U Sarajevu održana 72. sjednica Vijeća ministara BiH

Priopćenja ( 16.12.2004 )
U Sarajevu održana 72. sjednica Vijeća ministara BiH
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izvršenju kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine, koji će se dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH. Ovim zakonom uređuje se pitanje izvršenja kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera koje izrekne Sud BiH te organiziranje i rad Zavoda za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera BiH. Donošenje ovog zakona omogućit će izvršenje kaznenih sankcija Suda BiH sukladno Zakonu i utemeljiti pravne pretpostavke za donošenje propisa u cilju izvršenja kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera u BiH.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kaznenom postupku Bosne i Hercegovine, koji će se uputiti u parlamentarnu proceduru.
Ovim zakonom usklađuje se Zakon o kaznenom postupku BiH s Europskom konvencijom o ljudskim pravima, a posebice sa Zakonom o izvršenju kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera BiH. Izmjenama i dopunama Zakona utvrđeno je, između ostalog, da pritvorenik ima pravo na posjet lica po svom izboru, te da pravo na posjet svojih diplomatskih i konzularnih predstavnika imaju pritvoreni strani državljani, osim u slučajevima kada sudac za prethodni postupak donese pisanu odluku o zabrani određenih posjeta zbog njihovog štetnog dejstva na tok postupka.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o zaduživanju, dugu i jemstvima Bosne i Hercegovine, kojim se na jedinstven i sveobuhvatan način uređuju pitanja državnog unutarnjeg i vanjskog duga i jemstava, način i postupak zaduživanja, osiguranje sredstava za otplatu duga, izdavanje jemstava i emisija vrijednosnih papira, rezervne mjere i njihova primjena, vođenje evidencije o dugu i jemstvima te druga pitanja iz ove oblasti. Prijedlog zakona uputit će se Parlamentarnoj skupštini BiH.
Stupanjem na snagu ovog zakona mijenja se Zakon o vanjskom dugu BiH, kao i njegovi podzakonski akti, a svi zakoni uključujujući i entitetske i druge propise, koji se odnose na državni dug i jemstva uskladit će se s odredbama ovog zakona u roku od 90 dana od dana njegovog stupanja na snagu. Donošenje ovog zakona, između ostalog, potrebito je zbog stvaranja jedinstvenog ekonomskog tržišta i uspostavljanja tržišta državnih vrijednosnih papira i propisivanje novih procedura za zaduživanje na osnovu unutarnjeg i vanjskog duga. Zakon su podržali predstavnici US Treasury, koji je inače inicijator i pokrovitelj izrade ovog zakona, a uz učešće predstavnika Ministarstva financija i trezora. U izradi zakona učestvovali su predstavnici MMF-a, a doprinos je dala i Centralna banka BiH, posebice u dijelu koji se odnosi na njenu ulogu fiskalnog agenta u prometu vrijednosnih papira.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Uputstvo o primjeni Zakona o javnim nabavkama BiH, koje detaljnije razrađuje primjenu ovog zakona.
Ovim uputstvom, čije je donošenje definirano Zakonom o javnim nabavkama, precizirana je, između ostalog, uspostava Povjerenstva za javne nabavke i njen rad, pojedinosti vezane za otvaranje ponuda, ispitivanje, ocjenu i poređenje ponuda, kao i predugovaranje.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnove za vođenje pregovora radi zaključivanja sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Švicarske u svezi implementiranje projekta «Obiteljska medicina u Bosni i Hercegovini» (faza 3). Prijedlog osnova uputit će se Predsjedništvu BiH u dalji postupak, a za potpisnika sporazuma predložen je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Dragan Doko.
Švajcarska je za ovaj projekat osigurala 3,4 milijuna švicarskih franaka, a obveza partnera-entitetskih ministarstava je osiguranje dodatnih novčanih sredstva za njegovo implementiranje. Projekt će biti fokusiran na kontinuiranu medicinsku edukaciju i implementiranje zdravstvene zaštite.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je pregled aktivnosti u predmetu povratka u Bosnu i Hercegovinu djece štićenika Dječijeg doma «Ljubica Ivezić» Bjelave iz Sarajeva, koji su izmješteni u Italiju 1992. godine, koji je pripremilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice.
Vijeće ministara BiH smatra da su nadležna državna ministarstva angažirana u predmetu sukladno ovlastima, što se posebice odnosi na Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, od kada je ovo pitanje prešlo u njegovu nadležnost.
Vijeće ministara BiH zatražilo je od Ministarstva financija i trezora izradu kalkulacije troškova za angažiranje italijanskog odvjetnika po dostavljenoj tarifi, te osiguranje sredstava i za ostale aktivnosti u ovom predmetu.
Obvezana su državna ministarstva za ljudska prava i izbjeglice; pravde; kao i vanjskih poslova da formiraju tročlanu radnu skupinu koja će posjetiti djecu iz BiH u Italiji (u mjeri u kojoj je to moguće s obzirom na okolnosti) i razgovarati s ovlaštenim dužnosnicima nadležnih vlasti u Italiji.
Vijeće ministara BiH smatra da ovaj predmet u cjelosti treba prenijeti u nadležnost Ministarstva pravde, s obzirom na njegovu nadležnost i kadrovsku osposobljenost.
Vijeće ministara BiH poštovat će i sprovesti Odluku Doma za ljudska prava BiH, odnosno Povjernstva za ljudska prava pri Ustavnom sudu BiH, pred kojim se vodi postupak za ostvarivanje roditeljskog prava nad sada punoljetnim licima Sedinom Kahvić i Renatom Osmanović-Seferović, ma kakav ishod bio, te preporuča i svim drugim institucijama i organima vlasti u BiH da prihvate i sprovedu ovu odluku.
Podsjećamo da Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH insistira na kolektivnom povratku svih, 46-oro djece, izmještenih iz Bosne i Hercegovine krajem 1992. godine, jer se rješavanjem pojedinačnih slučajeva ne postiže krajnji cilj.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je prijedloge pojedinačnih odluka o ratifikaciji Europske konvencije o međusobnom pružanju pravne pomoći u kaznenim stvarima i Europske konvencije o prenošenju postupka u kaznenim stvarima, koje će se uputiti Predsjedništvu BiH u dalji postupak ratifikacije.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je Zapisnik – Protokol sa druge sjednice Zajedničkog gospodarskog Povjerenstva Bosne i Hercegovine i Republike Turske. Protokolom je naglašena potreba jačanja komercijalnih i gospodarskih veza i unaprjeđenje investicija i trgovine između BiH i R Turske.
Vijeće ministara BiH dalo je suglasnost za Organizacijski plan, Pravilnik o nošenju i uporabi vatrenog oružja i Pravilnik o angažiranju, tretmanu i plaćanju suradnika Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo financija i trezora BiH da iznađe sredstva za isplatu bruto iznosa od 10.800,00 KM za rad pet (5) članova Povjerenstva za provjeru zaposlenika Obavještajno-sigurnosne agencije BiH.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o utvrđivanju visine naknada za rad članova Povjerenstva za imovinske zahtjeve raseljenih osoba.
Odlukom je utvrđena mjesečna naknada od 700,00 KM za članove i 850,00 KM za predsjednika Povjerenstva.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o osnivanju Povjerenstva za koordiniranje pitanja mladih u Bosni i Hercegovini, čiji je predlagatelj predsjedatelj Vijeća ministara BiH. Povjerenstvo se osniva kao stalno tijelo Vijeća ministara BiH i sastojat će se od 18 članova, od čega će osam predstavnika predložiti institucije BiH, 10 predstavnika omladinski nevladin sektor, a tajnik Povjerenstva bit će državni službenik.

