Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 51. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 5.4.2016. godine
13.04.2016
1. Zapisnik 50. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Usvojen je Zapisnik 50. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 30. 3. 2016. godine, uz prihvaćenu korekciju generalnog tajnika Vijeća ministara da se u točki 27. - „tekuća pitanja“ doda stavak u tekstu koji glasi: Vijeće ministara je primilo na znanje Informaciju o provedenom postupku za izbor direktora i zamjenika direktora Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine, koju je pripremila Agencija za državnu službu BiH.
2. Nacrt sporazuma o suradnji u oblasti obrazovanja između Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine i Ministarstva obrazovanja Narodne Republike Kine za razdoblje 2016. – 2019. godine
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog sporazuma o suradnji u oblasti obrazovanja između Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine i Ministarstva obrazovanja Narodne Republike Kine za razdoblje 2016. – 2019. godine.
Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova dostavi prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar civilnih poslova.
3. Nacrt prvog amandmana na Sporazum o financiranju (Projekt hitnog oporavka od poplava) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj, s Osnovama za zaključivanje navedenog amandmana
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog prvog amandmana na Sporazum o
financiranju (Projekt hitnog oporavka od poplava) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj, s Osnovama za zaključivanje navedenog
amandmana.
Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi prijedlog prvog amandmana na Sporazum o financiranju Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za njegovog potpisnika odredi ministar financija i trezora.
4. Nacrt prvog amandmana na Sporazum o financiranju (Projekt registracije nekretnina) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj, s Osnovama za zaključivanje navedenog amandmana
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog prvog amandmana na Sporazum o financiranju (Projekt registracije nekretnina) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj, s Osnovama za zaključivanje navedenog
amandmana.
Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi prijedlog prvog
amandmana na Sporazum o financiranju Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u
daljnju proceduru, uz prijedlog da se za njegovog potpisnika odredi ministar financija i trezora.
5. Prijedlog zaključka kojim se daje potvrda da je financijska investicija Fonda OPEC-a za međunarodni razvoj u vidu kreditne linije „Raiffeisen banci d.d. BiH“ u skladu sa Sporazumom o unapređenju i zaštiti investicija između Bosne i Hercegovine i Fonda OPEC-a za međunarodni razvoj
Vijeće ministara je donijelo Zaključak kojim se daje potvrda da je financijska investicija Fonda OPEC-a za međunarodni razvoj u vidu kreditne linije „Raiffeisen banci d.d. BiH“ u skladu sa Sporazumom o unapređenju i zaštiti
investicija između Bosne i Hercegovine i Fonda OPEC-a za međunarodni razvoj.
6. Nacrt odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine i Vlade Republike Austrije o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Austrije o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji.
Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova, uz prihvaćenu korekciju
Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara koja se odnosi na potpisnika odluke,
dostavi prijedlog odluke Predsjedništvu Bosne i Hercegovine radi donošenja.
7. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o imenovanju Vijeća za znanost Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju Vijeća
za znanost Bosne i Hercegovine.
8. Prijedlog odluke o visini novčane naknade za rad u Vijeću za znanost Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, uz prihvaćene korekcije Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara vezane za stupanje na snagu Odluke, donijelo Odluku o visini novčane naknade za rad u Vijeću za znanost Bosne i Hercegovine.
9. Informacija o nestalim osobama u Bosni i Hercegovini i mišljenje o inicijativi ICMP-a o preuzimanju nadležnosti od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o nestalim osobama u
Bosni i Hercegovini i mišljenje o inicijativi ICMP-a o preuzimanju nadležnosti od strane Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, te s tim u vezi zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da, s ciljem
izvršavanja odluka Ustavnog suda BiH, pokrene inicijativu za harmoniziranje
Zakona o nestalim osobama i entitetskih zakona koji reguliraju prava civilnih žrtava rata u Bosni i Hercegovini s ciljem osiguranja odgovarajuće financijske podrške obiteljima nestalih osoba u BiH;
- zadužuje se Institut za nestale osobe BiH da ubrza proces verifikacije
predmeta nestalih osoba u Bosni i Hercegovini, te da u vezi s procesom verifikacije redovno, a najmanje jednom godišnje izvještava putem Vijeća ministara BiH Zajedničko povjerenstvo za ljudska prava Parlamentarne skupštine BiH;
- zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine da pokrene postupak pregovora za izmjenu i dopunu Sporazuma o
preuzimanju uloge suosnivača za Institut za nestale osobe BiH s Međunarodnom
komisijom za nestale osobe u skladu s predloženim mišljenjem Vijeća ministara BiH na inicijativu Međunarodne komisije za nestale osobe, odnosno postupak izmjena i dopuna Sporazuma o preuzimanju uloge suosnivača za Institut za nestale osobe BiH s Međunarodnom komisijom za nestale osobe u skladu sa Zakonom o postupku zaključivanja i izvršavanja međunarodnih ugovora;
- zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Informaciju o
nestalim osobama u Bosni i Hercegovini i Mišljenje o inicijativi Međunarodne komisije za nestale osobe dostavi Zajedničkom povjerenstvu za ljudska prava Parlamentarne skupštine BiH, a u skladu sa zaključkom Zajedničkog povjerenstva za ljudska prava Parlamentarne skupštine BiH s 4. sjednice, održane 19. 5. 2015. godine.
