Zaključci 133. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 14. 2. 2018. godine



 

 

1.             Zapisnik 132. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara je usvojilo Zapisnik 132. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 8. 2. 2018. godine.

 

2.             Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o finansiranju institucija Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara BiH se upoznalo s Nacrtom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o finansiranju institucija Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo:

Zaključeno je da se do 23. 2. 2018. godine u pisanom obliku dostave Ministarstvu finansija i trezora sve sugestije kako bi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine na nekoj od narednih sjednica moglo utvrditi Prijedlog zakona i dostaviti ga u daljnju proceduru.

 

3.             Usvajanje odgovora Bosne i Hercegovine na Upitnik Evropske komisije za pripremu mišljenja o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Evropskoj uniji, odnosno zahtjev Bosne i Hercegovine za dobivanje kandidatskog statusa na bazi informacije koju je Vijeće ministara BiH usvojilo na 132. sjednici održanoj 8. 2. 2018. godine

            Vijeće ministara BiH je na 132. sjednici, održanoj 8. 2. 2018. godine, usvojilo Informaciju o odgovorima Bosne i Hercegovine na Upitnik Evropske komisije za pripremu mišljenja o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Evropskoj uniji, odnosno zahtjev Bosne i Hercegovine za dobivanje kandidatskog statusa, te na bazi te informacije na 133. sjednici, održanoj 14. 2. 2018. godine, donijelo sljedeće zaključke:

-          usvajaju se „Odgovori Bosne i Hercegovine na Upitnik Evropske komisije za pripremu mišljenja o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Evropskoj uniji“ za dobivanje kandidatskog statusa;

-          predsjedavajući Vijeća ministara BiH će upoznati Predsjedništvo Bosne i Hercegovine sa „Odgovorima Bosne i Hercegovine na Upitnik Evropske komisije za pripremu mišljenja o zahtjevu Bosne i Hercegovine za članstvo u Evropskoj uniji“;

-          Vijeće ministara će, kada se usvoji engleska verzija i uradi stručna redaktura, dogovoriti datum objavljivanja odgovora ne web-stranici Direkcije za evropske integracije u skladu s propozicijama Evropske komisije.

 

4.             Nacrt okvirnog sporazuma o zajmu između Bosne i Hercegovine i Razvojne banke Vijeća Evrope za finansiranje Projekta regionalnog vodosnabdijevanja „Plava voda“ sa Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog okvirnog sporazuma o zajmu između Bosne i Hercegovine i Razvojne banke Vijeća Evrope za finansiranje Projekta regionalnog vodosnabdijevanja „Plava voda“ sa Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma.

       Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine dostavi Prijedlog okvirnog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar finansija i trezora Bosne i Hercegovine.

 

5.             Nacrt osnova za vođenje pregovora u cilju zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Norveške o međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i robe 

       Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora u cilju zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Norveške o međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i robe.

       Zaključeno je da Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine Prijedlog osnova dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju zakonom predviđenu proceduru zaključivanja predmetnog sporazuma, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar prometa i komunikacija Bosne i Hercegovine, uz prihvaćenu korekciju predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH da se u stavu 5. Prijedloga osnova brišu riječi: „predstavnici drugih institucija“.

 

6.             Informacija u vezi sa zaključkom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine sa 23. sjednice, održane 15. 9. 2015. godine

            Vijeće ministara se upoznalo sa Informacijom o stavovima Evropske unije u vezi s migrantskom krizom i situacijom u zemljama Zapadnog Balkana, s posebnim osvrtom na Bosnu i Hercegovinu, po zaključku Vijeća ministara Bosne i Hercegovine sa 23. sjednice, održane 15. 9. 2015. godine.

            Istovremeno ja ministrica za ljudska prava i izbjeglice usmeno informirala Vijeće ministara BIH o problemima vjerskih zajednica sa ilegalnim imigrantima.

