Priopćenja sa sjednica
Održane 14. i 15 sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
26.07.2012
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara BiH pozvalo je nositelje najodgovornijih državnih i političkih funkcija u BiH, kao i najodgovornije dužnosnike na nižim razinama vlasti (entiteti, kantoni) da poduzmu sve kako bi se ispunile definirane obveze u procesu integriranja u EU.
Ispunjavanje obveza i ključnih prioriteta iz Mape puta u zacrtanim rokovima omogućit će stupanje na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju te podnošenje kredibilne aplikacije za članstvo u EU do konca godine.
Bosna i Hercegovina u narednom razdoblju treba izvršiti preuzimanje propisa EU na ujednačen i koordiniran način sukladno ustavnim nadležnostima, a usuglašavanje stavova o europskim pitanjima treba raditi na način da BiH govori jednim glasom.
Mapom puta definirano je da se do 31. kolovoza 2012. godine pripremi prijedlog izmjene Ustava BiH, koji će biti upućen Parlamentarnoj skupštini BiH, usklađen sa sudskom odlukom Sejdić – Finci, dok će izmjena Ustava BiH sukladna ovoj odluci biti izvršena do 30. studenog ove godine.
Prema Mapi puta, u prvoj polovini rujna trebao bi biti održan tehnički sastanak Europske komisije i BiH na visokoj razini i srednjoročni pregled provedbe Mape puta u cilju pripreme drugog sastanka na visokoj razini o procesu pridruživanja.
Tri dana nakon lokalnih izbora, koji će biti održani 7. listopada, uslijedit će usvajanje godišnjeg izvješća o napretku BiH koji priprema Europska komisija, a do konca listopada BiH treba pripremiti odgovor na dvije liste sektorskih pitanja koja su uručena 27. lipnja (poglavlja 5 – javne nabave i 27 – okoliš).
Za studeni je u Sarajevu planiran drugi sastanak dijaloga na visokoj razini o procesu pridruživanja.
Predstavnici izvršne vlasti u BiH i politički lideri preuzeli su Mapu puta 27. lipnja ove godine u Bruxellesu na sastanku o otvaranju dijaloga o procesu pristupanja EU, koji je organizirao Stefan Füle, povjerenik za proširenje i europsku susjedsku politiku.
Prethodno je Vijeće ministara BiH na 14. sjednici usvojilo Informaciju Ministarstva obrane o provedbi Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o službi u Oružanim snagama BiH – transfer sredstava entitetskim fondovima PIO/MIO.
Ministri su dali suglasnost Ministarstvu obrane na provedbene dokumente koje će zaključiti s nadležnim entitetskim institucijama u cilju implementacije Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o službi u Oružanim snagama BiH i Zakona o Proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2012. godinu.
Vijeće ministara BiH je ovlastilo ministra obrane mr. Muhameda Ibrahimovića da potpiše provedbene dokumente koje će zaključiti s nadležnim entitetskim institucijama.
Vijeće je dalo suglasnost Ministarstvu financija i trezora da putem Jedinstvenog računa trezora izvrši prijenos sredstava iz Proračuna institucija BiH koji je odobren za Ministarstvo obrane BiH, a na osnovu potpisanog sporazuma s fondovima PIO/MIO Federacije BiH i Republike Srpske.
Prema Sporazumu od ukupno odobrenih 19.917.000,00 KM za Federalni zavod PIO/MIO namijenjeno je 15.893.805,00 KM, a za Fond PIO Republike Srpske 4.023.195,00 KM.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o komunikacijama u cilju otklanjanja zakonske nedorečenosti u pogledu imenovanja članova Vijeća Regulatorne agencije za komunikacije (RAK).
U izmjenama Zakona navodi se da Vijeće ima sedam članova koje imenuje Parlamentarna skupština BiH na razdoblje od četiri godine, s mogućnošću samo još jednog ponovnog imenovanja.
