Održana 167. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine



Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog memoranduma o razumijevanju između Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, Ministarstva prometa, pomorstva i telekomunikacija Crne Gore i Ministarstva javnih radova i transporta Republike Albanije za rekonstrukciju i modernizaciju ceste Sarajevo – Podgorica – Tirana (R2b) i usvojilo Izvješće o pregovorima. Ministarstvo komunikacija i prometa će prijedlog memoranduma dostaviti Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar komunikacija i prometa.

      Zaključivanje ovog memoranduma ima državni, regionalni te međunarodni značaj i potvrda je volje triju nadležnih ministarstva da zajednički rade na rekonstrukciji i modernizaciji ceste Sarajevo – Podgorica – Tirana na Osnovnoj regionalnoj mreži u jugoistočnoj Europi.

      Također, njegovo je prihvaćanje svojevrsna potvrda spremnosti Europske komisije i međunarodnih financijskih institucija da financiraju projekte razvoja cestovne infrastrukture.  

    Memorandumom je predviđeno osnivanje zajedničkog stručnog tima koji će brojiti devet članova, po tri iz Bosne i Hercegovine, Crne Gore i Albanije.       

       Vijeće ministara BiH zadužilo je Direkciju za europske integracije da počne s nužnim predradnjama iz vlastite nadležnosti u vezi s podnošenjem zahtjeva za članstvo u EU i za davanje odgovora na upitnik Europske komisije.

      Zadužena je Direkcija za europske integracije izraditi dokument – pregled konkretnih aktivnosti za podnošenje zahtjeva za članstvo i davanje odgovora na upitnik Europske komisije.

       Institucije BiH zadužene su intenzivirati prevođenje legislative iz vlastite nadležnosti na engleski jezik, koju je nužno dostaviti uz odgovor na upitnik Europske komisije, prijevode dostaviti Direkciji za europske integracije te planirati resurse za prevođenje.           

       Donošenje ovih zaključaka proisteklo je iz Informacije o podnošenju zahtjeva za članstvo u EU i nužnim pripremama za davanje odgovora na upitnik Europske komisije koju je Vijeće ministara BiH usvojilo na prijedlog Direkcije za europske integracije.    

      Vijeće ministara BiH na ovaj način započinje pripreme za novu fazu u procesu pridruživanja Europskoj uniji, a to je podnošenje zahtjeva za članstvo te davanje odgovora na upitnik koji će Europska komisija dostaviti našoj zemlji.   

 

                Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Protokola između Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine i Ministarstva unutarnjih poslova i javne uprave Crne Gore o suradnji u oblasti forenzičkih ispitivanja i vještačenja. Ministarstvo sigurnost će prijedlog osnova dostaviti Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.

         Zaključivanje ovog protokola doprinijet će razmjeni stručnih iskustava s ciljem uspostavljanja i funkcioniranja različitih segmenata forenzičkih aktivnosti.

   Za provođenje protokola bit će zadužene Agencija za forenzička ispitivanja i vještačenja (Ministarstvo sigurnosti BiH) i Uprava policije – Forenzički centar (Ministarstvo unutarnjih poslova i javne uprave Crne Gore). 

                Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora za vođenje pregovora radi zaključivanja kreditnog sporazuma – Sporazum između Bosne i Hercegovine i Razvojne banke Vijeća Europe za financiranje Projekta izgradnja regionalnog vodovoda „Plava voda“ i imenovalo izaslanstvo za pregovore.

       Ministarstvo financija i trezora će nakon završenih pregovora Vijeću ministara BiH dostaviti nacrt ugovora sa osnovama za njegovo zaključivanje u skladu sa Zakonom o zaduživanju, dugu i jamstvima.

     Izgradnjom regionalnog vodovoda osigurat će se kvalitetno rješenje za unapređenje vodoopskrbe i održivog korištenja izvorišta „Plava voda“, što će omogućiti zdravstveno ispravnu vodu za oko 250.000 stanovnika u pet općina Federacije BiH: Travnik, Novi Travnik, Vitez, Busovača i Zenica.