Vijeće ministara BiH dalo je suglasnost na Plan aktivnosti tokom posjeta učesnika Nacionalnog koledža odbrane Pakistana, koji će u prvoj polovini travnja iduće godine posjetiti Bosnu i Hercegovinu.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma sukladno članku 14. Aneksa VI Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH, koji će biti dostavljen Predsjedništvu BiH i entitetskim vladama, a za potpisnika je predložen predsjedatelj Vijeća ministara Adnan Terzić.
Ovim sporazumom Povjerenstvo za ljudska prava pri Ustavnom sudu BiH od 1. siječnja 2005. godine nastavit će rad na privremenom osnovu. Povjerenstvo koje se sastoji od pet članova imat će nadležnost da odlučuje o predmetima koji je zaprimio Dom za ljudska prava BiH do 31. prosinca 2003. godine, a koje Povjerenstvo za ljudska prava pri Ustavnom sudu BiH nije riješilo do 31. prosinca 2004. godine.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je informaciju o EDCF kreditu Republike Koreje za Projekt «Modernizacija bolnica i informacioni sustav u zdravstvenoj zaštiti» i Zapisnik sa razgovora između predstavnika Bosne i Hercegovine i Misije za procjenu Projekta Export-Import banke Koreje. Prihvatanjem ove informacije stvaraju se uvjeti za realiziranje ovog projekta.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je informaciju o procedurama prodaje nepokretnosti u vlasništvu Bosne i Hercegovine.
Zaključeno je da s obzirom da člankom 1. Zakona o prometu nepokretnosti nije definiran pojam nepokretnosti, već da ovaj zakon upućuje na druge materijalne propise kojim se definira pojam nepokretnosti, odredbe ovog zakona se ne mogu automatizmom primjeniti na donošenje Odluke o prodaji nepokretnina, koje su dobivene putem Sporazuma o sukcesiji. Zbog toga odluke koje reguliraju pitanja prodaje nekretnine temeljem Sporazuma o sukcesiji treba da donese Parlamentarna skupština BiH, jer je kao titular vlasništva upisana država BiH, kao i da se tom odlukom utvrdi na koji način će se utrošiti dobijena sredstva.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je informaciju u svezi oslobađanja prostora predviđenog za izgradnju Ambasade SAD u Sarajevu, koju je pripremilo Ministarstvo vanjskih poslova. Zadužena je Služba za zajedničke poslove BiH da u suradnji sa Pravobraniteljstvom BiH iznađe rješenje za iseljenje Centra za uklanjanje mina BiH i «Prenočišta Sinovi Drine» koji koriste dio prostora u Kasarni Maršal Tito, koja je u proceduri prodaje vladi SAD-a.

