Održana 161. sjednica Vijeća ministara BiH

MORATORIJ NA DALJNJE POVEĆANJE TROŠARINA NA CIGARETE 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o dopuni Zakona o trošarinama u Bosni i Hercegovini u cilju stabilizacije prihoda i stanja na tržištu duhanskih prerađevina. Dopunama Zakona specifična trošarina na cigarete u 2019., 2020. i 2021. godini utvrđuje se u iznosu 75,00 KM na 1.000 komada, odnosno 1,50 KM za pakiranje od 20 cigareta, čime se uvodi moratorij na daljnje povećanje trošarina na cigarete.

Slijedom izrađene projekcije prihoda, u tekućoj godini očekuje se povećanje prihoda za 37,3 milijuna KM, u 2019. za 39,4 milijuna KM, a u 2020. godini za 41,6 milijuna KM.

Upravni odbor Uprave za neizravno oporezivanje dužan je do 31. ožujka 2021. godine analizirati efekte moratorija na povećanje specifične trošarine na cigarete.

Razlozi za donošenje predloženog zakona su fiskalnog i ekonomskog karaktera, u smislu stabilizacije naplate prihoda od trošarina na duhanske prerađevine, stabilizacije tržišta cigareta u BiH i sprečavanja daljnjeg podrivanja ekonomskog prostora u BiH. Dosadašnje izmjene Zakona o trošarinama u sferi oporezivanja duhanskih prerađevina su imale za cilj provođenje procesa harmonizacije trošarinske politike sa standardima EU-a i osiguranja dodatnih prihoda koji su trebali neutralizirati gubitke od carina u vrijeme petogodišnje primjene trgovinskog dijela SSP-a i gubitke prihoda nastale zbog globalne ekonomske krize. Kontinuirani rast trošarinskog opterećenja je doveodo eksplozije naplaćenih prihoda od trošarina, ali i do brzog rasta maloprodajnih cijena, koji je očekivano destimulirao regularnu potrošnju cigareta i ojačao crno tržište, a istodobno nije smanjenj broj pušača.

Upravni odbor Uprave za neizravno oporezivanje BiH dostavit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po skraćenoj  zakonskoj proceduri.

 

 

ODLUKA O PRIVREMENOM FINANCIRANJU INSTITUCIJA BiH

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora BiH, donijelo je Odluku o privremenom financiranju institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza BiH za razdoblje siječanj – ožujak 2019. godine, u iznosu 237.500.000 KM. Ovo je četvrtina sredstava odobrenih  za financiranje institucija BiH u skladu sa Zakonom o Proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2018. godinu.

Financiranje višegodišnjih projekata, koji su usvojeni u proračunima prethodnih godina, kao i programa posebnih namjena, bit će nastavljeno iz sredstava koja su prenesena u skladu sa Zakonom o financiranju institucija BiH, odnosno osigurana namjenskim donacijama.

 

 

USVOJENO IZVJEŠĆE O IZVRŠENJU PRORAČUNA ZA DEVET MJESECI 2018.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o izvršenju proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za razdoblje I. – IX.  2018. godine. Prema Izvješću, ukupni prihodi u ovom razdoblju  iznosili su 751.679.110 KM, a rashodi 667.440.770 KM.

U 2018. godini nastavljene su ranije započete mjere štednje na primanjima i materijalnim troškovima  kako se ne bi ugrozila makroekonomska stabilnost zemlje.

Redovito je servisiran vanjski dug, a ukupno izvršeni rashodi i izdaci po toj osnovi u razdoblju I. – IX. 2018. godine iznosili su 625.955.341 KM.

 

 

BiH ZEMLJA SA SREDNJOROČNO ODRŽIVIM JAVNIM DUGOM

Vijeće ministara BiH primilo je na znanje Analizu održivosti javnog duga Bosne i Hercegovine za razdoblje 2018. – 2022. godina, koju je izradilo Ministarstvo financija i trezora (MFT) BiH.

Cilj Analize je ocjena trenutačnog stanja javne zaduženosti BiH i procjena kretanja javne zaduženosti u srednjoročnom razdoblju, kao i definiranje osnovnih rizika koji mogu utjecati na održivost javnog duga. Prema procjenama u Analizi, kreditni rejting BiH neće biti smanjivan u srednjem roku, neće biti značajnijih povećanja referentnih kamatnih stopa i valutnih tečajeva, a Centralna banka BiH će nastaviti održavati monetarnu stabilnost te neće dolaziti do značajnih kašnjenja u implementaciji projekata u evidenciji MFT BiH koji se planiraju financirati iz vanjskih izvora.