10. Informacija o stanju i realizaciji Ugovora o reprogramu obveza popune Protuvrijednosnog fonda po razmijenjenim notama s Vladom Japana od 1996. do 2000. godine po projektima „2KR“ i „Non grant project AID“ na dan 31. 12. 2015. godine
Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o stanju i realizaciji Ugovora o reprogramu obveza popune Protuvrijednosnog fonda po razmijenjenim notama s Vladom Japana od 1996. do 2000. godine po projektima „2KR“ i „Non grant project AID“ na dan 31. 12. 2015. godine, te s tim u vezi zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo financija i trezora da intenzivira aktivnosti
prema entitetima u cilju brže popune Fonda. U tom smislu potrebno je pristupiti
intenzivnijem proračunskom planiranju i praćenju realizacije planiranog kako bi se Fond u cijelosti popunio;
- zadužuje se Ministarstvo financija i trezora da ponovo pokrene inicijativu prema Ministarstvu financija i Vladi Republike Srpske da se pristupi
izboru nove banke za prikupljanje i plasman sredstava Fonda;
- zadužuje se Ministarstvo financija i trezora da pripremi novi aneks
ugovora u dijelu omogućavanja pristupa i druge banke koja može da vrši prikupljanje i plasman sredstava Fonda i isti uputi entitetima na usvajanje;
- zadužuje se Ministarstvo financija i trezora da redovno prati izvršenje
Ugovora, koordinira rad s entitetima i izvještava Vijeće ministara Bosne i
Hercegovine o stupnju realizacije Ugovora.
11. Informacija o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala Ministarstva obrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u 2015. godini
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o implementaciji „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala Ministarstva obrane i Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u 2015. godini, te dalo punu podršku naporima i aktivnostima Ministarstva obrane Bosne i Hercegovine na implementaciji vlastitog „Perspektiva“ programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog personala.
12. Informacija u vezi sa zaključkom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine s 23. sjednice, održane 15. 9. 2015. godine
Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o stavovima Europske unije u vezi s migrantskom krizom i situacijom u zemljama zapadnog Balkana, s informacijom o sudjelovanju izaslanstva Bosne i Hercegovine na Konferenciji na visokoj razini o istočnomediteranskoj i zapadnobalkanskoj ruti, održanoj 8. 10. 2015. godine u Luksemburgu.
13. Obavijest o realizaciji zaključka 46. sjednice Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine
Za realizaciju zaključka Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, usvojenog povodom rasprave o davanju suglasnosti za ratificiranje međunarodnih sporazuma (financijski aspekt), zaduženo je Ministarstvo financija i trezora.
14. Informacija nakon održavanja prvog sastanka Odbora za stabilizaciju i
pridruživanje između Bosne i Hercegovine i Europske unije u Bruxellesu 17. 12. 2015. godine, sa zaključcima i preporukama
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju nakon održavanja prvog sastanka Odbora za stabilizaciju i pridruživanje između Bosne i Hercegovine i Europske unije u Bruxellesu 17. 12. 2015. godine, i primilo na znanje Zajedničku izjavu Odbora nakon održanog 1. sastanka. Istovremeno, Vijeće ministara je zaključilo:
- usvajaju se preporuke Europske komisije dostavljene nakon održanog
prvog sastanka Odbora za stabilizaciju i pridruživanje i zadužuju se sve nadležne institucije da postupe u skladu s istim;
- zadužuje se Direkcije za europske integracije da sve dokumente
zaprimljene od strane nadležnih institucija u Bosni i Hercegovini putem tajnika Odbora dostavi Europskoj komisiji.
