Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 102. sjednice Vijeća ministara BiH
27.06.2014
Također, Vijeće ministara je upoznato i s novim izvješćima o poduzetim mjerama u institucijama Bosne i Hercegovine vezanim za funkcioniranje u izvanrednim okolnostima.
Vijeće ministara je zadužilo Upravu za neizravno oporezivanje da u suradnji s entitetskim ministarstvima zdravstva i drugim nadležnim institucijama hitno, a najkasnije do 27. 6. 2014. godine, riješi problem donacije UNHCR-a u skladu sa zakonskim odredbama, te da o istom informira Vijeće ministara.
Vijeće ministara je, također, razmatralo Informaciju o aktivnostima Koordinacijskog tijela Bosne i Hercegovine za zaštitu i spašavanje te je, u vezi s tim, zaključeno da se rasprava i izjašnjavanje o istoj nastavi na idućoj sjednici iz razloga što je Informacija dostavljena neposredno pred početak sjednice.
Zadužena je Interresorna radna skupina za izradu kriterija za raspodjelu pomoći Bosni i Hercegovini pogođenoj prirodnom katastrofom izazvanom poplavama u svibnju 2014. godine da pripremi i Vijeću ministara podnese izvješće o radu za proteklo razdoblje, te da ocijeni mogućnost i potrebu proširenja Interresorne radne skupine predstavnicima organizacija civilnog društva.
Vijeće ministara je upoznato sa zaključcima koje je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine usvojilo na 48. redovitoj sjednici u povodu rasprave o Izvješću o stanju i posljedicama prouzrokovanim prirodnom nesrećom u Bosni i Hercegovini, uz konstataciju da Vijeće ministara intenzivno radi na njihovoj realizaciji.
Vijeće ministara je razmotrilo Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu i zaključilo da se isti vrati na doradu Ministarstvu financija i trezora.
S tim u vezi, zaduženi su svi proračunski korisnici da u roku od tri dana izvrše analizu vlastitih proračunskih sredstava te da Ministarstvu financija i trezora dostave prijedlog smanjenja istih za minimalno 1% kako bi se u proračunu institucija Bosne i Hercegovine za 2014. godinu osigurala sredstva za pomoć stanovništvu na područjima ugroženim poplavama.
Ministarstvo financija i trezora će nakon dostavljanja prijedloga proračunskih korisnika pripremiti nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu i isti dostaviti Vijeću ministara u daljnju proceduru.
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o politici direktnih stranih ulaganja u Bosni i Hercegovini.
Zaključeno je da se prijedlog zakona dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.
Vijeće ministara je odgodilo za iduću sjednicu razmatranje Nacrta zakona o carinskoj politici u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara je upoznato s konstatacijom Kolegija Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH da Izvješće o stanju u Bosni i Hercegovini uzrokovanom prirodnom katastrofom, a koje je dostavljeno od strane Ministarstva sigurnosti, broj 01, 02, 03-04-652/14 od 28. 5. 2014. godine, nije cjelovito te je, s tim u vezi, zaduženo Generalno tajništvo Vijeća ministara da Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine dostavi sve informacije i zaključke koji su doneseni u povodu razmatranja materijala u vezi s katastrofalnim poplavama.
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog sporazuma o zajmu za projekt Razvoj infrastrukture u Goraždu između Saudijskog fonda za razvoj i Bosne i Hercegovine, s Osnovama za zaključivanje.
Zaključeno je da Ministarstvo financija i trezora dostavi prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma o zajmu odredi ministar financija i trezora.
Također, Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o postupanju u postupku zaključivanja Sporazuma o zajmu između Saudijskog fonda i Bosne i Hercegovine za projekt Razvoj infrastrukture u Goraždu, s predloženim zaključcima, uz prihvaćenu sugestiju da su principi jednakog tretmana prilikom zaključivanja međunarodnih sporazuma onakvi kakvi su navedeni u Informaciji.
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora za zaključivanje Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Austrije o znanstvenoj i tehnološkoj suradnji.
Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova dostavi prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar civilnih poslova.
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Memoranduma o suradnji u oblasti mladih između Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine i Ministarstva školstva, znanosti, istraživanja i sporta Republike Slovačke.
Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova dostavi prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Memoranduma odredi ministar civilnih poslova.
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora o donaciji između Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo obrane Bosne i Hercegovine (primatelj donacije), i Švicarske, koju zastupa Veleposlanstvo Švicarske (donator), za donaciju 79 viljuškara „STEINBOCK“ i njihov transport iz Švicarske u Bosnu i Hercegovinu.
Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi prijedlog odluke Predsjedništvu Bosne i Hercegovine radi donošenja.
Vijeće ministara je donijelo Zaključak o davanju suglasnosti za aktivnosti i projekte Europske investicijske banke u Bosni i Hercegovini – odobravanje kredita „Sberbanke BH d.d.“
Za realizaciju zaključka zaduženo je Ministarstvo financija i trezora.
Vijeće ministara je donijelo Odluku o upravljanju tarifnim kvotama za poljoprivredne proizvode.
