Conclusion
Zaključci 65. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 21 .7.2016. godine
07/28/2016
1. Zapisnik 64. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Usvojen je Zapisnik 64. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 14.7.2016. godine.
2. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Pravobranilaštvu Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, uz prihvaćene korekcije definirane u Mišljenju Ministarstva finansija i trezora, utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Pravobranilaštvu Bosne i Hercegovine.
Zaključeno je da se Prijedlog zakona dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.
3. Nacrt dokumenta okvirnog budžeta institucija Bosne i Hercegovine za period od 2017. do 2019. godine
Vijeće ministara je obavilo raspravu o Nacrtu dokumenta okvirnog budžeta institucija Bosne i Hercegovine za period od 2017. do 2019. godine.
Zaključeno je da sva ministarstva Bosne i Hercegovine mogu svoje eventualne sugestije i prijedloge na Nacrt dokumenta okvirnog budžeta institucija Bosne i Hercegovine za period od 2017. do 2019. godine, dostaviti Ministarstvu finansija i trezora najkasnije do 25.7.2016. godine (ponedjeljak) do kraja radnog vremena, kako bi se Vijeće ministara na narednoj sjednici moglo izjasniti o ovom dokumentu.
4. Prijedlog programa javnih investicija/razvojno-investicioni program institucija Bosne i Hercegovine 2017 - 2019
Vijeće ministara je obavilo raspravu o Prijedlogu programa javnih investicija/razvojno investicioni program institucija Bosne i Hercegovine 2017 - 2019.
Zaključeno je da sva ministarstva Bosne i Hercegovine mogu svoje eventualne sugestije i prijedloge na Prijedlog programa javnih investicija/razvojno investicioni program institucija Bosne i Hercegovine 2017-2019 dostaviti Ministarstvu finansija i trezora najkasnije do 25.7.2016. godine (ponedjeljak) do kraja radnog vremena, kako bi se Vijeće ministara na narednoj sjednici moglo izjasniti o ovom dokumentu.
5. Nacrt izmjene Sporazuma o finansiranju za „Tehničku pomoć za farmu vjetra Vlašić Travnik – Bosna i Hercegovina“, zaključen između i od strane Bosne i Hercegovine, JP Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. Sarajevo i Evropske investicione banke (banka), dana 7.10.2013. godine u Sarajevu i dana 4.11.2013. godine u Luksemburgu (WB7 – BiH – ENE – 09/20110180) (Sporazum o finansiranju), s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog izmjene Sporazuma o finansiranju za „Tehničku pomoć za farmu vjetra Vlašić Travnik – Bosna i Hercegovina“, zaključen između i od strane Bosne i Hercegovine, JP Elektroprivreda Bosne i Hercegovine d.d. Sarajevo i Evropske investicione banke (banka) dana 7.10.2013. godine u Sarajevu i dana 4.11.2013. godine u Luksemburgu (WB7 – BiH – ENE – 09/20110180) (Sporazum o finansiranju), s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma.
Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog izmjene Sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar finansija i trezora.
6. Nacrt sporazuma između Bosne i Hercegovine i Evropske unije o učešću Bosne i Hercegovine u Trećem programu za djelovanje Unije u području zdravstva (2014 – 2020)
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog sporazuma između Bosne i Hercegovine i Evropske unije o učešću Bosne i Hercegovine u Trećem programu za djelovanje Unije u području zdravstva (2014 – 2020).
Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi šef Мisije Bosne i Hercegovine u Briselu.
7. Prijedlozi odluka o kriterijima za dodjelu grant sredstava:
Vijeće ministara je obavilo raspravu o pojedinačnim prijedlozima odluka koje je pripremilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, i to:
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava za pomoć romskom nevladinom sektoru u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava za nevladine organizacije koje osiguravaju direktnu pomoć žrtvama trgovine ljudima državljanima Bosne i Hercegovine za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava organizacijama za ljudska prava u cilju promocije ljudskih prava u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava udruženjima porodica nestalih lica u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava za podršku organizacijama lica s invaliditetom u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava crkvama i vjerskim zajednicama u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava za rješavanje problema Roma u oblastima stambenog zbrinjavanja, zapošljavanja i zdravstvene zaštite za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu grant sredstava za podršku udruženjima nacionalnih manjina za 2016. godinu;
- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu sredstava iz granta za pomoć nevladinim organizacijama (NVO) i udruženjima izbjeglih i raseljenih lica za 2016. godinu,
ali po obavljenom glasanju u vezi s predmetnim prijedlozima odluka nije postignut koncenzus (protiv je glasao Dragan Mektić, ministar sigurnosti).
