Priopćenja sa sjednica
Održana 79. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
15.01.2014
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Dopunama Zakona pravo na skraćeno radno vrijeme imat će jedan roditelj djeteta s težim smetnjama u razvoju. Istodobno su precizirane odredbe koje se neće odnositi na reguliranje radnopravnog statusa zaposlenih u udrugama i zakladama registriranim na državnoj razini zbog specifičnosti njihova poslovanja.
Također, dana je nova definicija pripravnika te se omogućuje pripravnicima i volonterima u sudu i tužiteljstvu da steknu uvjete za polaganje pravosudnog ispita.
Izmjenama i dopunama Zakona, između ostalog, propisana je obveza poslodavca da vodi knjigu evidencije o zaposlenim i personalne dosjee te se pooštravaju kazne za poslodavce koji krše odredbe zakona o radu.
Ministarstvo pravde dostavit će ovaj prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o dopunama Zakona o Pravobraniteljstvu BiH, kojim se definira nadležnost Pravobraniteljstva BiH u vezi s arbitražom koja je predviđena člankom VII. Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora o pravnom položaju njihovih snaga, kao i ostalih država koje sudjeluju u Partnerstvu za mir.
Ministarstvo pravde dostavit će prijedlog ovog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH u daljnju proceduru na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.
Vijeće ministara BiH većinom glasova je utvrdilo Prijedlog zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u građanskim stvarima, kojim se osigurava racionalizacija i utvrđuju standardi postupka pružanja međunarodne pravne pomoći u građanskim stvarima.
Ovaj zakon u cijelosti odražava standarde iz zaključenih bilateralnih ugovora koji reguliraju oblast međunarodne pravne pomoći u građanskim stvarima.
Prijedlogom zakona uređuju se način i postupak pružanja međunarodne pravne pomoći u građanskim stvarima ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno ili ako međunarodni ugovor ne postoji.
Ministarstvo pravde dostavit će prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri
VMBiH O REALIZACIJI SVOJIH ZAKLJUČAKA I TRGOVINI POLJOPRIVREDNIM PROIZVODIMA S EU
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Generalnog tajništva Vijeća ministara BiH, razmotrilo je Pregled realizacije zaključaka Vijeća ministara BiH za razdoblje od 1. 1. do 30. 6. 2013. godine, u kojem se navodi da su od ukupno 252 zaključka, realizirana 203 ili 81 posto, dok je nerealizirano 49 zaključaka.
Zadužena su ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara da ih bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu te da ubrzaju aktivnosti za zaključke čija realizacija zahtijeva dulje vremensko razdoblje ili suradnju s drugim institucijama.
Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Sveobuhvatnu analizu trgovine poljoprivrednim i prerađenim poljoprivrednim proizvodima s Europskom unijom u razdoblju od 90 dana (srpanj – rujan 2013. godine), s posebnim osvrtom na Republiku Hrvatsku nakon stjecanje punopravnog članstva.
Ukupan izvoz poljoprivrednih proizvoda u razdoblju od srpnja do kraja rujna 2013. godine iznosio je 173,41 milijun KM, dok je ukupan uvoz iznosio 675,91 milijun KM. Poboljšana je pokrivenost uvoza izvozom poljoprivrednih proizvoda u ovom razdoblju i iznosila je 25,66 posto.
Dok je ukupan izvoz poljoprivrednih proizvoda u razdoblju srpanj – rujan 2013. godine imao pad od 10,34 posto, izvoz poljoprivrednih proizvoda u EU je rastao po stopi od 37,13 posto, što je posljedica ulaska Hrvatske u EU. Istodobno je rastao i uvoz poljoprivrednih proizvoda iz EU u BiH, ali po nižoj stopi rasta u usporedbi sa stopom rasta izvoza od 8,69 posto.