Uz propisivanje uvjeta koje moraju ispunjavati kandidati za članove Vijeća RAK-a, izmjenama i dopunama Zakona precizira se da Parlamentarna skupština BiH navodi razloge neimenovanja pojedinih kandidata koje je predložilo Vijeća ministara BiH te se uvodi obveza raspisivanja novog javnog natječaja, ukoliko Vijeće ministara BiH ne dostavi u ostavljenom roku novi prijedlog za imenovanje ili ukoliko ga Parlamentarna skupština BiH ne prihvati.
Ministri su usvojili Sporazum između Vlade Republike Srbije i ostalih članica Inicijative za reformu obrazovanja u Jugoistočnoj Europi o sjedištu Tajništva Inicijative za reformu obrazovanja u Jugoistočnoj Europi (ERI SEE) i ovlastili ministra civilnih poslova BiH mr. Sredoja Novića da potpiše ovaj sporazum.
Novo sjedište Tajništva ERI SEE-a bit će Beograd, nakon što je Republika Srbija preuzela predsjedavanje ovom inicijativom od Republike Hrvatske.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Dodatnog sporazuma o financiranju 2. na Sporazum o financiranju i projektu od 12.10.2009. godine, između KfW-a, Frankfurt na Majni, i Bosne i Hercegovine, zastupane od Ministarstva financija i trezora („primalac“), kao i Republike Srpske, zastupane od Ministarstva financija („RS“), i Grada Banja Luka („projekt-izvršna agencija“), na iznos od 1.470.000,00 eura – Gradski sustav vodoopskrbe i odvodnje otpadnih voda u Banjoj Luci (komponenta 1: „Vodoopskrba“ i 2: „Sustavi za odvodnju otpadnih voda“) („projekt“). Ministarstvo financija i trezora dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar financija i trezora dr. Nikola Špirić.
Dodatnim sporazumom KfW za 1.470.000,00 eura povećava BiH dodijeljeni iznos ranijeg granta od 6.980.000,00 eura, tako da će ukupno iznositi 8.450.000,00 eura. Realizacijom ovog projekta poboljšat će se zaštita prirodnih resursa i na taj način unaprijediti uvjeti života stanovnika Banje Luke.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo je Odluku o uspostavi Povjerenstva za NATO integracijski proces Bosne i Hercegovine, kojim će predsjedavati Ana Trišić – Babić, zamjenica ministra vanjskih poslova BiH.
Povjerenstvo će, između ostalog, utvrđivati prioritete u realizaciji obveza BiH koje proizilaze iz sudjelovanja BiH u NATO programu „Partnerstvo za mir“, kao i u svezi s prijemom u punopravno članstvo NATO saveza.
Formiranjem ovog povjerenstva prestaje s radom Koordinacijski tim NATO-a Vijeća ministara BiH, koji je formiran 2007. godine.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pregovore za potpisivanje Ugovora/Sporazuma o trgovini oružjem (Arms Trade Treaty – ATT) u cilju unapređenja međunarodnog i regionalnog mira.
Sporazumom se propisuju najviši zajednički međunarodni standardi za uvoz, izvoz i transfer konvencionalnog oružja, s tim da države potpisnice zadržavaju suvereno pravo da na svojem teritoriju propišu i restriktivnije mjere.
Ministarstvo vanjskih poslova dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH, a za potpisnika je predložen ministar vanjskih poslova dr. Zlatko Lagumdžija.
Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora i odredilo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj - Projekt registracije nekretnina.
Cilj Projekta je pružanje potpore razvoju održivog sustava registracije nekretnina s harmoniziranom evidencijom u zemljišnoj knjizi i katastru u urbanim područjima Federacije BiH i Republike Srpske.
Riječ je o IDA kreditu vrijednom 30 milijuna američkih dolara, s rokom otplate od 25 godina, uključujući grejs-period od pet godina, dok će alokacija kredita između Federacije BiH i Republike Srpske biti dogovorena tokom pregovora.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunuikacija i prometa, donijelo je Odluku o usvajanju Projekta primarne emisijske mreže, Digitalnog zemaljskog emitiranja – DVB – T, koji će omogućiti pokrivanje digitalnim signalom 85 posto teritorije Bosne i Hercegovine.