15. Informacija o pripremnim aktivnostima u vezi s dostavom odgovora na Upitnik Europske komisije
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o pripremnim aktivnostima u vezi s dostavom odgovora na Upitnik Europske komisije, te s tim u vezi donijelo sljedeće zaključke:
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine da distribuira liste potencijalnih pitanja s listom potencijalnih institucija svim nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini;
- primaju se na znanje Smjernice za izradu odgovora na pitanja iz Upitnika EK za pripremu mišljenja o Zahtjevu za članstvo u Europskoj uniji, te da se one
unaprijede u skladu s iskustvima u procesu odgovaranja na listu potencijalnih
pitanja;
- zadužuju se nadležne institucije da pripreme odgovore na potencijalna pitanja i da se prilikom pripreme odgovora pridržavaju pravila koja su navedena u Smjernicama;
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine da organizira konferencije u Sarajevu, Banjaluci, Brčkom i Mostaru za predstavnike institucija svih razina vlasti koje će sudjelovati u procesu pripreme odgovora na pitanja iz Upitnika EK;
- zadužuju se nadležne institucije svih razina vlasti u Bosni i Hercegovini da, uz stručnu pomoć Direkcije, osiguraju nedostajuće prijevode akata na engleski jezik, koje će biti potrebno dostaviti kao anekse uz odgovore na Upitnik;
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine da izradi akcijski plan za koordinaciju prevođenja pitanja i odgovora na Upitnik, kao i pripadajuće smjernice i tehničke upute za prevođenje odgovora na Upitnik;
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine da organizira obuke i radionice za sve sudionike u procesu prevođenja odgovora na Upitnik;
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine da pripremi IT bazu za pripremu odgovora na pitanja iz Upitnika;
- zadužuje se Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine da pripremi i usuglasi sa svim nadležnim institucijama metodologiju za pripremu odgovora na pitanja iz Upitnika Europske komisije.
16. Izvješće o stanju u oblasti trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini za 2015. godinu
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o stanju u oblasti trgovine
ljudima u Bosni i Hercegovini za 2015. godinu.
17. Davanje suglasnosti za imenovanje nerezidentnog vojnog atašea Islamske Republike Iran za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Zagrebu
Vijeće ministara je dalo suglasnost za imenovanje pukovnika Hamida Reza
Sheykha na dužnost nerezidentnog vojnog atašea Islamske Republike Iran za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Zagrebu, a koji je ujedno i novi vojni ataše Islamske Republike Iran u Republici Hrvatskoj.
18. Davanje suglasnosti za imenovanje vojnog atašea obrane Republike Srbije u Bosni i Hercegovini, sa sjedištem u Sarajevu
Vijeće ministara je dalo suglasnost za imenovanje potpukovnika Dragana Miškovića na dužnost vojnog atašea/izaslanika obrane Republike Srbije u Bosni i Hercegovini, sa sjedištem u Sarajevu.
19. Prijedlog mišljenja o Prijedlogu zakona o Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva pravde, utvrdilo Mišljenje o
Prijedlogu zakona o Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine, uz prihvaćenu korekciju na način da zadnji pasus treba glasiti:
„Prijedlog zakona o Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine sadrži odredbe
kojima se bliže uređuje sastav, izbor, organizacija, nadležnost, način odlučivanja i druga pitanja rada Ustavnog suda, što obuhvaća i domen pitanja za koja Ustav nije predvidio mogućnost drugačijeg reguliranja.
Zaduženo je Ministarstvo pravde da korigirano Mišljenje dostavi
Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
20. Zaključak 22. redovite sjednice Predsjedništva Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo sa Zaključkom koji je Predsjedništvo Bosne i
Hercegovine usvojilo na 22. sjednici i kojim je zaduženo Vijeće ministara da u
srednjoročnoj projekciji rashoda za razdoblje 2017. – 2019. godine osigura modalitete i izvore financiranja za realizaciju višegodišnjih kapitalnih projekata predviđenih u odobrenom Planu višegodišnjih projekata Ministarstva obrane BiH za razdoblje 2016. – 2025. godine, radi nabave materijalno-tehničkih sredstava potrebnih za modernizaciju Oružanih snaga Bosne i Hercegovine i dostizanje odgovarajućeg stupnja operativnih sposobnosti za efikasno izvršavanje zadataka i misija utvrđenih čl. 4. i 6. Zakona o obrani Bosne i Hercegovine.
Za realizaciju zaključka zaduženi su Ministarstvo obrane i Ministarstvo
financija i trezora.
21. Zaključci 26. sjednice Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo sa zaključcima koje je Zastupnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio na 26. sjednici, te s tim u vezi zaključilo:
- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o zastupničkoj
inicijativi Damira Arnauta, podnesenoj 8. 2. 2016. godine, zaduženo je Ministarstvo pravde;
- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o izvješću o radu
Odbora za žalbe građana Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i
Hercegovine za 2015. godinu zadužena je Uprava za neizravno oporezivanje;
- u vezi sa zaključkom usvojenim povodom rasprave o dopisu Ureda za
reviziju institucija Bosne i Hercegovine, konstatirano je da se podzakonskim aktima koje donosi Vijeće ministara ni na koji način ne ugrožava nezavisnost Ureda za reviziju institucija Bosne i Hercegovine.
