Zaključci 44. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine



1. Zapisnik 43. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Zapisnik vanredne sjednice, održane 10.2.2016. godine (telefonska sjednica)

Usvojeni su pojedinačni zapisnici sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, i to:

- Zapisnik 43. sjednice, održane 9.2.2016. godine, uz prihvaćenu sugestiju da se u tački 16. na kraju teksta doda novi stav koji glasi:

„Vijeće ministara je za koordinatora svih aktivnosti zadužilo Ministarstvo vanjskih poslova, te s tim u vezi obavezalo sve institucije da Ministarstvu vanjskih poslova kao koordinatoru blagovremeno i kontinuirano dostavljaju sve informacije i podatke vezane za predmetnu problematiku, kao i da se aktivno uključe u ove aktivnosti“;

U tački 17. dodati novi stav koji glasi:

„Vijeće ministara je podržalo učešće Bosne i Hercegovine na EXPO Antalija 2016. godine, a za kontakt osobu zaduženu za pripremu svih aktivnosti vezanih za EXPO odredilo Dušana Neškovića, pomoćnika ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa“.

- Zapisnik vanredne sjednice (telefonska), održane 10.2.2016. godine.

 

2. Informacija o radu Međunarodnog krivičnog suda u Hagu     

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o radu Međunarodnog krivičnog suda u Hagu, koju je pripremilo Ministarstvo pravde.

Ministarstvo pravde će o daljnjoj saradnji s Međunarodnim krivičnim sudom u Hagu, te o relevantnim događajima vezanim za rad Suda redovno informirati Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

Ministarstvo pravde će, u okviru svoje nadležnosti, poduzeti sve aktivnosti u cilju realizacije Zaključka Predsjedništva Bosne i Hercegovine, te pokrenuti postupak potpisivanja predmetnih amandmana.

      

3. Nacrt osnova za vođenje pregovora radi pristupanja Bosne i Hercegovine

Protokolu o strateškoj procjeni okoliša (SEA Protocol) 

Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi pristupanja Bosne i Hercegovine Protokolu o strateškoj procjeni okoliša (SEA Protocol).

Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru.                   

                 

4. Informacija u vezi sa zaključkom Vijeća ministara BiH s 23. sjednice, održane 15.9.2015. godine

Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Informaciji u vezi sa zaključkom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine s 23. sjednice, održane 15.9.2015. godine.

 

5. Informacija s prijedlogom zaključaka za sistemsko rješavanje pitanja privremenog skladištenja, čuvanja i uništavanja oružja, municije i minsko-eksplozivnih sredstava oduzetih u sudskim postupcima

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju s  prijedlogom zaključaka za sistemsko rješavanje pitanja privremenog skladištenja, čuvanja i uništavanja oružja, municije i minsko-eksplozivnih sredstava oduzetih u sudskim postupcima, s predloženim zaključcima.

        

6. Informacija o realizaciji Komunikacione strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji u 2015. godini 

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o realizaciji Komunikacione strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i

Hercegovine Evropskoj uniji u 2015. godini, te s tim u vezi zaključilo: 

- zadužuje se Direkcija za evropske integracije Bosne i Hercegovine da kontinuirano, u skladu s predviđenom dinamikom implementacije Komunikacione strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji, implementira aktivnosti koje se odnose na promociju procesa evropskih integracija u zemlji u  2016. godini i o rezultatima informira Vijeće ministara Bosne i Hercegovine;

- zadužuje se Direkcija za evropske integracije Bosne i Hercegovine da, u saradnji s nadležnim institucijama Bosne i Hercegovine, pripremi prijedlog Akcionog plana za realizaciju Komunikacione strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji u 2017. godini i dostavi ga Vijeću ministara Bosne i Hercegovine na razmatranje i usvajanje.

 

7. Informacija o realizaciji obuka iz oblasti evropskih integracija u 2015. godini 

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o realizaciji obuka iz oblasti evropskih integracija u 2015. godini, koju je pripremila Direkcija za evropske integracije.

 

8. Izvještaji o radu za 2015. godinu

Vijeće je razmotrilo i usvojilo pojedinačne izvještaje o radu, i to:

- Izvještaj o radu Instituta za intelektualno vlasništvo za 2015. godinu;                    

- Izvještaj o radu Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH za period od 1.1. do 31.12.2015. godine; 

- Izvještaj o radu Agencije za policijsku podršku za 2015. godinu;                            

- Godišnji izvještaj o radu Ureda koordinatora za reformu javne uprave za period

januar – decembar 2015. godine;

- Izvještaj o radu Agencije za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka BiH za 2015. godinu; 

- Izvještaj o radu Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta za period od 1.1. do 31.12.2015. godine; 

- Izvještaj o radu Granične policije BiH za 2015. godinu; 

- Izvještaj o radu Odbora državne službe za žalbe Vijeća ministara BiH za 2015.

godinu; 

- Izvještaj o radu Agencije za antidoping kontrolu za 2015. godinu.     

