vijeće ministara je  utvrdilo  Prijedlog godišnje  platforme  o  obavještajno-sigurnosnoj politici za 2016. godinu.

Zaključeno je  da se  Prijedlog godišnje  platforme o obavještajno-sigurnosnoj  politici za   2016.  godinu  dostavi  Predsjedništvu  Bosne  i  Hercegovine  u  daljnju  proceduru,  radi odobravanja.

 

37. Analiza ESA ugovora i „Premier  Support"  ugovora između Vijeća ministara  Bosne i  Hercegovine  i  kompanije   Microsoft,  s  preporukama   za   zaključivanje novih ugovora

Vijeće ministara je   razmotrilo  i usvojilo  Analizu  ESA  ugovora  i  „Premier Support" ugovora  između  Vijeća  ministara  Bosne  i  Hercegovine  i  kompanije  Microsoft,  s preporukama za zaključivanje novog ESA ugovora i zaključivanje novog „Premier Support“ ugovora, te s tim u vezi donijelo sljedeće zaključke:

- prihvaća se opcija zaključivanja novog ESA ugovora za  razdoblje VI.  2016. – VI. 2019. godine na osnovu analize različitih modula licenciranja;

- prihvaća  se  opcija  zaključivanja novog  „Premier  Support“  ugovora  za  razdoblje  VI. 2016. – VI. 2019. godine na temelju analize isplativosti istog;

- zadužuje  se  Ministarstvo  komunikacija  i  prometa  Bosne  i  Hercegovine  da izvrši procjenu  potrebnog  broja  desktop  i  serverskih  licencija  u  skladu  s    potrebama institucija korisnica ugovora i planira te količine u novi ESA ugovor;

- zadužuje se Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine da poduzme sve  aktivnosti  u cilju zaključenja novih  ESA  i  „Premier  Support“  ugovora,  te  prati realizaciju ugovora;

- zadužuje  se Ministarstvo  komunikacija i  prometa Bosne i Hercegovine da  u  roku od  dva  mjeseca pripremi  prijedlog odluke  o  standardizaciji korisničkog softvera u institucijama Bosne  i Hercegovine  - proračunskim  korisnicima i  prijedlog  odluke  o upravljanju  softverskim  proizvodima  u  upotrebi  u  institucijama  Bosne  i Hercegovine  - proračunskim  korisnicima,  te  iste  uputi  Vijeću  ministara  Bosne  i Hercegovine na razmatranje i donošenje;

- zadužuju  se  Ministarstvo  komunikacija  i  prometa  Bosne  i  Hercegovine  i

Ministarstvo  financija  i  trezora  Bosne  i  Hercegovine  da  poduzmu  potrebne

aktivnosti  u  cilju osiguranja potrebnih financijskih  sredstava u  zakonu o proračunu institucija Bosne i  Hercegovine  i međunarodnih obveza Bosne i  Hercegovine  za realizaciju  novih  ESA  i  „Premier  Support“  ugovora za razdoblje  VI  2016.  – VI.  2019. godine;

- zadužuju  se Ministarstvo komunikacija i  prometa Bosne i Hercegovine i Agencija za  državnu  službu  Bosne  i  Hercegovine  da  izrade  plan  za  vršenje  kontinuirane obuke IT državnih službenika u oblasti razvoja programskih rješenja utemeljenih na otvorenom izvornom kodu u cilju stjecanja znanja za vođenje procesa odlučivanja o izboru  i  opravdanosti  odabranog  programskog  rješenja,  kao  i  plan  aktivnosti potrebnih  radi  podizanja  razine  znanja  ostalih  državnih  službenika  u  području programskih  rješenja  baziranih  na  otvorenom  izvornom  kodu,  u  cilju  njihove implementacije.

Zadužuje se Ministarstvo komunikacija i prometa da nakon  usvajanja ove zaključke dostavi svim institucijama na koje se zaključci odnose.

 

39.  Tekuća pitanja 

38.1  Prijedlog odluke  o odobravanju tekuće proračunske pričuve Proračuna institucija BiH i međunarodnih obveza BiH  za 2016.  godinu,  u  iznosu  od  100.000,00  KM  u  svrhu organizacije Summita  Brdo-Brijuni procesa u razdoblju 28. i 29. svibnja  2016.  godine u Sarajevu

Vijeće ministara je,   na  prijedlog  Ministarstva  financija  i  trezora,  donijelo  Odluku  o odobravanju tekuće proračunske pričuve Proračuna institucija  BiH  i  međunarodnih obveza BiH  za  2016.  godinu,  u  iznosu  od  100.000,00  KM  u  svrhu  organizacije  Summita Brdo-Brijuni procesa u razdoblju 28. i 29.  svibnja 2016.  godine u Sarajevu.

 

38.2  Prijedlog Odluke  o odobravanju tekuće proračunske pričuve Proračuna institucija BiH i međunarodnih obveza  BiH  za  2016.  godinu,  u  iznosu  od  20.000,00  KM,  u  svrhu podrške  organizaciji svečanog otvorenja  džamije „Ferhadija" 

Predlagač: Ured predsjedatelja Vijeća ministara

Vijeće ministara je  donijelo Odluku o  odobravanju tekuće proračunske pričuve Proračuna institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2016. godinu, u iznosu od 20.000,00 KM, u svrhu podrške organizaciji svečanog otvorenja džamije „Ferhadija".

Zaduženo je  Ministarstvo  za ljudska  prava  i izbjeglice  da,  u  suradnji  s Uredom  za zakonodavstvo Vijeća ministara, izradi odluku o odobravanju tekuće proračunske pričuve.

 

38.3  Prijedlog odluke  o kriterijima  za  raspodjelu tekućih grantova odobrenih MVTEO BiH  za   podršku  sajamskim  i  drugim  manifestacijama  u  zemlji  i  inozemstvu  u svrhu promocije  domaće proizvodnje u 2016. godini

Vijeće  ministara  je   donijelo  Odluku  o  kriterijima  za  raspodjelu  tekućih  grantova odobrenih  MVTEO  BiH  za  podršku  sajamskim  i  drugim  manifestacijama  u  zemlji  i inozemstvu u svrhu promocije domaće proizvodnje u 2016. godini.

38.4  Obavijest  Doma naroda  o potrebi dostavljanja prečišćenih tekstova zakona 

Vijeće ministara skreće pozornost ministarstvima da,  prilikom dostavljanja utvrđenih prijedloga  zakonskih  tekstova  u  parlamentarnu  proceduru,  vode  računa o  odredbama poslovnika domova Parlamentarne  skupštine BiH da  je  uz utvrđene prijedloge  zakonskih tekstova potrebno dostaviti i prečišćene tekstove.

 

38.5  Suglasnost za  novo zapošljavanje

Vijeće  ministara  je   dalo  suglasnost  za  novo  zapošljavanje  u  okviru  institucija  u nadležnosti Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, kako slijedi:

- Agencija za  promidžbu inozemnih ulaganja BiH - 2 izvršitelja;

- Institut za  akreditiranje - 1 izvršitelj;

- Ured  za   harmonizaciju  i  koordinaciju  sustava plaćanja u  poljoprivredi,  ishrani  i ruralnom razvoju BiH - 2 izvršitelja.

Vijeće ministara je  donijelo  zaključak da  sva  ministarstva Generalnom  tajništvu Vijeća  ministara  dostave  svoje  potrebe  za novim  zapošljavanjem,  kako  bi  ih  Vijeće ministara integralno razmatralo.