Zaključci 106. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine



Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o rasporedu finansijskih sredstava osiguranih iz Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu i sredstava prikupljenih na namjenskim računima u okviru Jedinstvenog računa trezora za pomoć stanovništvu na područjima pogođenim poplavama u maju 2014. godine, uz korekcije prihvaćene na sjednici.

 

Vijeće ministara se upoznalo s zaključcima koje je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine donijelo na 51. redovnoj sjednici te je, s u vezi s tim, zaključilo:

a) Povodom zaključaka Predsjedništva Bosne i Hercegovine koji se odnose na implementaciju finansijskih sredstava za oporavak i obnovu područja pogođenih prirodnom nesrećom u Bosni i Hercegovini, koja su prikupljena na međunarodnoj donatorskoj konferenciji zaključeno je:

- Vijeće ministara podržava princip transparentne, odgovorne i efikasne implementacije finansijskih sredstava prikupljenih na donatorskoj konferenciji, te će od svih učesnika u procesu oporavka i obnove tražiti maksimalno uvažavanje navedenih principa;

- za realizaciju zaključka pod brojem 2. zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora;

- za realizaciju zaključka pod brojem 3. zadužena je Interesorna radna grupa Vijeća ministara za pripremu prijedloga kriterija za raspodjelu pomoći Bosni i Hercegovini, koja je pozvana da uloži dodatne napore kako bi se okončala aktivnost na izradi prijedloga kriterija. Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice je zaduženo da bude nosilac aktivnosti.

Također, pozivaju se nadležne entitetske i kantonalne institucije,  kao i institucije Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, da bez odlaganja urade kratkoročne, srednjoročne i dugoročne planove i projekte oporavka i obnove koji će biti finansirani ovim sredstvima.

Zaduženi su Ministarstvo finansija i trezora BiH i Ministarstvo komunikacija i prometa  BiH da u saradnji s nadležnim entitetskim ministarstvima odmah preduzmu aktivnosti kako bi bila ubrzana realizacija EBRD kredita i stvorene mogućnosti za realokaciju ovih sredstava.

 

b) Za realizaciju zaključaka koji se odnose na uplovljavanje stranih brodova u Neumski akvatorij zaključeno je:

    Formira se Interesorna radna grupa u sastavu:

- predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa (vođa grupe)

- predstavnik Kabineta predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH;

- predstavnik Ministarstva vanjskih poslova;

- predstavnik Ministarstva sigurnosti;

- predstavnik Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

- predstavnik Ministarstva odbrane, i

 - predstavnik Općine Neum.

Zadatak Interesorne radne grupe je da u roku od 90 dana  sačini sveobuhvatnu analizu efekata uplovljavanja brodova u Neumski akvatorij, vodeći računa o ekološkim, ekonomskim, vanjskopolitičkim, sigurnosnim i odbrambenim aspektima uplovljavanja, koja će biti podloga za davanje saglasnosti za uplovljavanje stranih brodova.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o grantu u okviru IPA 2010 Državni program za BiH dio 2 – Vodovod i kanalizacija u RS, između BiH i Evropske investicione banke, s  Osnovama za zaključivanje istog.

Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora BiH dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar finansija i trezora.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Memoranduma o razumijevanju o saradnji u oblasti turizma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Koreje.

Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Memoranduma odredi ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zaštiti tajnih podataka između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Estonije.

Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti BiH dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Grupi za saradnju u borbi protiv zloupotrebe opojnih droga i nezakonite trgovine opojnim drogama – Pompidu grupa Vijeća Evrope – novi tekst.

Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti BiH dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i prihvatilo Inicijativu Ministarstva finansija i trezora BiH za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu (Operacija za razvojne politike za poslovno okruženje) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj.

S tim u vezi, određena je delegacija za pregovore u sastavu:

- ministar finansija i trezora BiH ili ovlaštena osoba - šef pregovaračkog tima,

- federalni ministar finansija ili ovlaštena osoba,

- ministar finansija Republike Srpske ili ovlaštena osoba,

Nakon završenih pregovora Ministarstvo finansija i trezora će postupiti u skladu s članom 39. stav (4) Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama BiH („Službeni glasnik BiH“, broj 52/05 i 03/09) i Vijeću ministara BiH dostaviti Nacrt sporazuma o zajmu i osnove za zaključivanje Sporazuma o zajmu.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o ekonomskoj saradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Bugarske.

     Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova BiH dostavi Prijedlog odluke Predsjedništvu Bosne i Hercegovine radi donošenja.

    

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde BiH, donijelo je Odluku o uredskom poslovanju u institucijama Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, donijelo je Odluku o utvrđivanju plana prijema kadeta u policijske agencije na nivou institucija Bosne i Hercegovine u 2014. godini, uz korekcije prihvaćene na sjednici.

                   

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, donijelo je Odluku o utvrđivanju opravdanih razloga humanitarne prirode za produženje privremenog boravka državljanima Sirijske Arapske Republike.