Nakon obavljenog usaglašavanja s ministrom koji je glasao protiv i ponovljenog glasanja, Vijeće ministara je većinom glasova, uz jedan glas protiv, donijelo sljedeće pojedinačne odluke, i to:
- Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava za pomoć romskom nevladinom sektoru u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava za nevladine organizacije koje osiguravaju direktnu pomoć žrtvama trgovine ljudima državljanima Bosne i Hercegovine za 2016. godinu;
- Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava organizacijama za ljudska prava u cilju promocije ljudskih prava u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava udruženjima porodica nestalih lica u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava za podršku organizacijama lica s invaliditetom u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava crkvama i vjerskim zajednicama u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;
- Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava za rješavanje problema Roma u oblastima stambenog zbrinjavanja, zapošljavanja i zdravstvene zaštite za 2016. godinu;
- Odluku o kriterijima za dodjelu grant sredstava za podršku udruženjima nacionalnih manjina za 2016. godinu;
- Odluku o kriterijima za dodjelu sredstava iz granta za pomoć nevladinim organizacijama (NVO) i udruženjima izbjeglih i raseljenih lica za 2016. godinu.
Vijeće ministara je zaključilo da se tekstovi navedenih odluka usaglase s primjedbama i sugestijama prihvaćenim u raspravi, te su za realizaciju aktivnosti vezanih za usaglašavanje tekstova odluka zaduženi Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara, Ministarstvo finansija i trezora, Ministarstvo pravde i Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice
8. Prijedlog odluke o dodjeli sredstava iz granta za sufinansiranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu
Vijeće ministara je donijelo Odluku o dodjeli sredstava iz granta za sufinansiranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu.
9. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o osnivanju Komisije eksperata za poliomijelitis u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o osnivanju Komisije eksperata za poliomijelitis u Bosni i Hercegovini.
10. Prijedlog odluke o formiranju Interresorne radne grupe za izradu dokumenta kojim će se cjelovito i sistemski regulirati pitanja skladištenja, čuvanja i uništavanja oružja, municije i minsko-eksplozivnih sredstava oduzetih u sudskim postupcima
Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju Interresorne radne grupe za izradu dokumenta kojim će se cjelovito i sistemski regulirati pitanja skladištenja, čuvanja i uništavanja oružja, municije i minsko-eksplozivnih sredstava oduzetih u sudskim postupcima, uz korekciju u članu 3 - umjesto „Nevena Maletić“ treba da stoji „Amela Bašić“.
11. Prijedlog odluke o dopuni Odluke o visini troškova polaganja stručnog ispita zavodskih službenika u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine i određivanju naknade za rad članovima Komisije za polaganje stručnog ispita zavodskih službenika
Vijeće ministara je donijelo Odluku o dopuni Odluke o visini troškova polaganja stručnog ispita zavodskih službenika u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine i određivanju naknade za rad članovima Komisije za polaganje stručnog ispita zavodskih službenika.
12. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o određivanju naknade Komisiji za uvjetni otpust osuđenih lica od strane Suda Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o određivanju naknade Komisiji za uvjetni otpust osuđenih lica od strane Suda Bosne i Hercegovine.
13. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o određivanju naknade za rad članova Komisije za pomilovanje
Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o određivanju naknade za rad članova Komisije za pomilovanje.
Zaduženi su Ministarstvo pravde i Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da za Vijeće ministara pripreme akt u cilju ujednačavanja pitanja plaćanja naknada za rad u komisijama.
14. Prijedlog odluke o prestanku važenja Odluke o visini naknade članovima ispitne komisije Instituta za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine za polaganje stručnog ispita za zastupnike za zaštitu industrijskog vlasništva
Vijeće ministara je donijelo Odluku o prestanku važenja Odluke o visini naknade članovima ispitne komisije Instituta za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine za polaganje stručnog ispita za zastupnike za zaštitu industrijskog vlasništva.
15. Informacija Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine o analizi izvještaja o obavljenoj reviziji učinka na temu „Telekomunikaciona rješenja u institucijama Bosne i Hercegovine“, s prijedlogom zaključaka
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine o analizi izvještaja o obavljenoj reviziji učinka na temu „Telekomunikaciona rješenja u institucijama Bosne i Hercegovine“, te s tim u vezi zaključilo:
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da u koordinaciji s policijskim agencijama Bosne i Hercegovine, u cilju uvođenja naprednih interoperabilnih digitalnih radiokomunikacionih sistema i mreže za prijenos podataka za potrebe Ministarstva sigurnosti i policijskih agencija Bosne i Hercegovine, sačini plan kapitalnih ulaganja s izvorima finansiranja za koja bi se vršila nabavka opreme i isti dostavi Vijeću ministara na usvajanje;
- zadužuje se Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da, u saradnji s Ministarstvom komunikacija i prometa, obavi sve potrebne radnje za pribavljanje neophodnih dozvola kod Regulatorne agencije za komunikacije u svrhu potpunog legalnog frekvetnog korištenja raspoloživih mreža SDH i SPIN i drugih telekomunikacionih sistema.