Ukupan izvoz poljoprivrednih proizvoda u Hrvatsku u razdoblju od srpnja do rujna prošle godine iznosio je 39,77 milijuna KM i imao je pad od 39,34 posto u odnosu na 2012. godinu, što je posljedica ulaska Hrvatske u EU i nemogućnosti izvoza proizvoda životinjskog podrijetla, dok je ukupan uvoz poljoprivrednih proizvoda iz Hrvatske u BiH iznosio 119,52 milijuna KM i manji je za 45,26 posto u odnosu na isto razdoblje 2012. godine.
Ministri su usvojili i Informaciju o vanjskotrgovinskoj razmjeni, trendovima proizvodnje, razini cijena i snabdjevenosti tržišta Bosne i Hercegovine mlijekom, kao najvažnijim i najosjetljivijim proizvodom za domaću proizvodnju, u razdoblju od 90 dana nakon ulaska Republike Hrvatske u Europsku uniju.
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavit će ovu analizu i informaciju Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.
UTVRĐENI PRIJEDLOZI SPORAZUMA I OSNOVE ZA VOĐENJE PREGOVORA
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog memoranduma o razumijevanju o suradnji u oblasti logističke potpore između Bosne i Hercegovine, koju zastupa ministar obrane, i NATO-ove Organizacije za potporu (NSPO).
Riječ je o memorandumu koji predstavlja pravnu osnovu za uspostavljanje veza između BiH i NATO-ove Organizacije za logističku potporu u točno definiranim oblastima suradnje.
Ministarstvo obrane dostavit će prijedlog memoranduma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar obrane Zekerijah Osmić.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o suradnji u oblasti telekomunikacija.
Zaključivanjem ovog memoranduma unaprijedit će se suradnja u ovoj oblasti putem bilateralnih konzultacija, misija eksperata, koordinacije radiofrekvencijskog spektra, razvoja novih tehnologija u oblasti telekomunikacija, zajedničke suradnje u međunarodnim organizacijama, kao i zajedničkih istraživačkih projekata.
Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar Damir Hadžić.
PRIHVAĆENO VIŠE INICIJATIVA I ODREĐENA IZASLANSTVA ZA PREGOVORE
Vijeće ministara BiH podržalo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora i odredilo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o kreditu između Saudijskog fonda za razvoj i Bosne i Hercegovine za projekt „Razvoj infrastrukture u Goraždu“ .
Ovim će se projektom sanirati 36 kilometara sekundarne vodovodne mreže i izgraditi most preko rijeke Drine u naselju Vitkovići te modernizirati lokalni i nekategorizirani putovi i gradske ulice.
Projekt će biti financiran kreditom Saudijskog fonda za razvoj od 6 milijuna američkih dolara, s rokom otplate od 25 godina, uz pet godina grejs perioda.
Vijeće ministara BiH podržalo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora i odredilo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu i projektu između KfW-a, Frankfurt na Majni, i Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo financija i trezora, i Federacije Bosne i Hercegovine, koju zastupa Federalno ministarstvo financija, i Elektroprivrede Bosne i Hercegovine d.d. Sarajevo - 30.000.000,00 eura – HE Janjići.
HE Janjići gradit će se na rijeci Bosni na području Zenice. Kapacitet ove hidroelektrane bit će 13,3 MW, čime se stječu uvjeti za dobivanje dodatnih 68 GWh električne energije godišnje. Radi se o proizvodnji „čiste energije“, što će rezultirati smanjenjem zagađenja i poboljšanjem klime i okoliša.
Projekt će biti financiran kreditom u vrijednosti od 30 milijuna eura, s rokom otplate od 15 godina i grejs periodom od 4 godine.
Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora i odredilo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu između OFID-a i Bosne i Hercegovine za projekt „Koridor Vc - poddionica Klopče – Donja Gračanica“ za komponente A i B.
Riječ je o poddionici koja se na sjeveru nastavlja na poddionicu Drivuša – Klopče, a koja predstavlja nastavak izgrađene autoceste Jošanica – Drivuša.
Poddionica Klopče – Donja Gračanica duga je 6,32 km i nastavlja se na poddionicu Drivuša – Klopče dugu 2,23 km.
