Zajednička izjava sa sastanka premijera Zapadnog Balkana

Sarajevo, 16. ožujak 2017. godine 

Kao nastavak Samita o Zapadnom Balkanu, koji je održan 4. srpnja 2016.
godine u Parizu, mi, šest premijera Zapadnog Balkana, okupili smo se
danas da još jednom potvrdimo obveze koje smo preuzeli, utvrdimo
dosadašnji napredak i uradimo pripreme za naredni samit, koji će se
održati 12. srpnja 2017. godine u Trstu, a čiji domaćin je Italija. Ovom
sastanku nazoče predstavnici Italije, Europske komisije i
Europske službe za vanjske poslove.

Pariški samit 2016. godine osigurao je važan plan za daljnje jačanje
regionalne suradnje, snažnije povezivanje i produbljivanje
integracija, vođenih jasnom perspektivom pridruženja Europskoj uniji.
Ostajemo u potpunosti posvećeni našoj perspektivi pridruživanja
Europskoj uniji, gdje upravo leži naša zajednička slobodna i
prosperitetna budućnost. Pozdravljamo činjenicu da je Europsko vijeće
još jednom potvrdilo svoju nedvosmislenu potporu europskoj perspektivi
Zapadnog Balkana i naglasilo da Europska unija ostaje posvećena ovom
regionu i angažirana na svim razinama kako bi dala potporu stabilnosti
i produbila političke i ekonomske veze s regionom i unutar njega. Ova
čvrsta i pouzdana perspektiva time nastavlja da pokreće našu
transformaciju i modernizaciju kroz političke i ekonomske reforme.
Princip „prvo ono osnovno“ nastavlja biti u središtu naših napora u
pogledu vladavine prava, što uključuje sigurnost, temeljna prava,
demokratske institucije i reformu javne uprave. Također smo usmjereni
na gospodarski razvoj i konkurentnost u svrhu podsticanja poduzetništva u
regionu, ubrzavanja procesa privlačenja stranih investicija, povećanja
rasta i izgleda za otvaranje novih radnih mjesta. Nastavljamo s
napretkom na našem europskom putu pridruženja i na tom putu nećemo
štedjeti snage.

Dok pojedinačno napredujemo ka europskoj perspektivi, svjesni smo
nužnosti da udružimo svoje snage i djelujemo kao jedinstven region.
Zajedničkim snagama radimo kako bismo stvorili nove mogućnosti za ovaj
region, koristeći njegove potencijale kako bismo dodatno ojačali
njegov uspjeh. Ne odstupamo od našeg svečanog obećanja da podupiremo
jedni druge na našim putevima ka Europi i da jedni drugima ne stvaramo
prepreke na tom putu. Zbog toga nas brine porast nacionalističke
polarizacije i zalažemo se za rješavanje međusobnih političkih razlika
unutar naših demokratskih institucija, te jačanje uzajamnog
političkog dijaloga.

Iskrena predanost procesu pomirenja ključna je za stabilnost našeg
regiona. U ovom trenutku posebno, mi ponovo ističemo našu snažnu
posvećenost rješavanju tekućih bilateralnih pitanja u što kraćem roku,
kao i intenziviranju naših napora sukladno duhu Deklaracije Bečkog
samita iz 2015. godine i Bečke konferencije iz travnja 2016. godine, kako
bismo ostvarili veći napredak u tom pogledu.

„Berlinski proces“ i inicijativa „Zapadni Balkan 6“ su već podstaknuli
jačanje i produbljivanje regionalne suradnje. Redovni ministarski
sastanci su osugurali fokus i pružili poticaj našim reformskim
nastojanjima, naročito u pogledu Agende povezivanja.

Povezivanje

Agenda za povezivanje ostaje u središtu našeg djelovanja u
osiguravanju stvarne koristi za naše građane i osiguravanju
infrastrukture za širu suradnju u drugim oblastima. Podrobno smo
razmotrili realizaciju 13 investicijskih projekata u oblasti
transportnog i energetskog povezivanja ukupne vrijednosti 825 milijuna
€, uključujući donacije EU u iznosu od 303 milijuna €, koji su
dogovoreni na samitima o Zapadnom Balkanu 2015. i 2016. godine. Od
navedenih projekata, dva su već počela s realizacijom tijekom 2016.
godine, a do samita u Trstu bit će pokrenuto još nekoliko njih. Važno je
organizirati regionalne promotivne događaje o ovim projektima kako bi
se našim građanima pokazalo da je Agenda za povezivanje stvarna i da
daje konkretne rezultate. U procesu priprema za samit u Trstu, u
sklopu „Investicijskog okvira za Zapadni Balkan“ pokrenut je proces
skrininga novih projekata. Svjesni smo da odabir financiranja zavisi
od rigorozne procjene zrelosti i napretka koji smo postigli u
provedbi „reformskih mjera povezivanja“ kojima će se otvoriti
tržišta, kreirati transparentni regulatorni okviri, unaprijediti
sigurnost i smanjiti troškovi za poslovne subjekte i građane, te
privući daljnja ulaganja u promet i energetiku.

Pojačani monitoring kroz redovne sastanke ministara Zapadnog Balkana,
a na temelju izvješća o monitoringu koje izrađuju Opservatorija za
nadgledanje prometa u jugoistočnoj Europi i Tajništvo Energetske
zajednice, u velikoj je mjeri olakšao i usmjerio naše aktivnosti na
reformama politika djelovanja. Nastavit ćemo da odlučno ulažemo
napore, ohrabreni novonastalim zamahom. U pogledu prometa, svjesni
smo potrebe za daljnjim napretkom u poboljšanju procedura prelaska
granice i infrastrukturnih objekata. Opredijeljeni smo za
finaliziranje Sporazuma o transportnoj zajednici. Vjerujemo da je
Zapadni Balkan najbolja lokacija za Tajništvo ovog sporazuma. Važan
napredak postignut je u oblasti energetike, gdje je naš cilj
povezivanje s Energetskom unijom EU na temelju „Mape puta za regionalno
tržište električne energije“. Energetska efikasnost i razvoj
obnovljivih izvora energije i dalje će biti u svrhu naše agende
reformske politike.

