Zaključci 31. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o izvršenju proračuna institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za razdoblje I. –IX. 2012. godine. 

Vijeće ministara BiH odgodilo je, za sljedeću sjednicu, izjašnjavanje o Nacrtu okvirnog zakona o volontiranju.

        

Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Nacrtu zakona o dopunskom uvjetu za vršenje javne funkcije.

        

Vijeće ministara BiH, većinom glasova, utvrdilo je Prijedlog zakona o upravljanju imovinom privremeno i trajno oduzetom u kaznenom postupku pred Sudom Bosne i Hercegovine.

         Predlagač, Ministarstvo pravde, dostavit će prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po redovitoj parlamentarnoj proceduri.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kaznenom postupku Bosne i Hercegovine, s primjedbama usvojenim na sjednici.

         Predlagač, Ministarstvo pravde, dostavit će prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po redovitoj parlamentarnoj proceduri.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o dopuni Zakona o sustavu neizravnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini.

         Predlagač, Uprava za neizravno oporezivanje, dostavit će prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po hitnoj parlamentarnoj proceduri.  

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Makedonije o izmjenama i dopunama Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Makedonije o međusobnom izvršavanju sudskih odluka u kaznenim stvarima te usvojilo Izvješće o obavljenim pregovorima.

         Predlagač, Ministarstvo pravde, dostavit će prijedlog ugovora Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar pravde Bariša Čolak.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Makedonije o izmjenama i dopunama Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Makedonije o pravnoj pomoći u građanskim i kaznenim stvarima te usvojilo Izvješće o obavljenim pregovorima.

         Predlagač, Ministarstvo pravde, dostavit će prijedlog ugovora Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar Bariša Čolak.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Gruzije o međunarodnom cestovnom prijevozu.

         Predlagač, Ministarstvo komunikacija i prometa, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar komunikacija i prometa.

Vijeće ministara BiH zaključilo je da prihvati prijedlog za izmjenu Prijedloga osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zračnom prometu između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Narodne Republike Kine, koji je Vijeće ministara utvrdilo na 148. sjednici održanoj 14. 4. 2011. godine, u dijelu koji se odnosi na točku 6. (sastav izaslanstva BiH za pregovore za zaključivanje sporazuma), tako da točka 6. glasi:

         izaslanstvo za pregovore trebaju činiti:

1.     predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa, šef izaslanstva, na prijedlog ministra komunikacija i prometa;

2.     predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa, član izaslanstva, na prijedlog ministra komunikacija i prometa;

3.     predstavnik Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH (BH DCA, šef izaslanstva, na prijedlog direktora Direkcije;

4.     predstavnik Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH (BH DCA, član izaslanstva, na prijedlog direktora Direkcije;

5.     predstavnik Ministarstva prometa RS – RS CAD, član izaslanstva, na prijedlog direktora Direkcije;

6.     predstavnik Federalnog ministarstva prometa i komunikacija FEDCAT, član izaslanstva, na prijedlog direktora Direkcije;

7.     predstavnik Ministarstva vanjskih poslova, član izaslanstva, na prijedlog ministra vanjskih poslova.

         O zaključku Vijeća ministara,  Ministarstvo komunikacija i prometa će informirati Predsjedništvo BiH.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine, Europske komisije i Upravljačkog tijela sa sjedištem u Mađarskoj o integraciji sredstava iz Instrumenta pretpristupne pomoći u okviru programa transnacionalne suradnje Jugoistočne Europe za pomoć iz Europskog fonda za regionalni razvoj u sklopu cilja Europska teritorijalna suradnja, sa osnovama za zaključivanje.

         Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnicu predložena je direktorica Direkcije za europske integracije Nevenka Savić.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora, i to:

         - Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Azerbajdžan o ukidanju viza za nositelje diplomatskih i službenih putovnica

         - Prijedlog odluke o ratifikaciji Dodatka I Sporazumu o financiranju koji se odnosi na državni program za Bosnu i Hercegovinu – Dio II po IPA komponenti tranzicijske pomoći i jačanja investicija za 2009. godinu.

         Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će prijedloge odluka Predsjedništvu BiH radi donošenja.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i prihvatilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Memoranduma o razumijevanju između Bosne i Hercegovine i Republike Turske.

         S tim u vezi, određeno je izaslanstvo za pregovore u sastavu:

-         ministar financija i trezora ili ovlaštena osoba  – šef pregovaračkog tima,

-         ministar financija Federacije BiH ili ovlaštena osoba,

-         ministar financija Republike Srpske ili ovlaštena osoba.

Nakon završenih pregovora, Ministarstvo financija i trezora će postupiti u skladu s člankom 39. stavkom (4) Zakona o zaduživanju, dugu i jamstvima BiH („Službeni glasnik BiH“, broj 52/05 i 03/09) i Vijeću ministara BiH dostaviti nacrt memoranduma o razumijevanju i osnove za zaključivanje memoranduma o razumijevanju.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i prihvatilo Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Savezne Republike Njemačke o financijskoj suradnji u 2010. godini.

         Prijedlog sastava izaslanstva za pregovore radi zaključivanja sporazuma bit će usuglašen pismenim putem.

         Nakon završenih pregovora, Ministarstvo financija i trezora će postupiti u skladu s člankom 39. stavkom (4) Zakona o zaduživanju, dugu i jamstvima BiH („Službeni glasnik BiH“, broj 52/05 i 03/09) i Vijeću ministara BiH dostaviti nacrt sporazuma i osnove za zaključivanje sporazuma.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o odobravanju korištenja sredstava granta „Međunarodna suradnja u oblasti kulture“ za 2012. godinu za implementaciju međunarodnih projekata Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, donijelo je Odluku o davanju suglasnosti za prijenos sredstava Fondu za povratak.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o usvajanju Akcijskog plana Bosne i Hercegovine za očuvanje statusa zemlje oslobođene od poliomijelitisa.

        

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju članova Državne komisije za suradnju Bosne i Hercegovine s Organizacijom Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO) i visini novčane naknade.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Savjetodavnog odbora za borbu protiv HIV-a/AIDS-a za BiH, donijelo je Odluku o usvajanju Akcijskog plana za implementaciju Strategije za odgovor na HIV i AIDS u Bosni i Hercegovini 2011. – 2016. godine.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva pravde o potrebi formiranja Interresorne radne skupine radi realizacije zaključaka 12. sjednice Vijeća ministara BiH, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom Ministarstva civilnih poslova o prijedlogu za sudjelovanje Bosne i Hercegovine na Venecijanskom bijenalu suvremene umjetnosti 2013. godine te je zaključilo da prihvati predloženi model sudjelovanje Bosne i Hercegovine na Venecijanskom bijenalu suvremene umjetnosti 2013. godine.

         Istodobno, Vijeće ministara je zaključilo:

-         zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova da posredstvom Ministarstva vanjskih poslova uputi pismo interesa Upravi Venecijanskog bijenala za osiguranje paviljona Bosne i Hercegovine tijekom Venecijanskog bijenala 2013. godine;

-         prihvaća se prijedlog da umjetnik Mladen Miljanović predstavlja Bosnu i Hercegovinu na Venecijanskom bijenalu 2013. godine te da kustosi projekta budu dr. Sarita Vujković i dr. Irfan Hošić, a da povjerenik izložbe bude umjetnik Braco Dimitrijević;

-         zadužuju se Ministarstvo financija i trezora i Ministarstvo civilnih poslova da u proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2013. godinu osiguraju sredstva u iznosu od 180.000,00 KM za potrebe sudjelovanja BiH na Venecijanskom bijenalu 2013. godine, a na teret granta „Sufinanciranje projekata u oblasti kulture za 2013. godinu“;

-         zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova da formira savjetodavni odbor za praćenje sudjelovanja Bosne i Hercegovine na Venecijanskom bijenalu 2013. godine, koje će voditi ministar ili njegova zamjenica.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o održanoj međunarodnoj donatorskoj konferenciji u Sarajevu – 24. 4. 2012. godine „Trajna rješenja za izbjeglice i raseljene osobe  – Regionalna suradnja“.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o radu Komisije za imovinske zahtjeve raseljenih osoba i izbjeglica i realizaciji zaključka Vijeća ministara u vezi s tim, koju je pripremilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, s predloženim zaključcima.