Vijeće ministara je donijelo Odluku o privremenoj suspenziji i privremenom smanjenju carinskih stopa kod uvoza određenih roba do 31. 12. 2014. godine.
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog sporazuma između Europske unije i Bosne i Hercegovine o sudjelovanju Bosne i Hercegovine u programu Unije Horizont 2020 – Okvirni program za istraživanje i inovacije (2014. – 2020.).
Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova dostavi prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi Igor Davidović, veleposlanik Bosne i Hercegovine pri Europskoj uniji u Bruxellesu.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju u vezi sa zaključivanjem Ugovora o sezonskom zapošljavanju bosanskohercegovačkih radnika u Republici Hrvatskoj, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o primjeni članka 13. Zakona o slobodi vjere i pravnom položaju crkava i vjerskih zajednica BiH te, s tim u vezi, zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Naputak o provođenju Zakona o slobodi vjere i pravnom položaju crkava i vjerskih zajednica („Službeni glasnik“, broj 83/06) uskladi s odredbama Zakona o slobodi vjere i pravnom položaju crkava i vjerskih službenika u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik“, broj 5/04).
Vijeće ministara je primilo na znanje Informaciju o stanju u regionalnim centrima Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o zaključivanju Protokola o međusobnom priznavanju i prihvaćanju dokumenata izdanih od strane akreditiranih laboratorija za hranu i hranu za životinje između Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine i Agencije za hranu i veterinarstvo Republike Makedonije, te zadužilo ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da izvrši njegovo potpisivanje.
Vijeće ministara je primilo na znanje Informaciju o Odluci o uspostavljanju radnih skupina za europske integracije.
Zadužena je Direkcija za europske integracije da od svih pododbora i radnih skupina zatraži izvješća o radu i sastavu, radi redefiniranja njihova sastava sukladno ustavnim nadležnostima.
Vijeće ministara je primilo na znanje Informaciju o Višekorisničkoj IPA-i II (2014. – 2020) i Nacrtu višedržavnog strateškog dokumenta za IPA-u II za razdoblje 2014. – 2020. u okviru priprema za IPA-u II – novi tekst.
Istodobno, zadužena je Direkcija za europske integracije da, u suradnji s nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini, nastavi koordinirati proces vezano za pripremu višedržavnog strateškog dokumenta za IPA-u II za razdoblje 2014. – 2020., kao i korištenje Višekorisničke IPA-e II u Bosni i Hercegovini u skladu s dinamikom procesa i smjernicama Europske komisije.
Također, zadužena je Direkcija za europske integracije da nastavi izvještavati Vijeće ministara o planiranju i korištenju Višekorisničke IPA-e II (2014. – 2020.).
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o primjeni Odluke o instrumentima za usklađivanje zakonodavstva Bosne i Hercegovine s pravnom stečevinom Europske unije u razdoblju od 6. travnja 2013. do 6. travnja 2014. godine te, s tim u vezi, zaključilo:
- zadužuju se svi obrađivači, odnosno predlagači pravnih propisa da osiguraju stručnu pomoć Direkcije za europske integracije u fazi izrade pravnog propisa koji je predmet usklađivanja s pravnom stečevinom Europske unije;
- zadužuju se svi obrađivači, odnosno predlagači pravnih propisa, kao i rukovoditelji tijela uprave ovlašteni zakonom ili drugim propisom za donošenje podzakonskih akata da Direkciji za europske integracije dostavljaju na provjeru i potvrdu usklađenosti sve propise koji se usklađuju s pravnom stečevinom Europske unije, popraćene uredno popunjenim instrumentima za usklađivanje.
Vijeće ministara je upoznato s Informacijom Uprave za neizravno oporezivanje BiH glede komentara Europske komisije u vezi s provođenjem pojednostavljenog postupka provoza nad robom koja se kreće kroz neumski koridor i dopunom Informacije.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o međunarodnoj pomoći za sektor poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2013. u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvješće o aktivnostima na rješavanju spora nastalog na projektu „Međudržavni most Svilaj na autocesti na Koridoru Vc“, s Planom sljedećih aktivnosti.
Zaduženo je Ministarstvo komunikacija i prometa da, u suradnji s Pravobraniteljstvom Bosne i Hercegovine, nastavi aktivnosti potrebne za nastavak arbitražnog postupka.
Vijeće ministara je donijelo Pravilnik o dopunama Pravilnika o cijeni osobnih dokumenata.
Vijeće ministara je donijelo Pravilnik o cijeni putnih isprava.
Vijeće ministara je prihvatilo prijedloge za razrješenje Šabana Zahirovića dužnosti rukovodećeg državnog službenika – direktora Arhiva Bosne i Hercegovine s danom 31. 3. 2014. godine, kao i razrješenje Dušana Vržine dužnosti rukovodećeg državnog službenika – zamjenika direktora Arhiva Bosne i Hercegovine, s danom 31. 3. 2014. godine.
Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da pripremi rješenja o razrješenju i ista dostavi predsjedatelju Vijeća ministara radi potpisivanja.