Ovaj projekt predstavlja nadogradnju Projekta digitalizacije mikrovalnih linkova Javnih radiotelevizijskih servisa u Bosni i Hercegovini kojim je riješeno pitanje prijenosne mreže Javnih radiotelevizijskih servisa u BiH, dok će Projektom primarne emisijske mreže biti riješeno pitanje pokrivanja digitalnim signalom većeg područja BiH s određenih emisijskih lokacija: Plješevica, Kozara, Vlašić, Udrigovo, Tušnica, Kmur, Fortica, Leotar, Hum i Trebević.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju i prijedlog prioriteta predsjedavanja Bosne i Hercegovine CEFTA 2006. Sporazumom za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2013. godine.
Za predsjedatelja CEFTA 2006. Sporazuma za 2013. godinu imenovan je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Mirko Šarović.
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH zaduženo je da do konca 2012. godine, na osnovu prioriteta napravi program predsjedavanja i proračun za predsjedavanje CEFTA-om do ukupnog iznosa od 90.000,00 KM u okviru DOP-a i zahtjeva za proračun za 2013. godinu.
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa tokom predsjedavanja CEFTA-om istaknulo je 13 prioriteta, i to: daljnje poboljšanje trgovine poljoprivrednim proizvodima, aktivan pristup za rješavanje sanitarnih i fitosanitarnih pitanja, daljnja liberalizacija trgovine uslugama, smanjivanje necarinskih i tehničkih barijera u trgovini.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Generalnog tajništva o stanju vozila u uredima predsjedatelja i ministara Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, u cilju uvođenja reda u ovu oblast i dugoročne uštede proračunskog novca.
Zadužene su institucije Vijeća ministara BiH da do konca kolovoza Vijeću ministara BiH dostave podatke o vozilima koja je zbog starosti i stanja u kojima se nalaze potrebno prodati, a s ciljem ušteda postupak prodaje bit će proveden na jedinstven način.
Preporučeno je istodobno da se u institucijama BiH razmotri mogućnost smanjivanja broja korisnika službenih vozila, jer su u ovoj oblasti moguće dodatne uštede.
Ministarstvo financija i trezora zaduženo je da izradi pravilnik kojim će biti regulirani kriteriji za zamjenu vozila na način da se utvrdi potreba za zamjenom, 4 godine starosti vozila ili 120.000 pređenih kilometara te kriteriji za klasu vozila vodeći računa o značaju i rangu institucije.
Zbog velikih troškova održavanja, Vijeće ministara je ocijenilo racionalnim i opravdanim izvršiti prodaju i kupovinu vozila koja se trenutno koriste u uredu predsjedatelja i uredima ministara koji su iskazali potrebu za zamjenom.
Zaduženo je Ministarstvo financija da provede potrebne procedure u svezi s procjenom vozila i mogućnosti za osiguranje nedostajućih sredstava za kupovinu (zamjenu) vozila na način definiran na sjednici.
Od Ureda za reviziju bit će zatraženo mišljenje o mogućnostima zamjene automobila „staro za novo“, s obzirom da o ovom pitanju postoje različita mišljenja nadležnih institucija.
Vijeće ministara BiH dalo je suglasnost na predloženi tekst razmjene nota između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Narodne Republike Kine o donaciji, sukladno Sporazumu o ekonomskoj i tehničkoj suradnji između Vlade Narodne Republike Kine i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine od 29.12.2005. godine i zadužilo Ministarstvo vanjskih poslova da obavi razmjenu nota.
Razmjenom nota NR Kina donirat će Bosni i Hercegovini poljoprivredne mašine i opremu za povratničku populaciju te stomatološku i medicinsku opremu u ukupnoj vrijednosti od oko sedam milijuna KM.
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o visini osnovice za obračun plaće uposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine za 2013. godinu, koja će iznositi 475,69 KM i ostaje na razini iz 2012. godine. (kraj)