- Izvještaj o radu Odbora za žalbe policijskih službenika za 2015. godinu;               

U vezi s Izvještajem o radu Odbora za žalbe policijskih službenika za 2015. godinu, zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da  pripremi prijedlog odluke o izmjeni Odluke o imenovanju članova Odbora za žalbe policijskih službenika (dva člana) u skladu sa članom 11. stav (1,4. i 5.) a u vezi sa članom 10. Zakona  o nezavisnim i nadzornim tijelima policijske strukture Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, broj: 36/08), te istu dostavi Vijeću ministara na daljnje postupanje.

 

9. Prijedlozi programa rada za 2016. godinu

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo pojedinačne programe rada za 2016. godinu, i to:

- Program rada Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH za 2016. godinu;

- Program rada Direkcije za ekonomsko planiranje BiH za 2016. godinu;

- Program rada Agencije za nadzor nad tržištem BiH za 2016. godinu;

- Program rada Agencije za rad i zapošljavanje BiH za 2016. godinu;

- Program rada Agencije za sigurnost hrane BiH za 2016. godinu;

- Program rada Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta za 2016. godinu;

- Program rada Agencije za unapređenje stranih investicija u BiH za 2016. godinu, uz obavezu novog menadžmenta Agencije da se očituje o Programu rada;

- Program rada Konkurencijskog vijeća BiH za 2016. godinu, uz prihvaćene korekcije ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

- Program rada Agencije za policijsku podršku BiH za 2016. godinu;

- Program rada Direkcije za evropske integracije za 2016. godinu;

- Program rada Državne agencije za istrage i zaštitu za 2016. godinu;

- Plan rada Agencije za statistiku BiH za 2016. godinu (godišnji plan realizacije

aktivnosti planiranih u statističkom programu Bosne i Hercegovine za period 2013 – 2016). Također, Vijeće ministara je donijelo Odluku o usvajanju Plana rada Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine za 2016. godinu;

- Program rada Državne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost BiH za 2016. godinu;

- Program rada Agencije za forenzička ispitivanja i vještačenja za 2016. godinu;

- Program rada Agencije za antidoping kontrolu za 2016. godinu;

- Program rada Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH za 2016. godinu;

-   Program rada Službe za zajedničke poslove institucija BiH za 2016. godinu, uz prihvaćene korekcije ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, kao i obavezu dostavljanja korigiranog Prijedloga pravilnika o unutrašnjoj organizaciji.

Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu programa rada Arhiva Bosne i Hercegovine za 2016. godinu iz razloga što u Programu nedostaje izjava o provedenim konsultacijama.   

Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o  Prijedlogu programa rada Granične policije za 2016. godinu iz razloga što nedostaje mišljenje Ministarstva finansija i trezora i izjava o provedbenim konsultacijama. 

Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu programa rada Fonda za povratak za 2016. godinu, uz obavezu da se isti pripremi u skladu s Odlukom o godišnjem planiranju rada i načinu praćenja i izvještavanja o radu u institucijama Bosne i Hercegovine.                                 

 

10.  Poslanička inicijativa Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara se upoznalo s Inicijativom Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, koja je usvojena na 24. sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, i kojom su zaduženi Vijeće ministara i druge nadležne institucije i organi Bosne i Hercegovine da, u skladu s odredbama Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o graničnim prijelazima, hitno pokrenu postupak izmjena i dopuna navedenog ugovora, a u pravcu osiguranja prekategorizacije malograničnih prijelaza Zagrad - Pašin Potok, Plazikur - Gejkovac i Hadžin Potok -Bogovlja u granične prijelaze za međunarodni promet putnika.

     Za realizaciju predmetne inicijative zadužena je Mješovita komisija za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima.

 

11. Poslanička inicijativa Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara se upoznalo s Inicijativom Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, koja je usvojena na 24. sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, a kojom je zaduženo Vijeće ministara da u roku od 30 dana izradi i u parlamentarnu proceduru dostavi Izvještaj o privlačenju direktnih stranih ulaganja u Bosnu i Hercegovinu u 2015. godini, s Prijedlogom mjera za unapređenje politike privlačenja stranih ulaganja.

Za realizaciju inicijative zadužena je Agencija za unapređenje stranih investicija u BiH, u saradnji s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

 

12. Zaključci 24. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara se upoznalo sa zaključcima koje je Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio na 24. sjednici, te s tim u vezi donijelo sljedeće zaključke:

- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o poslaničkoj inicijativi Senada Šepića, podnesenoj na 23. sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, u vezi s pojavama vršnjačkog nasilja i nasilja među djecom u Bosni i Hercegovini, zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice u saradnji s Ministarstvom civilnih poslova;

- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o poslaničkoj inicijativi Senada Šepića, podnesenoj na 23. sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, u vezi s pokretanjem postupka revizije Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima, zadužena je Mješovita komisija za praćenje provođenja Ugovora između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske o graničnim prijelazima;

- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o Prijedlogu zakona o korištenju i upravljanju imovinom u državnoj svojini Bosne i Hercegovine, predlagači Šemsudin Mehmedović i Zaim Backović, zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora;

- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o izvještaju o izvršenoj reviziji učinka na temu: „Nabavka ličnih dokumenata – studija slučaja“, podnosilac Ured za reviziju institucija BiH, zadužena je Agencija za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka BiH.