Vijeće ministara BiH upoznato je sa zapisnikom Četvrte sjednice Međudržavnog vijeća za suradnju između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore. Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova da pripremi i Vijeću ministara BiH dostavi zaključke s ove sjednice.

Vijeće ministara BiH upoznato je sa pripremama za 10. sjednicu Međudržavnog vijeća za suradnju između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske, predlagatelja Ministarstva vanjskih poslova. Zadužene su nadležne institucije da pripreme i predlože pitanja iz domena svoje nadležnosti u cilju što bolje pripreme za ovu sjednicu.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o provedbenim propisima na Zakon o carinskoj politici BiH, koju je pripremilo Ministarstvo financija i trezora BiH.

Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo financija i trezora da odredi financijskog eksperta BiH za sudjelovanje na pregovorima zemalja sukcesora bivše SFRJ u Tajništvu Ujedinjenih naroda.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o imenovanju Radne skupine za izradu i provođenje akcionog plana za jačanje interne kontrole. Skupina broji osam članova iz državnih ministarstava financija, vanjskih poslova, pravde, sigurnosti, Predsjedništva BiH, Uprave za neizravno oporezivanje i Regulatorne agencije za komunikacije. Zadatak Povjerenstva je izrada akcionog plana za jačanje unutarnje kontrole i unutarnjih kontrolnih postupaka, davanje jasnih smjernica odgovornim licima u institucijama BiH glede provođenja ovog akcionog plana o čemu će nakon završenog posla podnijeti izvješće Vijeću ministara BiH. Rok za završetak aktivnosti je kraj veljače 2005. godine.

Vijeće ministara BiH donijelo je pojedinačne odluke o izdvajanju sredstava iz proračunske pričuve i to 50.000,00 KM za Sarajevo Film Festival za sufinanciranje filmskog projekta CineLink; 20.000,00 KM Kino video klubu Amater-Široki Brijeg; te 20.000,00 KM Udruzi slijepih građana BiH za realizaciju programskih aktivnosti.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o dopunama Odluke o imenovanju Povjerenstva za popis i primopredaju opreme, arhive i imovine Zavoda za zapošljavanje BiH Agenciji za rad i zapošljavanje BiH i o imenovanju vršitelja dužnosti ravnatelja i zamjenika ravnatelja Agencije za rad i zapošljavanje BiH. Ovim izmjenama omogućeno je korištenje sredstava za kapitalne izdatke.

(Kraj)