                 U vezi sa ovim informacijama Vijeće ministara BiH je donijelo sljedeći zaključak:

-          zadužuje se Ministarstvo sigurnosti BiH da u saradnji s Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstvom vanjskih poslova BiH, svako iz svoje nadležnosti, u skladu sa informacijama kojima oni raspolažu, za narednu sjednicu ili u što kraćem roku, pripreme sveobuhvatnu informaciju, odnosno izvještaj, s prijedlogom mjera koje se trebaju hitno poduzeti s fokusom na ilegalne migrante i propusnost granice, prije svega sa istočnim susjedima Bosne i Hercegovine, odakle u ovom trenutku, prema informacijama, dolazi najveći broj ilegalnih migranata;

-          Vijeće ministara Bosne i Hercegovine sugerira svim nadležnim institucijama da pruže sve vidove pomoći, iskažu humanost i aktivnije djeluju u svrhu informiranja ilegalnih migranata gdje mogu dobiti neophodne informacije o postojanju mjesta gdje se osigurava smještaj, hrana, medicinska njega u skladu s principima humanosti i civilizacijskim tekovinama.

 

7.             Izvještaji o radu za 2017. godinu: 

            Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o radu Vijeća za nauku Bosne i Hercegovine za 2017. godinu:

       Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o Izvještaju o radu Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja za 2017. godinu i Izvještaju o radu Odbora za žalbe policijskih službenika za 2017. godinu dok ih ne opreme potrebnim mišljenjima i materijalima i dostave Generalnom sekretarijatu Vijeća ministara Bosne i Hercegovine kako bi se mogli uvrstiti u dnevni red jedne od narednih sjednica.

       Zadužuju se sve institucije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da prilikom dostavljanja Izvještaja o radu isti kompletiraju s potrebnim mišljenjima.

 

8.             Prijedlog pravilnika o prehrambenim aditivima

       Vijeće ministara je donijelo Pravilnik o prehrambenim aditivima.

 

9.             Prijedlozi odluka o sticanju državljanstva Bosne i Hercegovine:

Vijeće ministara je odgodilo donošenje Odluke o prijemu u državljanstvo Bosne i Hercegovine u cilju dobijanja preciznijeg pojašnjenja od predlagača o razlozima za prijem  u državljanstvo Bosne i Hercegovine za:

-          Nermina Puškara 

-          Enesa Kahrimanovića 

            Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine da pripremi Informaciju o svim prijemima u državljanstvo Bosne i Hercegovine po članu 13. u periodu od 1. 4. 2015. godine do 14. 2. 2018. godine.

 

10.         Prijedlog mišljenja o Prijedlogu zakona o dopunama Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine, predlagača Aleksandre Pandurević, poslanice u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara je, na prijedlog Ministarstva pravde Bosne i Hercegovine, utvrdilo mišljenje o Prijedlogu zakona o dopunama Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine, predlagača Aleksandre Pandurević, poslanice u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

            Zadužuje se Ministarstvo pravde BiH da mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH.

 

11.         Prijedlog mišljenja o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači Salko Sokolović, Senad Šepić, Sadik Ahmetović, poslanici u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva pravde Bosne i Hercegovine, utvrdilo mišljenje o Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači Salko Sokolović, Senad Šepić, Sadik Ahmetović, poslanici u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, uz prihvaćenu korekciju predsjedavajućeg Vijeća ministara Bosne i Hercegovine koja se odnosi na Ustavom zagarantiranu proporcionalnu nacionalnu zastupljenost.

       Zadužuje se Ministarstvo pravde BiH da mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH.

 

12.         Davanje saglasnosti za imenovanje policijskog atašea Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Beogradu

Vijeće ministara je dalo saglasnost za imenovanje policijskog atašea Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske za Bosnu i Hercegovinu, sa sjedištem u Beogradu.

 

13.         Davanje saglasnosti za glasanje državljana Ruske Federacije, 18. 3. 2018. godine, i prijevremenog izlaznog glasanja, 16. 3. 2018. godine, na teritoriji Bosne i Hercegovine, povodom održavanja predsjedničkih izbora u Ruskoj Federaciji

       Vijeće ministara je dalo saglasnost za glasanje državljana Ruske Federacije, koji borave na teritoriji Bosne i Hercegovine, koje će se održati 18. 3. 2018. godine, u terminu od 08:00 do 20:00 sati, u prostorijama Ambasade na adresi Urijan Dedina 93, te prijevremenog izlaznog glasanja 16. 3. 2018. godine, u terminu od 10:00 do 17:00 sati, u zgradi kompanije „Optima grupa“ d.o.o. na adresi Kralja Alfonsa XIII, 37a, Banja Luka.