  

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije  o aktivnostima na rješavanju pitanja graničnih prijelaza i pogranične problematike u svjetlu pristupanja Republike Hrvatske EU te, s tim u vezi, zaključilo:

         Na sjednici je naglašeno da je Vijeće ministara BiH pravodobno poduzelo sve aktivnosti u pravcu stvaranja uvjeta i osiguranja sredstava, kako bi granični prijelazi Gradiška i Bijača bili izgrađeni u zacrtanom roku.

     Zaduženo je Državno povjerenstvo za integrirano upravljanje granicom BiH da pripremi detaljnu informaciju o stanju izgradnje graničnih inspekcijskih prijelaza Gradiška i Bijača i dostavi je hitno Direkciji za europske integracije, nakon čega će je Direkcija za europske integracije dostaviti Europskoj komisiji.

   Zadužena je Uprava za neizravno oporezivanje (UNO) da poduzme sve potrebne radnje iz svoje nadležnosti za izgradnju graničnih inspekcijskih prijelaza (BIP).

    Na osnovi medijskih natpisa i izjava koje dolaze iz Uprave za neizravno oporezivanje, Vijeće ministara BiH upozorilo je menadžment i glasnogovornika Uprave da prilikom istupa u javnosti o izgradnji BIP-ova postupaju s odgovarajućom pažnjom kako bi javnost bila potpuno i točno informirana o ovoj važnoj temi.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o registru prijevoda propisa BiH na engleski jezik (06-06-BI 1818/12), s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Pregovaračku poziciju Bosne i Hercegovine (pregovori o Protokolu uz Privremeni sporazum o trgovini i trgovinskim pitanjima između Europske zajednice, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane, da bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Europskoj uniji) kao osnovu za prvi krug pregovora za zaključivanje predmetnog protokola.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o načinu pripreme odgovora na listu pitanja o sustavu zdravlja bilja u sektoru krumpira u Bosni i Hercegovini.

         Istodobno, usvojeni su i Odgovori na listu pitanja o sustavu zdravlja bilja u sektoru krumpira u Bosni i Hercegovini, koje će Direkcija za europske integracije dostaviti Europskoj komisiji.

Vijeće ministara BiH dalo je suglasnost na Pravilnik o unutarnjoj organizaciji Instituta za akreditiranje Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće i Protokol s II. sjednice Zajedničkog komiteta između Bosne i Hercegovine i Ukrajine, koji je pripremilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće i Protokol s III. sjednice Zajedničkog komiteta između Bosne i Hercegovine i Indije, koji je pripremilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH o realizaciji ,,Mape puta s ciljem stvaranja uvjeta za izvoz proizvoda životinjskog i biljnog podrijetla".

         S tim u vezi, zadužen je Ured za veterinarstvo BiH za preuzimanje Uredbe EC br. 931/20 ll kojom se definiraju zahtjevi sljedivosti.

         Također, zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova BiH da u suradnji s nadležnim entitetskim ministarstvima, u cilju zaštite zdravlja ljudi i sprečavanja obolijevanja stanovništva od bolesti uzrokovanih hranom, poduzme aktivnosti za preuzimanje:

         - Odluke br. 2119/98/EC o uspostavljanju mreže za epidemiološki nadzor i kontrolu zaraznih bolesti;

         - Direktive 2003/99/EC o praćenju zoonoza i uzročnika zoonoza;

         - Regulative 2160/2003 o kontroli salmonele i drugih uzročnika zoonoza i bolesti prouzročenih hranom.