     Ukupna vrijednost projekta je 22 milijuna eura, od čega će Razvojna banka Vijeća Europe odobriti kredit od 11 milijuna eura, a preostali iznos osigurat će se naknadnim kreditom Europske banke za obnovu razvoj.

      Vijeće ministara BiH donijelo je zaključak da se pokrene postupak prodaje objekata diplomatsko-konzularne imovine bivše SFRJ, zgrada veleposlanstva u Bonu i rezidentnog stana u New Yorku za koje ne postoji zainteresiranost niti jedne države nasljednice bivše SFRJ. Za realizaciju zaključka zaduženi su Ministarstvo financija i trezora i Ministarstvo vanjskih poslova.

     Prodaja ovih objekata obavit će se putem profesionalne agencije, a raspodjela sredstava dobivenih prodajom izvršit će se u skladu s postotcima za svaku državu nasljednicu u skladu s člankom 2. Aneksa „B“ Sporazuma o pitanjima sukcesije, što praktično znači da će BiH pripasti 15 posto od dobivenih sredstava.    

 

    Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o utvrđivanju godišnje kvote radnih dozvola za zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini za 2012. godinu.

      Prema Odluci, ukupna godišnja kvota iznosi 2.093 radnih dozvola, od čega se 1.410 odnosi na produljenje već postojećih, a 683 su nove radne dozvole. 

      Od ukupno izdanih radnih dozvola, na Federaciju BiH se odnosi 890, Republiku Srpsku 900 i Brčko Distrikt BiH 303 radne dozvole.

      Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova o prijedlogu za pokretanje pristupanja Bosne i Hercegovine programu Europske unije MEDIA 2007 i na taj način potvrdilo interes za sudjelovanje Bosne i Hercegovine u ovom programu.

     Zaduženo je Ministarstvo civilnih polova pokrenuti proceduru pristupanja programu MEDIA 2007, a ministar civilnih poslova ovlašten je Glavnoj upravi za obrazovanje i kulturu Europske komisije uputiti pismo interesa za sudjelovanje BiH u ovom programu.

     Ministarstvo civilnih poslova će biti nositelj aktivnosti u vezi s pristupanjem i sudjelovanjem Bosne i Hercegovine u programu MEDIA 2007, odnosno vodit će pregovore o pristupanju programu i potpisivanju memoranduma o razumijevanju te koordinirati aktivnosti s nadležnim entitetskim ministarstvima.

    Iz sredstava pretpristupnih fondova potrebno je osigurati sredstva za financijski doprinos za sudjelovanje BiH u programu MEDIA 2007 u ukupnom iznosu od 297.600 eura za tri godine (od 2012. do 2014.)

 Ukupan proračun ovog programa je 755 milijuna eura i namijenjen je razvoju europske audiovizualne industrije. Potporu ovog programa mogu dobiti institucije, udruženja, organizacije, tvrtke, producentske kuće, distributeri, prodajni agenti, izdavači, redatelji, producenti, scenaristi i svi drugi koji se bave audiovizualnim poslovima i čija aktivnost može doprinijeti provedbi ciljeva programa MEDIA 2007.       

               

          Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za europske integracije o nalazima i preporukama Europske komisije sadržanim u Izvješću o napretku Bosne i Hercegovine za 2011. godinu i dokumentu Strategija proširenja i ključni izazovi 2011. – 2012.

       Ministarstva i druga tijela uprave zadužena su razmotriti ove dokumente, te u svoje planove rada za 2012. godinu unijeti aktivnosti kojima će prevladati nedostatke navedene u Izvješću o napretku BiH u 2011. godini i dokumentu Strategija proširenja i ključni izazovi 2011. – 2012.  

       Informacija sadrži usporedni prikaz nalaza i preporuka iz izvješća o napretku BiH u Procesu stabilizacije i pridruživanja koje je Europska komisija objavila 2009., 2010. i 2011. godine te osvrt na ocjene i preporuke Europske komisije o državama u regiji. 

      Europska komisija je 12. listopada ove godine objavila Izvješće o napretku u procesu europskih integracija za sve države kandidatkinje i potencijalne kandidatkinje za članstvo u Europsku uniju. Uz Izvješće, objavljen je i dokument Strategija proširenja i ključni izazovi 2011. – 2012.    

                Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za europske integracije o statusu provedbe projekata financiranih iz državnih paketa IPA 2007, IPA 2008, IPA 2009 i IPA 2010 na osnovi zaključaka s 3. sastanka IPA odbora za monitoring od 5. srpnja ove godine.

    Sve relevantne institucije Bosne i Hercegovine obuhvaćene provedbom IPA projekata navedenih u ovoj informaciji zadužene su da na zahtjev Direkcije za europske integracije dostavljaju informacije o statusu provedbe.

    Zadužene su sve institucije BiH obuhvaćene provedbom IPA projekata iz ove informacije, bez odlaganja, poduzeti sve aktivnosti iz djelokruga svojih nadležnosti koje doprinose nesmetanoj realizaciji projektnih aktivnosti ili uklanjaju rizike za realizaciju projekata te o poduzetim aktivnostima informirati Direkciju za europske integracije u roku od 30 dana.   

    Na 3. sastanku su 24 voditelja projekata i suradnici te četiri predstavnika entiteta i Brčko Distrikta BiH razmatrali provedbu 36 projekata iz devet oblasti financiranih iz državnih paketa IPA 2007/2008/2009/2010 ukupne vrijednosti 89.132.500,00 eura.

                Vijeće ministara BiH usvojilo je Polugodišnje izvješće Ureda koordinatora za reformu javne uprave o napretku (praćenje provedbe Akcijskog plana 1 Strategije reforme javne uprave u BiH) za razdoblje siječanj - lipanj 2011. godine sa osvrtom na razdoblje 2006. – 2011. godine.

      Prema izvješću, ukupna provedba mjera iz Akcijskog plana 1 je 52,28 posto, a ostvareni napredak u prvih šest mjeseci iznosi 3,04 posto.

       Ukupno gledano, od početka provedbe Akcijskog plana 1 do 30. lipnja ove godine, najveći napredak u provedbi mjera ostvaren je u reformskoj oblasti Institucionalna komunikacija (69,15 posto), a najmanji u oblasti Informacijske tehnologije (38,97 posto).

       U Brčko Distriktu BiH ostvaren je najveći stupanj provedbe mjera iz Akcijskog plana 1, i to 57,19 posto.       

                      Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, imenovalo je Huseina Nanića za direktora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete BiH.

                Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, utvrdilo je većinom glasova Prijedlog amandmana na članak 2. Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prebivalištu i boravištu državljana Bosne i Hercegovine, koji se odnosi na članak 8. Zakona o prebivalištu i boravištu državljana BiH s ciljem realizacije zaključka Ustavnopravnog povjerenstva Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH od 21. 10. 2011. godine. Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH će prijedlog amandmana dostaviti u parlamentarnu proceduru.

   Amandmanskom izmjenom Zakona precizira se, između ostalog, da se prilikom podnošenja zahtjeva za prebivalište mora dostaviti dokaz o vlasništvu/suvlasništvu ili posjedu nekretnine; ugovor o podstanarskom odnosu ili potvrda da se vodi spor o vlasništvu. Također, detaljnije se razrađuje institut boravišta definiran osnovnim tekstom ovog zakona. 

     Istodobno, prijedlogom amandmana omogućuje se korištenje podataka iz evidencija drugih tijela, kako bi se građani rasteretili da osobno dostavljaju dokaze, čime se vrši provedba europske Direktive o uslugama.       

                Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, utvrdilo je većinom glasova Prijedlog amandmana na članak 4. Prijedloga zakona o osobnoj iskaznici državljana Bosne i Hercegovine koji se odnosi na članak 6. Zakona o osobnoj iskaznici državljana Bosne i Hercegovine, a koji će Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH dostaviti u parlamentarnu proceduru. 

       Amandmanom se precizira da će se osim podataka koji su bili definirani ranijim prijedlogom zakona, prilikom podnošenja zahtjeva za osobnu iskaznicu uzimati i otisci prstiju, te da će se podaci za osobnu iskaznicu unositi latiničnim i ćiriličnim pismom, čime se želi osigurati ravnopravna zastupljenost jezika i pisama u BiH. (kraj)