Daljnja gospodarska suradnja na Zapadnom Balkanu: Razgovor o jedinstvenom tržištu

U cilju jačanja našeg potencijalnog rasta, otvaranja radnih mjesta i
gospodarskog približavanja unutar EU, trebamo raditi na regionalnoj
ekonomskoj integraciji utemeljenoj na pravilima. Kako bismo osigurali
uspjeh, takođet je potrebno da omogućimo inovacije, aktivno
stimuliramo poslovne subjekte i podržavamo investiranje i na razini
malih i srednjih poduzeća (MSP).

Predlažemo da naši predstavnici, zajedno s Vijećem za regionalnu
suradnju i uz potporu Europske komisije, počnu raditi na izradi
prijedloga za zajednički pristup ka jačanju gospodarske suradnje na
zapadnom Balkanu putem različitih inicijativa kako bi se izložile na
samitu u Trstu, što bi uključivalo npr. inicijative o protoku roba,
usluga i kapitala, slobodnom kretanju kvalificirane radne snage,
zajedničkom digitalnom pristupu, te dinamičnom prostoru za
investicije.
Mala i srednja poduzeća su okosnica gospodarstva i s nestrpljenjem
očekujemo inicijative koje će biti izložene na samitu u Trstu kako bi
se promovirao njihov razvoj i bolji pristup financiranju, uključujući
i financiranje putem Programa za razvoj poduzeća i inovacija na
Zapadnom Balkanu.

Pozitivni program za mlade

Vjerujemo da su mladi u našem regionu ključni akteri u našim
nastojanjima na osiguravanju regionalne suradnje, prijateljstva i
pomirenja. Otvaranje Regionalnog ureda za suradnju mladih (RYCO) u
Tirani 8. prosinca 2016. godine pokazalo je naše opredjeljenje za
ostvarivanje tih ciljeva i oslanjanje na mlade ljude koji će nam
pomoći da te ciljeve ostvarimo. Raduje nas što će Regionalni ured za
suradnju mladih proraditi punim kapacitetom. Potpuno smo svjesni
napretka i koristi od obuke i programa razmjene za mlade uposlenike
EU, te pozivamo da se na samitu u Trstu objavi nastavak ovog programa.

 

Migracije

Problem migracija je i dalje prisutan na ruti koja prolazi zapadnim
Balkanom, naročito u slučaju dvije od šest zemalja zapadnog Balkana
koje su najviše izložene ovom problemu. Iako se opseg ovog problema
smanjio usljed zatvaranja rute u ožujku prošle godine, i dalje postoji
stalni priliv osoba koje još uvijek koriste ovaj pravac. Stoga
pozdravljamo trajnu opredijeljenost EU u pružanju potpore prostoru
zapadnog Balkana koji se nalazi na zapadnobalkanskoj ruti, koja je
izražena u Deklaraciji Europskog vijeća iz Malte u veljači.
Kontinuirana pažnja u vezi s mogućim rizicima razdvajanja migracijskih
kretanja. Pozdravljamo tijesnu suradnju s Komisijom, Europskom
graničnom i obalnom stražom i državama članicama EU u učinkovitom
praćenju, boljem upravljanju granicama i migracijama uz poštivanje
temeljnih ljudskih prava, borbu protiv trgovine ljudima, krijumčarenja
migranata i unapređenje smještajnih kapaciteta za migrante.

 

Borba protiv terorizma i radikalizacije

Terorizam i radikalizacija i dalje predstavljaju prijetnju u samoj
regiji i izvan nje. Pozdravljamo koncept integriranog upravljanja
granicama za Zapadni Balkan koji je u prosincu 2016. godine usvojilo
Vijeće EU za pravosuđe i unutarnje poslove. Vraćanje stranih boraca i
opasnost od stvaranja radikaliziranih „paralelnih“ zajednica
predstavlja potencijalnu prijetnju sigurnosti koju nastojimo ukloniti
jačanjem provedbe zakona, strategijama za borbu protiv terorizma i
akcijskim planovima koji sve više imaju težište na prevenciji i borbi
protiv radikalizacije. Svjesni smo da je u ovoj oblasti potrebno
uraditi više i tijesno ćemo surađivati s EU, što podrazumijeva i
proširenje njezine Mreže za borbu protiv radikalizacije na našu regiju
i produbljivanje naše suradnje s Europolom u oblasti borbe protiv
terorizma.

Borba protiv korupcije

Čvrsto smo odlučni da pojačamo napore na sprečavanju i borbi protiv
korupcije u svim njenim oblicima. Nastavit ćemo raditi na
uspostavi kredibilnih okvira politike za sprečavanje i rješavanje
problema korupcije, osnivanju posebnih institucija i ulaganju
značajnih napora na unapređenju specijalizacije u ovoj oblasti.
Učvrstit ćemo našu suradnju i očekujemo da će samit u Trstu dati
podsticaj u ovom pravcu.

Budući planovi

Gledajući u budućnost, naglašavamo potrebu za nastavkom angažmana svih
aktera unutar Berlinskog procesa. Računamo na potporu Europske unije
koja će uz naše napore doprinijeti našem daljnjem stabilnom napretku
prema punopravnom članstvu u Europskoj uniji.