 

13. Zaključak 16. sjednice Zajedničke komisije za odbranu i sigurnost Bosne i Hercegovine  

Vijeće ministara je upoznato da je Zajednička komisija za odbranu i sigurnost Bosne i Hercegovine na 16. sjednici povodom rasprave o prvoj tački dnevnog reda, koja je glasila: Razmatranje Informacije o stanju zaposlenih u Graničnoj policiji Bosne i Hercegovine, usvojila zaključak kojim se, prvenstveno zbog očekivanog dolaska migranata na teritoriji Bosne i Hercegovine, zahtijeva od Vijeća ministara da se izvrši potrebna kadrovska popuna u Graničnoj policiji Bosne i Hercegovine i time podrži aktuelni menadžment u nastojanjima da se iznađu dobra rješenja, kako u planiranju obuke, tako i planiranju adekvatne popune potrebnim kadrovima.

U vezi s navedenim zaključkom, Vijeće ministara je konstatiralo da je zaključak realiziran, o čemu će Ministarstvo sigurnosti izvijestiti Zajedničku komisiju za odbranu i sigurnost Bosne i Hercegovine.

 

14. Zaključak 8. sjednice Komisije za vanjsku trgovinu i carine Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara se upoznalo sa zaključkom kojeg je Komisija za vanjsku trgovinu i carine Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojila na 8. sjednici i kojim je zaduženo Vijeće ministara da pripremi informaciju o prilagođavanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane (SSP), nakon ulaska Republike Hrvatske u Evropsku uniju.

Za realizaciju zaključka zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

 

15. Zaključak 7. sjednice Zajedničke komisije za administrativne poslove Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara se upoznalo sa zaključkom kojeg je Zajednička komisija za administrativne poslove Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine donijela na 7. sjednici i kojim je zaduženo Vijeće ministara da preispita zakonske odredbe po kojima zaposlenici iz člana 1. stav (2) tačka b) Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine odlaze u penziju po sili zakona i nakon toga ponovo zasnivaju radni odnos u instituciji, ili kao penzioneri zasnivaju radni odnos u institucijama BiH, te ponudi zakonska rješenja kroz izmjene i dopune Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine.

Za realizaciju zaključka zaduženo je Ministarstvo pravde.

 

16. Prijedlog zaključka kojim se potvrđuje da je dodjeljivanje kredita Evropske investicione banke „Raiffeisen bank d.d. BiH“ u skladu s Okvirnim sporazumom između Bosne i Hercegovine i Evropske investicione banke, kojim se reguliraju aktivnosti Evropske investicione banke u Bosni i Hercegovini

Vijeće ministara je donijelo zaključak kojim se potvrđuje da je dodjeljivanje kredita Evropske investicione banke „Raiffeisen bank d.d. BiH“ u skladu s Okvirnim sporazumom između Bosne i Hercegovine i Evropske investicione banke, kojim se reguliraju aktivnosti Evropske investicione banke u Bosni i Hercegovini.

 

17. Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti                     Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je konstatiralo da se na 42. sjednici upoznalo s obaviješću o isteku mandata direktoru Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine, te zadužilo Generalni sekretarijat Vijeća ministara da, u skladu sa  Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine i odredbama Zakona o sistemu indirektnog oporezivanja u Bosni i Hercegovini, provede proceduru za izbor i imenovanje direktora Uprave za indirektno oporezivanje BiH.

Zaključeno je da sadašnji direktor Miro Džakula nastavi vršiti dužnost direktora Uprave do okončanja postupka imenovanja novog direktora.

 

18.  Prijedlozi odgovora na poslanička pitanja

Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na

poslanička pitanja, i to:

 - odgovor na pitanja Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine  – dva odgovora, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;

Kao odgovor na pitanje Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, a koje se odnosi na vršnjačko nasilje u Bosni i Hercegovini, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice će dostaviti informaciju koju će sačiniti u saradnji s Ministarstvom civilnih poslova.

- odgovor na pitanje Damira Arnauta, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova;

 - odgovor na pitanje Momčila Novakovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Instituta za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine.

Odgovore na poslanička pitanja Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

19.  Prijedlozi odluka dostavljeni od strane Ministarstva civilnih poslova

Vijeće ministara je obavilo raspravu o prijedlozima odluka koje su pripremljene od strane Ministarstva civilnih poslova, i to:

- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu sredstava za  projekte u okviru međunarodne kulturne saradnje za 2016. godinu;

- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu sredstava u okviru podrške tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu sredstava iz granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda H 2020“ za 2016. godinu;

- Prijedlog odluke o kriterijima za dodjelu sredstava za sufinansiranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu;

- Prijedlog odluke o kriterijima za raspored sredstava tekućeg granta „Sufinansiranje sportskih manifestacija“ za 2016. godinu.

Vijeće ministara je zaključilo da se izjašnjavanje o prijedlozima odluka odgodi.

 

20.  Tekuća pitanja