Trenutačno se može ocijeniti da je BiH zemlja sa srednjoročno održivim javnim dugom na osnovi osnovnog scenarija za 2022. godinu, s realnim rastom od 3,8 %, inflacijom od 1,4 %, primarnom bilancom od 0,3 % BDP-a i efektivnim kamatnim stopama od 2,5 %. Indikator javni dug / BDP u 2017. godini je 34,7 % i, prema međunarodnim standardima, nije visok.

 

PODRŠKA PROJEKTIMA INSTITUCIJA KULTURE U BiH 

Vijeće ministara BiH je donijelo Odluku o dodjeli sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2018. godinu, kojom je za 123 projekta institucija kulture u BiH dodijeljeno 3.097.000 KM.

 

ZA SUFINANCIRANJE PROJEKATA NVO-a O PREVENCIJI HIV-A I TUBERKULOZE 50.000 KM

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o dodjeli sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata nevladinih organizacija u oblasti prevencije HIV-a i tuberkuloze u Bosni i Hercegovini“ za 2018. godinu, u ukupnom iznosu 50.000 KM. Za financiranje tri projekta NVO-a u oblasti prevencije HIV-a određeno je   40.000 KM, a za dva projekta prevencije tuberkuloze u BiH 10.000 KM.

 

USVOJENA INFORMACIJA O ERASMUS + PROGRAMU

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova o učešću Bosne i Hercegovine u Erasmus+ programu u dijelu koji se odnosi na obrazovanje i mlade.

U Informaciji su navedene najznačajnije aktivnosti u vezi sa sudjelovanjem BiH u programu Erasmus+ u oblasti obrazovanja i mladih. Od potpisivanja Sporazuma, između EU i BiH, o sudjelovanju u programu Erasmus+ BiH je imala mogućnost da u okviru tri poziva Europske komisije (2015., 2016. i 2017. godine) sudjeluje u projektima ključnih aktivnosti koje su dostupne. U sva tri poziva BiH je sudjelovala s po osam projekata u oblasti visokog obrazovanja.

Za projekte odobrene u 2017. godini visokoškolske institucije iz Bosne i Hercegovine trebale bi sudjelovanjem BiH u programu Erasmus+ povući sredstva u iznosu 1.783.854,00 eura. U oblasti jačanja kapaciteta mladih na Zapadnom Balkanu omladinske nevladine organizacije su za osam projekata dobile 913.277,95 KM, što je povećanje veće od 200.000 KM u odnosu na prethodnu godinu.

Vijeće ministara je zadužilo institucije BiH da planiraju proračunska sredstva za nastavak sudjelovanja BiH u programu Erasmus+ i osiguraju ljudske i druge resurse potrebne za provođenje aktivnosti i obveza za punu implementaciju programa. Apelira se na Erasmus+ ured u Bosni i Hercegovini da učini dodatne napore u cilju pružanja podrške potencijalnim prijaviteljima i intenzivira aktivnosti na promociji Erasmus+ programa u Bosni i Hercegovini u oblasti visokog obrazovanja, kako bi se efikasnije koristila sredstva i mogućnosti programa Erasmus+.

 

 

PROMIJENJEN SASTAV POVJERENSTVA ZA NATO INTEGRACIJSKI PROCES BiH

Vijeće ministara BiH je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o uspostavi Povjerenstva za NATO integracijski proces BiH, kojom se mijenja sastav Povjerenstva zbog odlaska na nove dužnosti nekih njezinih članova ili odlaska u mirovinu. 

IZMJENE NAPUTKA O NAČINU PRIPREME GODIŠNJEG PROGRAMA RADA I IZVJEŠĆA O RADU

Vijeće ministara BiH donijelo je Naputak o izmjeni naputka o načinu pripreme godišnjeg programa rada i izvješća o radu u institucijama Bosne i Hercegovine. Time je ispunjen uvjet da institucije BiH svoje programe rada i izvješća o radu u potpunosti izrađuju sukladno usvojenim izmjenama i dopunama Jedinstvenih pravila za izradu pravnih propisa u institucijama BiH, kojima su propisani usklađivanje s pravnim nasljeđem EU-a, prethodna procjena utjecaja propisa i sveobuhvatna procjena utjecaja propisa.(kraj)