Za ovu poddionicu završen је glavni projekt, a u tijeku је proces eksproprijacije zemljišta i pribavljanja građevinske dozvole. Na ovoj poddionici predviđena je izgradnja odmorišta s rekreacijskim i zelenim površinama za oba pravca autoceste.
Izgradnja će biti financirana kreditnim sredstvima OFID-a u ukupnom iznosu od oko 60 milijuna eura kroz dva modela kreditiranja. Ukupna vrijednost ovog projekta je 116 milijuna eura, pa će preostalih 56 milijuna eura ЈР Autoceste osigurati iz drugih kreditnih aranžmana ili iz vlastitih izvora.
Vijeće ministara BiH podržalo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora i odredilo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu i projektu između KfW-a, Frankfurt na Majni (KfW), i Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo financija i trezora (zajmoprimac), i Federacije Bosne i Hercegovine, koju zastupa Federalno ministarstvo financija, i Javnog poduzeća Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg-Bosne d.d. Mostar (EP HZHB) (agencija za izvršenje projekta), u iznosu od 100.000.000,00 eura – Crpno-akumulacijska (reverzibilna) HE Vrilo.
Izgradnja СНЕ Vrilo od 62 MW i njezino puštanje u pogon omogućit će godišnju proizvodnju električne energije od oko 190 GWh, s udjelom od najmanje 80 posto vršne snage, bez potrebe za ponovnim ulaganjem najmanje u idućih 20 godina. Osim toga, završetkom projekta sve kuće u području gornjeg bazena bit će zaštićene od poplava.
Vrijednost kredita je 100 milijuna eura, s rokom vraćanja od 15 godina i grejs periodom od četiri godine.
VIJEĆE MINISTARA DONIJELO VIŠE ODLUKA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o imenovanju članova Odbora za Rome pri Vijeću ministara BiH.
U Odbor za Rome, koji broji 22 člana, imenovani su: Ivica Drmać, Miroslav Tomić, Amra Trnka – Oručević, Stanislava Tanić, Sadeta Škaljić, lvan Tavra, Boris Pupić, Samra Filipović - Hadžiabdić, Ivica Mladina, Drago Vuleta, Enes Šerifović, Dragiša Radić, Melina Halilović, Sead Džemaili, Mehmed Mehić, Sabahudin Tahirović, Haziri Ramadan, Šaha Ahmetović, Snježana Mirković, Jasmina Hakić, Jadranko Durić i lndira Bajramović.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, imenovalo je Branka Vukoju za direktora Agencije za školovanje i stručno usavršavanje kadrova, kao najboljeg kandidata s liste, a nakon obavljenog intervjua i dostavljenog prijedloga povjerenstva za izbor.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o najmanjem iznosu sredstava potrebnom za izdržavanje stranca za vrijeme namjeravanog boravka u Bosni i Hercegovine, kojom je definirano da stranac prilikom ulaska u BiH mora raspolagati s 150,00 KM ili protuvrijednosti u stranoj konvertibilnoj valuti za svaki dan namjeravanog boravka u BiH.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Odluku o uspostavi Nadzornog tijela za praćenje provedbe Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina.
Za predsjednika devetočlanog Nadzornog tijela imenovan je Milorad Novković (VSTV BiH), a za zamjenika predsjednika Milana Popadić iz Ministarstva pravde BiH.
Ovo nadzorno tijelo, između ostalog, usmjeravat će rad svih tijela zaduženih za provedbu strateških mjera, procjenjivat će ostvarene rezultate u odnosu na očekivane, davat će upute za poboljšanje provedbe Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina te će kvartalno podnositi izvješće Vijeću ministara BiH.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je odluku kojom je odobreno izdavanje državnog jamstva po Ugovoru o zajmu za Projekt centralnog grijanja Pala između Gradske toplane Pale d.d. i Europske banke za obnovu i razvoj u iznosu od 4,5 milijuna eura, s pripadajućim troškovima.