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Službe za zajedničke poslove institucija BiH, donijelo je Odluku o izmjenama Odluke o odobravanju projekta rekonstrukcije objekta u ulici Maršala Tita 9.a za smještaj institucija Bosne i Hercegovine koji će se uvrstiti u Program višegodišnjih kapitalnih ulaganja za period 2013 – 2014. godine.

 

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju  o realizaciji zaključaka s 94. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 9. 5. 2014. godine, a u vezi sa zaključkom 65. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, koji se odnose na potrebu formiranja interesorne radne grupe radi izrade Prijedloga zakona o parlamentarnim istragama Bosne i Hercegovine,  s predloženim zaključcima.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjskih poslova o rješavanju vlasničkog statusa Mauzoleja u Olomoucu, Republika Češka.

         S tim u vezi, data je saglasnost Ministarstvu vanjskih poslova BiH – Ambasadi BiH u Republici Češkoj, da u ime BiH dostavi odgovor Ministarstvu vanjskih poslova Češke Republike sa sadržajem teksta predloženim od strane Republike Slovenije, koji predstavlja sastavni dio Informacije.

 

Vijeće ministara BiH upoznalo se s Informacijom Ministarstva sigurnosti o preduzetim aktivnostima po dostavljenoj naredbi Tužilaštva Bosne i Hercegovine za provođenje istrage protiv direktora Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA).

    Vijeće ministara se također upoznalo s Informacijom Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA) o postupanju Tužilaštva Bosne i Hrcegovine i Ministarstva sigurnosti u vezi s oduzimanjem pristupa tajnim podacima direktoru Državne agencije za istrage i zaštitu.

    U vezi s tim, Vijeće ministara će se o ovom pitanju izjasniti nakon što svoj stav utvrdi nadležni Nezavisni odbor Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije BiH o odgodi održavanja 7. sastanka Privremenog odbora za stabilizaciju i pridruživanje između Evropske unije i Bosne i Hercegovine, Sarajevo, 16. i 17. 7. 2014. godine, s predloženim zaključcima.

 

Vijeće ministara BiH primilo je k znanju Informaciju Direkcije za evropske integracije o rezultatima jedanaestog poziva za predaju projekata Investicionog okvira za Zapadni Balkan (VBIF), s predloženim zaključcima.

 

Vijeće ministara BiH primilo je k znanju Informaciju Direkcije za evropske integracije o zaključcima sa 10. sastanka Upravnog odbora Investicionog okvira za Zapadni Balkan (VBIF), s predloženim zaključcima.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ureda koordinatora za reformu javne uprave o Projektu „Specijalistički program obuka za IT menadžere“ i Projektni prijedlog za Projekt „Specijalistički program obuka za IT menadžere“ , s predloženim zaključcima.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ureda koordinatora za reformu javne uprave o Projektu „Izrada kataloga javnih registara u Bosni i Hercegovini“ i Projektni prijedlog za Projekt „Izrada kataloga javnih registara u Bosni i Hercegovini“, s predloženim zaključcima.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ureda koordinatora za reformu javne uprave o Projektu „Implementacija zajedničkih servisa za e-usluge“ i Projektni prijedlog za Projekt „Implementacija zajedničkih servisa za e-usluge“,  s predloženim zaključcima.

 

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo pojedinačne informacije o odlukama Evropskog suda za ljudska prava, i to:

- Informaciju o odluci Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Lejla Fazlić i drugi protiv BiH, Ap. br.66758/09, i četiri druge aplikacije, i

- Informaciju o odluci Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Munira Mujkanović i drugi protiv BiH, Ap.br. 47063/08, i pet drugih aplikacija.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ureda zastupnika Vijeća ministara BiH pred Evropskim sudom za ljudska prava o donošenju Akcionog plana za provođenje generalnih mjera po presudi Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Muslija Adnan protiv Bosne i Hercegovine, App.br. 32042/14, s predloženim zaključcima.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o evaluaciji provođenja Strategije zapošljavanja u Bosni i Hercegovini 2010 – 2014 za  period 2010 – 2012. godine, koji je pripremilo Ministarstvo civilnih poslova.

         Zaduženo je Ministarstvo  civilnih  poslova BiH da, po zaprimanju izvještaja nadležnih  tijela entiteta i Brčko Distrikta BiH, sačini Izvještaj o evaluaciji  provođenja Strategije zapošljavanja  u BiH 2010-2014  za period  2013-2014,  kao i izvještaj o konačnoj evaluaciji Strategije zapošljavanja u Bosni i Hercegovini 2010-2014.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, razmotrilo i usvojilo dokument Procjena prijetnje od organiziranog kriminala u Bosni i Hercegovini, s predloženim zaključcima i preporukama. 

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva finansija i trezora BiH o stanju tekuće rezerve Budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2014. godinu.

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju dodatnog zapošljavanja u Odboru državne službe za žalbe Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju dodatnog zapošljavanja u Fondu za povratak  Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju novog zapošljavanja Ministarstvu civilnih poslova Bosne i Hercegovine u 2014. godini.

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava budžetske rezerve iz Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Ministarstvu pravde Bosne i Hercegovine u svrhu novog zapošljavanja – u iznosu od 39.600,00 KM za zapošljavanje rukovodioca Jedinice unutrašnje revizije – novi tekst.