Vijeće ministara razmotrilo je i usvojilo Godišnje izvješće o implementaciji Sporazuma o implementaciji između „Deutsche Gesellschaft fur Interanationale Zusammenarbeit (GIZ)“ i Ureda koordinatora za reformu javne uprave za Program jačanja javnih institucija u Bosni i Hercegovini.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo studiju „Maksimiziranje utjecaja financijskih tokova i investicija povezanih s  migracijskim kretanjima na razvoj Bosne i Hercegovine“ te je zadužilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da navedenu studiju dostavi svim relevantnim institucijama u BiH.

         Također, Vijeće ministara je zaključilo da preporuči svim institucijama u BiH da pri izradi strateških dokumenata i drugih propisa iz svoje nadležnosti uzmu u obzir razvojne resurse iseljeništva, kako financijske (doznake, štednja, investicije), tako i ljudske.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o dopuni Odluke o imenovanju članova Upravnog odbora Izvozno-kreditne agencije BiH kojom je za člana Upravnog odbora iz Republike Srpske imenovana Adisa Banović.

Vijeće ministara BiH je na osnovi prijedloga Povjerenstva za izbor za članove Odbora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, na mandatno razdoblje od tri godine imenovalo:

         - Ivicu Glibušića

         - Franju Ljubasa

           - Draganu Graonić

         - Branku Kovačević

           - Huseina Kurtića

         - Umu Isić

         - Muamera Lavića

          

         Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova da, u suradnji s Uredom za zakonodavstvo Vijeća ministara, pripremi akt o imenovanju.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, utvrdilo je Mišljenje o Prijedlogu zakona o financiranju političkih stranaka.

         Predlagač, Ministarstvo pravde, dostavit će Mišljenje Parlamentarnoj skupštini BiH.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, utvrdilo je Mišljenje za autentično tumačenje članka 53. Zakona o javnim nabavama BiH.

         Predlagač, Ministarstvo pravde, dostavit će Mišljenje Parlamentarnoj skupštini BiH.

Vijeće ministara BiH dalo je suglasnost za imenovanje Janka Goršeka na dužnost policijskog atašea Republike Slovenije u Bosni i Hercegovini, sa sjedištem u Sarajevu.

Vijeće ministara BiH upoznato je sa zaključcima koje je Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH donio na nastavku 36. sjednice, održanom 22. 11. 2012., a u povodu rasprave o Izvješću o financijskoj reviziji Izvješća o izvršenju proračuna institucija BiH za 2011. godinu.

         S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da za Vijeće ministara načini detaljnu analizu revizorskog izvješća, s prijedlogom mjera, kao i da načini plan izrade nedostajućih propisa, instrukcija i jedinstvenih pravila za proračunske korisnike, s utvrđenim prioritetima, nositeljima obveza i dinamikom realizacije.

Vijeće ministara BiH upoznato je da je Kolegij Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH na 43. sjednici razmatrao daljnji postupak realiziranja inicijative zastupnice Dušanke Majkić s 26. sjednice ovog doma, koja se odnosi na temu „Bosna i Hercegovina i NATO integracije“.

         S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo obrane da u povodu navedene inicijative pripremi odgovarajući materijal kao podlogu za raspravu u Parlamentarnoj skupštini BiH.

         S tim u vezi, Vijeće ministara je zadužilo Ministarstvo obrane da u povodu predmetne inicijative pripremi i Vijeću ministara dostavi odgovarajući materijal.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane,  donijelo je Pravilnik o mikrobiološkim kriterijima za hranu.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog  Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, izmijenilo je članak IV. Pravilnika o službenim kontrolama koje se provode radi verificiranja postupanja u skladu  s odredbama propisa o hrani i hrani za životinje, te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja.  

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ureda predsjedatelja Vijeća ministara, donijelo je Odluku o odobravanju izdvajanja sredstava iz tekuće pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2012. godinu.