 

14.         Pregled zakonskih akata koje je utvrdilo Vijeće ministara Bosne i Hercegovine i uputilo u parlamentarnu proceduru u mandatnom periodu od 1. 4. 2014. do 6. 2. 2018. godine 

       Vijeće ministara se upoznalo sa Pregledom zakonskih akata koje je utvrdilo Vijeće ministara Bosne i Hercegovine i uputilo u parlamentarnu proceduru u mandatnom periodu od 1. 4. 2014. do 6. 2. 2018. godine, uz prihvaćenu korekciju vršioca dužnosti generalnog sekretara Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da se na stranici 15. Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama  Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine, u rubrici 5 konstatira da je isti dostavljen u parlamentarnu proceduru. 

 

15.         Inicijative Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine: 

       Vijeće ministara upoznalo se sa inicijativama Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, i to:

-          Prijedlog zakona o zabrani korištenja govora mržnje u medijima i portalima u Bosni i Hercegovini;

-          Prijedlog zakona o vlasništvu nad medijima;

-          Prijedlog zakona o online medijima u Bosni i Hercegovini;

-          priprema informacije o razlozima nazadovanja Bosne i Hercegovine na indeksu slobode medija koji rade reporteri bez granica, uz prijedlog mjera za poboljšanje ove oblasti;

-          pokretanje procedure usaglašavanja sporazuma o priznavanju i zamjeni vozačkih dozvola, naročito s Njemačkom, Austrijom i Slovenijom.

U vezi s tim zadužuju se:

-          za alineju 1. Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine;

-          za alineje 2., 3. Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine;

-          za alineje 4. i 5.  Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine s nadležnim institucijama

 

16.         Inicijativa Salke Sokolovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine 

            Vijeće ministara upoznalo se sa Inicijativom Salke Sokolovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine. 

Zadužuje se Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine za pripremu odgovora i realizaciju ove inicijative.

 

17.         Zaključci 55. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine:

       Vijeće ministara se upoznalo sa Zaključcima 55. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim donijelo sljedeće zaključke:

-          povodom rasprave o izvještajima Ureda za reviziju institucija Bosne i Hercegovine o reviziji finansijskog poslovanja institucija Bosne i Hercegovine za 2016. godinu:

§  za realizaciju zaključka pod tačkom 3. zadužuju se institucije BiH čije je finansijsko poslovanje u 2016. godini ocijenjeno revizorskim „pozitivnim mišljenjem uz skretanje pažnje“;

§  po pitanju realizacije zaključka pod tačkom 4.1., zadužuju se ministarstva i druge institucije Vijeća ministara da u roku 30 dana Vijeću ministara dostave pojedinačne planove aktivnosti za realizaciju preporuka iz Godišnjeg revizorskog izvještaja o glavnim nalazima i preporukama za 2016. godinu, te da u roku 6 mjeseci Vijeću ministara dostave pojedinačne izvještaje o poduzetim aktivnostima na realizaciji preporuka iz navedenog Godišnjeg revizorskog izvještaja za 2016. godinu;

§  po pitanju realizacije zaključka pod tačkom 4.3., zadužuju se ministarstva i druge institucije Vijeća ministara da svoje godišnje programe rada dopune preporukama revizije iz Godišnjeg revizorskog izvještaja o glavnim nalazima i preporukama za 2016. godinu, u cilju klasificiranja prioriteta u njihovoj realizaciji;

§  za realizaciju zaključaka pod tačkama 6., 7., 8. i 9. zadužuju se institucije navedene u tekstu zaključaka;

§  za realizaciju zaključka pod tačkom 10. zadužuje se Ministarstvo finansija i trezora u saradnji s Ministarstvom pravde;

-          povodom rasprave o Godišnjem revizorskom izvještaju o glavnim nalazima i preporukama za 2016. godinu, Vijeće ministara konstatira da su zaduženja po ovoj tački već utvrđena u prethodnoj stavci ovog zaključka;

-          povodom rasprave o Izvještaju o finansijskoj reviziji izvršenja Budžeta institucija Bosne i Hercegovine za 2016. godinu, zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora;

-          povodom rasprave o Izvještaju o izvršenoj reviziji učinka o temi: „Elektronsko poslovanje u institucijama Bosne i Hercegovine – uspostava i primjena“, zaduženo je Ministarstvo komunikacija i prometa;

-          povodom rasprave o Izvještaju o izvršenoj reviziji učinka o temi: „Upravljanje imovinom i troškovima smještaja u diplomatsko-konzularnim predstavništvima Bosne i Hercegovine“, zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova.