Vijeće ministara je na prijedlog Ministarstva pravde utvrdilo Mišljenje za vjerodostojno tumačenje odredaba Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine, čiji je podnositelj Sud Bosne i Hercegovine.
Zaduženo je Ministarstvo pravde da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu mišljenja o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost, te je zadužilo Upravu za neizravno oporezivanje BiH da prijedlog mišljenja usuglasi s Upravnim odborom Uprave za neizravno oporezivanje BiH.
Vijeće ministara je, na prijedlog Uprave za neizravno oporezivanje BiH, utvrdilo Mišljenje na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o postupku neizravnog oporezivanja.
Zadužena je Uprava za neizravno oporezivanje BiH da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, utvrdilo mišljenja o amandmanima na Prijedlog zakona o e-dokumentu.
Zaduženo je Ministarstvo komunikacija i prometa da mišljenja dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara je dalo suglasnost za imenovanje pukovnika Marka Douglasa Hodgsona na dužnost vojnog atašea Kanade za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Budimpešti.
Vijeće ministara je dalo suglasnost za imenovanje pukovnika Jana C. Valla na dužnost vojnog atašea Kraljevine Švedske u Bosni i Hercegovini, sa sjedištem u Beogradu.
Vijeće ministara je dalo suglasnost za imenovanje Fiqirija Hoxhe na dužnost vojnog atašea Republike Albanije u Bosni i Hercegovini, sa sjedištem u Tirani.
Vijeće ministara je na prijedlog resornih ministarstava utvrdilo odgovore na zastupnička pitanja, i to:
- odgovor na pitanje Asima Sarajlića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova;
- odgovore na pitanje Ismete Dervoz i Beriza Belkića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva pravde;
- odgovore na pitanja Aleksandre Pandurević, Nermina Purića i Zijada Jagodića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;
- odgovore na pitanja Zijada Jagodića, Mirsada Mešića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, i zastupničku inicijativu Kluba zastupnika Stranke za bolju budućnost BiH u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti;
- odgovor na pitanje Asima Sarajlića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;
- odgovor na pitanja Dušanke Majkić, zastupnice u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva obrane;
- odgovor na pitanje Mate Franjičevića, Šefika Džaferovića, Senada Šepića i Zijada Jagodića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Direkcije za europske integracije;
- odgovor na pitanje Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za promidžbu inozemnih ulaganja u BiH;
- odgovor na pitanja Stjepana Krešića, izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Državnog povjerenstva za integrirano upravljanje granicom BiH;
- odgovor na pitanja Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Agencije za rad i zapošljavanje BiH;
- odgovore na pitanja Dušanke Majkić i Mirsada Mešića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost.
Odgovore na zastupnička i izaslaničko pitanje Generalno tajništvo Vijeća ministara će dostaviti Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog amandmana br. 1 na Sporazum između Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Vijeće ministara Bosne i Hercegovine djelujući preko Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine, i Švicarske Konfederacije, koju zastupa Ministarstvo vanjskih poslova djelujući preko Švicarske agencije za razvoj i suradnju, o potpori za projekt Regionalnog centra za razvoj u oblasti mentalnog zdravlja u Jugoistočnoj Europi: „Jačanje kapaciteta profesionalaca za mentalno zdravlje i kapaciteta udruženja korisnika usluga“.
Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova da Prijedlog amandmana br. 1 na Sporazum dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika amandmana br. 1 odredi mr. Sredoje Nović, ministar civilnih poslova.
Vijeće ministara je donijelo Odluku o podjeli poljoprivredne mehanizacije i opreme iz donacije Narodne Republike Kine Bosni i Hercegovini, uz sugestije prihvaćene u raspravi, a koje je istaknuo ministar civilnih poslova.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o projektu nominacije nekropola sa stećcima za upis na Listu svjetske baštine UNESCO-a.
Zadužen je mr. Sredoje Nović, ministar civilnih poslova i predsjednik Državnog povjerenstva za suradnju Bosne i Hercegovine s UNESCO-om, da Nominacijski dosje i Plan upravljanja za nominirane nekropole sa stećcima preda Irini Bokovoj, generalnoj direktorici UNSCO-a, tijekom sastanka ministara kulture zemalja Jugoistočne Europe, koji će se održati u Ohridu 27. i 28. 6. 2014. godine.
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog ugovora broj 1 o Amandmanu na Ugovor o jamstvu (koji se odnosi na Ugovor o zajmu za cestu Banja Luka – Doboj – Faza 1 Projekta) potpisan 26. 4. 2012. godine između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj, s Osnovama za zaključivanje.
Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da Prijedlog ugovora broj 1 o Amandmanu na Ugovor o jamstvu dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika ugovora broj 1 o Amandmanu na Ugovor o jamstvu odredi ministar financija i trezora.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o održavanju sedmog sastanka Privremenog odbora za stabilizaciju i pridruživanje između Europske unije i Bosne i Hercegovine, Sarajevo, 16. i 17. 7. 2014. godine, s Dokumentom za diskusiju s dnevnim redom za sedmi sastanak Privremenog odbora za stabilizaciju i pridruživanje između Europske unije i Bosne i Hercegovine i predloženim zaključcima.