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava iz budžetske rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu – u iznosu 43.000 KM za Graničnu policiju BiH.

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava budžetske rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu u iznosu od 31.000,00 KM.

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava iz tekuće rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu u ukupnom iznosu 323.000,00 KM za plaćanje zakupa institucijama Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava tekuće rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu za projekt Nominacija stećaka – srednjovjekovnih nadgrobnih spomenika – za upis na Listu svjetske baštine UNESCO-a.

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju sredstava iz tekuće rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu, u iznosu od 22.000,00 KM.

 

Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju 506.000 KM iz tekuće rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Službi za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine za novo zapošljavanje i za obavljanje dijela zajedničkih poslova u zgradi Predsjedništva Bosne i Hercegovine i finansiranje ostalih troškova.

 

Vijeće ministara se upoznalo s Preporukom broj: P-134/14 dostavljenom od strane Institucije ombudsmana za ljudska prava BiH.

Za realizaciju Preporuke koja se odnosi na problem osiguranja više sredstava za proces deminiranja u Bosni i Hercegovini u budžetu za 2015. godinu zaduženi su Ministarstvo civilnih poslova i Ministarstvo finansija i trezora.

Također, zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova da, u okviru svojih nadležnosti, poduzme i druge mjere koje bi pomogle nosiocima procesa deminiranja u cilju boljeg i efikasnijeg rada.

 

Vijeće ministara BiH saglasno je da predstavnici organizacija civilnog društva budu uključeni u sastav Interresorne radne grupe, čiji je zadatak da za Vijeće ministara Bosne i Hercegovine pripremi prijedlog kriterija za raspodjelu svih vidova pomoći BiH, s ciljem uspostavljanja kredibilnog i transparentnog  sistema  raspodjele  pomoci područjima pogođenim poplavama, a u skladu sa principima  "Partnerstva za otvorenu vlast“.

         Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova da pripremi i Vijeću ministara BiH dostavi prijedlog kriterija i način na koji će predstavnici organizacija civilnog društva biti uključeni u sastav Interresorne radne grupe.

 

Vijeće ministara se upoznalo sa zaključcima koje je Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio na 39. sjednici ovog doma te, u vezi  s tim, zaključilo:

-        za realizaciju zaključaka donesenih povodom rasprave o Izvještaju o radu Vijeća ministara BiH za 2013. godinu, zadužen je Generalni sekretarijat Vijeća ministara (za realizaciju zaključaka pod brojem 1. i 2.)

Zadužena su ministarstva da izvrše temeljitu analizu potrebe postojanja upravnih i nadzornih odbora u upravnim organizacijama u svom sastavu i u samostalnim upravnim organizacijama za koje su resorno nadležni, te da u cilju poboljšanja stanja u ovom području eventualno predlože izmjene i dopune  odgovarajućih zakona.

-        za realizaciju zaključka pod brojem 4. zadužena je Direkcija za ekonomsko planiranje;

 

-        za realizaciju zaključaka donesenih povodom rasprave o Izvještaju o obavljenoj reviziji učinka na temu „Pretpostavke za efikasan rad Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije“, materijal Ureda za reviziju institucija BiH, zadužena je Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije;

-        za realizaciju zaključaka donesenih povodom rasprave o ostavci Magdalene Papić na izabranu dužnost članice Ureda za razmatranje žalbi BiH između priznatih stručnjaka upravnog prava iz Federacije BiH, zaduženo je Ministarstvo pravde.

 

Vijeće ministara je zaključilo da Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine predloži Željku Klobučar za člana Ureda za razmatranje žalbi BiH između priznatih stručnjaka upravnog prava s teritorije Federacije BiH.

  

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na poslanička pitanja, i to:

-          odgovore na pitanja Ismete Dervoz i Zijada Jagodića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog  Ministarstva komunikacija i prometa;

-          odgovore na pitanje Dijane Čekić, poslanice u Narodnoj skupštini Republike Srpske, i na pitanja Senada Šepića, Nermine Zaimović - Uzunović, Mate Franjičevića i Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;

-          odgovor na pitanje Mate Franjičevića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti;

-          odgovor na pitanje Nermina Purića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice;

-          odgovor na pitanje Boška Tomića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Uprave za indirektno oporezivanje BiH.

Odgovore na poslanička pitanja Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Prijedlogu odluke o upotrebi dijela sredstava uplaćenih na ime dodijeljene dozvole za Univerzalne mobilne telekomunikacione sisteme za 2011. godinu i 2012. godinu za finansiranje druge „A“ faze Projekta digitalizacije mikrovalnih veza Javnih radiotelevizijskih servisa Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Prijedlogu odluke o   upotrebi dijela sredstava akumuliranog viška prihoda nad rashodima Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine za finansiranje druge „B“ faze Projekta digitalizacije mikrovalnih veza Javnih radiotelevizijskih servisa Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Univerzalni periodični  pregled o stanju ljudskih prava u BiH – drugi ciklus.