Podsjećamo da je cilj projekta izgradnja nove toplane na biomasu, kao i rekonstrukcija i proširenje mreže za distribuciju toplote, od čega će korist imati stanovnici Pala jer će korisnicima biti instalirana mjerila toplote i termostatski radijatorski ventili na svakom radijatoru.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Direkcije za europske integracije, donijelo je Odluku o obveznim obukama iz oblasti europskih integracija, koja sadrži 13 obuka, među kojima su osnove funkcioniranja EU-a, pravo EU-a, IPA fondovi, strateško planiranje u kontekstu programiranja pomoći, kao i vještine izvještavanja.
Na ovaj način jasno će se utvrditi potrebna razina znanja za obavljanje određenih poslova, što je dodatna kvaliteta u pravcu razvoja ljudskih resursa i utvrđivanja potrebnih kompetencija za obavljanje poslova.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Odluku o formiranju Radne skupine za ocjenu usklađenosti propisa u Bosni i Hercegovini s Konvencijom Vijeća Europe o pranju, traženju, oduzimanju i konfiskaciji prihoda od kriminala i o financiranju terorizma (CEST 198) – Varšavska konvencija.
Radna skupina, u kojoj je 15 predstavnika nadležnih državnih, entitetskih i institucija Brčko Distrikta BiH, u roku od 90 dana izvršit će usklađenost propisa u BiH s Varšavskom konvencijom, te izraditi izvješće s prijedlogom mjera za otklanjanje eventualno uočenih nedostataka i dostaviti ga Vijeću ministara BiH.
INFORMACIJE I IZVJEŠĆA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o provedbi JICA projekta „Međunarodni turistički koridor Hercegovine i zaštita okoliša“, čija je provedba započela polovicom 2012. godine i trajat će tri godine, odnosno do lipnja 2015. godine.
Osnovni cilj projekta je uspostavljanje održivih mehanizama za razvoj turizma kroz model javno-privatnog partnerstva koji će voditi k formiranju međunarodnog turističkog koridora u Hercegovini.
Prethodno je Vijeće ministara BiH usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o suradnji s međunarodnim institucijama i donatorima koji djeluju u oblasti turizma u Bosni i Hercegovini u tijeku 2013. godine.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, primilo je k znanju Izvješće Povjerenstva za kupovinu objekta za potrebe DKP-a BiH u Zagrebu i zadužilo ovo povjerenstvo da nastavi s aktivnostima na traženju ponuda odgovarajućih objekata uvažavajući zadatke definirane odlukom o njegovom osnivanju.
Povjerenstvo je zaduženo da izvješće o provedenim aktivnostima dostavi Vijeću ministara BiH do 30. 6. 2014. godine.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, usvojilo je Izvješće sa sastanka Mješovitog povjerenstva po Ugovoru između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o međunarodnom cestovnom prometu, koji je održan 26. i 27. rujna 2013. godine u Sarajevu. Ministarstvo komunikacija i prometa BiH upoznat će sve relevantne subjekte u vezi s aktivnostima i zaključcima Mješovitog povjerenstva.
Na sastanku je, između ostalog, podržan prijedlog bh. izaslanstva da se u 2014. godini broj dozvola za prijevoz robe za i iz trećih država s dosadašnjih 7.000 poveća za 1.000, tako da će iznositi 8.000 dozvola.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, prihvatilo je Izvješće o radu Operativne radne skupine za borbu protiv ilegalne trgovine oružjem u Bosni i Hercegovini za razdoblje 8. 5. – 31. 12. 2013. godine.
Prema Izvješću, ukupno su pronađena 5.094 komada dobrovoljno predanog i oduzetog oružja i minsko-eksplozivnih sredstava (MES), od čega je 3.112 komada oružja i MES-a (62 posto) dobrovoljno predano i pronađeno, dok je po kantonalnom zakonodavstvu oduzeto 127 komada oružja (2 posto), po zakonodavstvu entiteta i Brčko Distrikta oduzeta su 1.823 (36 posto), a po zakonodavstvu BiH oduzeta su 32 komada oružja (1 posto).
Nadležnim tužiteljstvima u BiH podneseno je 613 izvješća o počinjenom kaznenom djelu, a prijavljeno je 775 osoba. ((kraj)