16. Informacija u vezi sa zaključkom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine sa 23. sjednice, održane 15.9.2015. godine
Vijeće ministara upoznalo s Informacijom u vezi sa zaključkom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine s 23. sjednice, održane 15.9.2015. godine, koja se odnosi na stavove Evropske unije u vezi s migrantskom krizom i situacijom u zemljama zapadnog Balkana, s posebnim osvrtom na Bosnu i Hercegovinu, a koju je pripremilo Ministarstvo vanjskih poslova.
17. Informacija o direktnim stranim ulaganjima u Bosnu i Hercegovinu i Izvještaj o aktivnostima Agencije za unapređenje stranih investicija u Bosni i Hercegovini na promociji direktnih stranih ulaganja u Bosnu i Hercegovinu u 2015. godini – novi tekst, i Projektni zadatak za Okvirnu strategiju za privlačenje i promociju stranih direktnih investicija 2016 – 2020
Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o direktnim stranim ulaganjima u Bosnu i Hercegovinu i Izvještaj o aktivnostima Agencije za unapređenje stranih investicija u Bosni i Hercegovini na promociji direktnih stranih ulaganja u Bosnu i Hercegovinu u 2015. godini.
18. Informacija u vezi s pregledom stanja u oblasti borbe protiv pranja novca s ciljem harmonizacije sistema sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma, sa standardima i preporukama Radne grupe za finansijske mjere protiv pranja novca – FATF
Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom u vezi s pregledom stanja u oblasti borbe protiv pranja novca s ciljem harmonizacije sistema sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma, sa standardima i preporukama Radne grupe za finansijske mjere protiv pranja novca – FATF.
Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da pripremi i Vijeću ministara dostavi cjelovitu informaciju u vezi s analizom dosadašnjih aktivnosti u vezi s realizacijom FATF akcionog plana rješavanja nedostataka u borbi protiv pranja novca.
19. Prijedlog plana aktivnosti za pripremu Strategije unapređenja upravljanja javnim finansijama u institucijama Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Plan aktivnosti za pripremu Strategije unapređenja upravljanja javnim finansijama u institucijama Bosne i Hercegovine.
20. Pregled realizacije zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za period 1.1. do 31.3.2016. godine
Vijeće ministara je razmotrilo realizaciju zaključaka donesenih u periodu od 1.1. do 31.3.2016. godine.
Zadužuju se ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirali zaključke Vijeća ministara, da iste bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu, a da za zaključke čija realizacija zahtijeva duži vremenski period ili saradnju s drugim institucijama, ubrzaju aktivnosti na njihovoj realizaciji.
O razlozima zbog kojih zaključci nisu realizirani ministarstva i druge institucije su dužni da informiraju Generalni sekretarijat Vijeća ministara BiH.
Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija, čime se doprinosi efikasnosti rada Vijeća ministara.
21. Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:
- Prijedlog odluke o formiranju Radne grupe za izradu Strategije unapređenja upravljanja javnim finansijama u institucijama Bosne i Hercegovine za period 2017 – 2020
Predlagač: Ministarstvo finansija i trezora
Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju Radne grupe za izradu Strategije unapređenja upravljanja javnim finansijama u institucijama Bosne i Hercegovine za period 2017 – 2020.
- Prijedlog odluke o formiranju Koordinacionog tima za praćenje provedbe prava iz Aneksa VII Dejtonskog mirovnog sporazuma
Predlagač: Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice
Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju Koordinacionog tima za praćenje provedbe prava iz Aneksa VII Dejtonskog mirovnog sporazuma.
- Prijedlog odluke o uspostavi Radne grupe za izradu politike o saradnji s iseljeništvom
Predlagač:Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice
Vijeće ministara je donijelo Odluku o uspostavi Radne grupe za izradu politike o saradnji s iseljeništvom, s tim da se u članu 4. rok od 8 mjeseci zamijeni rokom od 4 mjeseca.
- Prijedlog odluke o formiranju tijela za nadzor nad provedbom Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma i njom predviđenih akcionih planova – novi tekst
Predlagač: Ministarstvo sigurnosti
Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju tijela za nadzor nad provedbom Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma i njom predviđenih akcionih planova, s tim da u članu 2. pod tačkom (4) umjesto „Mevla Hodžić“ treba stajati „Goran Mišković“.
22. Tekuća pitanja
Vijeće ministara je donijelo Pravilnik o uvjetima i načinu korištenja e-aukcije.
Vijeće ministara je zaključilo da se uputi požurnica Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine kako bi se nastavila procedura razmatranja Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, kojeg je Vijeće ministara 16.2.2016. godine dostavilo Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, s prijedlogom da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.