22. Obavijest s 22. sjednice Kolegija Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je upoznato da je Kolegij Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na 22. sjednici razmatrao Zahtjev za produženje roka za dostavljanje mišljenja o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, dostavljen od Ustavnopravnog povjerenstva Doma naroda, kojim je zatraženo da Vijeće ministara u roku od 30 dana ukloni navedene, kao i eventualne druge nedostatke u Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, te predloži i u parlamentarnu proceduru dostavi korigirani tekst prijedloga zakona.
Za realizaciju zaključka zaduženo je Ministarstvo financija i trezora.
23. Obavijest s 27. sjednice Kolegija Zastupničkogdoma Parlamentarne
skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je upoznato da je na 27. sjednici Kolegija Zastupničkog
doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine razmatrana požurnica Izvozno-kreditne agencije Bosne i Hercegovine u vezi s parničnim postupkom koji se vodi pred Općinskim sudom u Sarajevu i nereagiranjem Ministarstva pravde po upućenoj požurnici Izvozno-kreditne agencije BiH (IGA).
S tim uvezi, Kolegij Zastupničkog doma odlučio je da od Vijeća
ministara zatraži u što kraćem roku dostavu precizne informacije o bankarskim
jamstvima koje je dala Izvozno-kreditna agencije Bosne i Hercegovine u ovom
slučaju.
Za realizaciju navedenog zaduženo je Ministarstvo pravde.
Zaduženo je Generalno tajništvo Vijeća ministara da od entitetskih vlada
zatraži izjašnjenje o poduzetim aktivnostima na realizaciji ranijih zaključaka Vijeća ministara koji se odnose na ovu problematiku, imajući u vidu činjenicu da su entiteti osnivači Izvozno-kreditne agencije (IGA).
24. Prijedlozi odgovora na zastupnička pitanja
Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, utvrdilo odgovor na pitanje Denisa Bećirovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.
Odgovor na zastupničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara
dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Odgovor na pitanje Nikole Lovrinovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i
ekonomskih odnosa, Vijeće ministara će razmotriti na narednoj sjednici.
25. Prijedlog odluke o odobravanju novog zapošljavanja Generalnom tajništvu Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju novog zapošljavanja Generalnom tajništvu Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
26. Davanje suglasnosti za raspisivanje oglasa za popunu upražnjenih radnih mjesta u Ministarstvu obrane Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je dalo suglasnost za raspisivanje oglasa za popunu upražnjenih radnih mjesta u Ministarstvu obrane Bosne i Hercegovine:
- javni oglas za popunu upražnjenog radnog mjesta – pomoćnik ministra
obrane za politiku i planove;
- interni oglas za popunu upražnjenog radnog mjesta – načelnik Odjela
za opće i zajedničke poslove.
27. Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
- Usmena informacija ministra civilnih poslova u vezi s imenovanjem članova Stručnog vijeća Agencije za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je primilo na znanje usmenu informaciju ministra civilnih
poslova u vezi s imenovanjem članova Stručnog vijeća Agencije za lijekove i
medicinska sredstva Bosne i Hercegovine.
Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova obavi razgovor s institucijama koje predlažu članove Stručnog vijeća Agencije za lijekove i
medicinska sredstva Bosne i Hercegovine u cilju iznalaženja odgovarajućeg rješenja u vezi sa sastavom Stručnog vijeća.
28. Prijedlog pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutarnjoj
organizaciji Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je dalo suglasnost na Prijedlog pravilnika o izmjenama i
dopunama Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Ministarstva sigurnosti Bosne i
Hercegovine, uz prihvaćenu korekciju Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara.
29. Zaključak 21. redovite sjednice Predsjedništva Bosne i Hercegovine, broj 01-50-1-759-25/16 od 3. 3. 2016. godine
Vijeće ministara se upoznalo sa Zaključkom koji je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine usvojilo na 21. sjednici održanoj 3. 3. 2016. godine (zaključak broj 01-50-1-759-25/16), te s tim u vezi zaključilo:
za realizaciju navedenog zaključka koji se odnosi na organizaciju Summita Brdo – Brijuni, procesa koji će se održati 28. i 29. 5. 2016. godine, zaduženi su:
- Ministarstvo financija i trezora (zaključak pod 2);
- Ministarstvo vanjskih poslova, Direkcija za koordinaciju policijskih tijela, Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine i druge nadležne institucije Bosne i Hercegovine (zaključak pod 3).
30. Tekuća pitanja
Zadužen je generalni tajnik Vijeća ministara BiH (predsjedatelj Povjerenstva za državnu imovinu) da za Vijeće ministara pripremi informaciju o do sada donesenim odlukama Povjerenstva o izuzimanju od privremene zabrane raspolaganja državnom imovinom, kao i o problemima u radu ovog povjerenstva.