 

18.         Prijedlozi odgovora na poslanička pitanja i inicijativu:

       Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na poslanička pitanja i inicijativu i to:

-          odgovor na pitanje Damira Arnauta, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora;

-          odgovor na pitanje Hanke Vajzović, poslanice u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa

-          odgovor na inicijativu Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova

-          odgovor na pitanje Aleksandre Pandurević, poslanice u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova  

-          odgovor na poslaničko pitanje Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Generalnog sekretarijata Vijeća ministara BiH.

       Odgovore na poslanička pitanja i inicijativu Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

19.         Imenovanja i istek mandata u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:

-          Zahtjev za određivanje članova Komisije za izbor direktora Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine 

Predlagač: Agencija za državnu službu BiH

       Vijeće ministara je razmotrilo zahtjev Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine da odredi dva člana za Komisiju za izbor direktora Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim predložilo:

1.      Nemanju Gojkovića

 

2.      Nevena Akšamiju.

 Zadužuje se Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da o zaključku obavijesti Agenciju za državnu službu Bosne i Hercegovine.

 

-          Prijedlog odluke o kriterijima za izbor i imenovanje ombudsmena za zaštitu potrošača u Bosni i Hercegovini i Prijedlog rješenja o imenovanju članova Komisije za provedbu konkursne procedure za izbor i imenovanje ombudsmena za zaštitu potrošača u Bosni i Hercegovini 

Predlagač: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa 

       Vijeće ministara je donijelo Odluku o kriterijima za izbor i imenovanje ombudsmena za zaštitu potrošača u Bosni i Hercegovini i rješenje o imenovanju članova Komisije za provedbu konkursne procedure za izbor i imenovanje ombudsmena za zaštitu potrošača u Bosni i Hercegovini, uz prihvaćenu sugestiju da se u rješenju o imenovanju mijenja u tački 4: „doc.dr. Marko Đogo“ i glasi: „ Kemo Sarač, ekspert“: 

-          zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine da objavi tekst javnog oglasa za izbor i imenovanje ombudsmena, u skladu s članom 8. Zakona o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine.

 

-          Mišljenje s konkursnom dokumentacijom za imenovanje pomoćnika direktora u Sektoru za opće i zajedničke poslove Direkcije za evropske integracije

Predlagač: Direkcija za evropske integracije 

       Vijeće ministara je za pomoćnika direktora Direkcije za evropske integracije u Sektoru za opće i zajedničke poslove imenovalo:

       Aleksandru Todorović.

 

20.         Informacija o postupku pred Evropskim sudom za ljudska prava i prijedlog za zaključivanje prijateljske nagodbe u slučaju „Imširović protiv Bosne i Hercegovine“, ap.br. 78628/17 i „Emkić protiv Bosne i Hercegovine“,  ap.br. 79133/17  

Vijeće ministara je usvojilo, sa zaključkom, Informaciju o postupku pred Evropskim sudom za ljudska prava i prijedlogom za zaključivanje prijateljske nagodbe u slučaju „Imširović protiv Bosne i Hercegovine“, ap.br. 78628/17 i „Emkić protiv Bosne i Hercegovine“,  ap.br. 79133/17.

 

21.         Tekuća pitanja     

21.1 Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o osnivanju Ureda koordinatora za reformu javne uprave

Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o osnivanju Ureda 

koordinatora za reformu javne uprave, gdje se za poziciju zamjenik direktora umjesto broja: „1.“ upisuje broj: „2.“.

 

21.2 Obavijest o relevantnim činjenicama u vezi sa imenovanjem zamjenika direktora Instituta za akreditiranje Bosne i Hercegovine

       Vijeće ministara se upoznalo sa Obaviješću o relevantnim činjenicama u vezi sa imenovanjem zamjenika direktora Instituta za akreditiranje Bosne i Hercegovine.

 

21.3                Rješavanje statusa Žalbenog vijeća pri Vijeću ministara Bosne i   Hercegovine

Zadužuje se Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine da do naredne sjednice Vijeću ministara Bosne i Hercegovine predloži način rješavanja statusa Žalbenog vijeća pri Vijeću ministara Bosne i Hercegovine.