Одржана 54. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Саопштења ( 03.07.2008 )
Одржана 54. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
Савјет министара БиХ нa сjeдници у Сaрajeву, кojoм je прeдсjeдaвao прeдсjeдaвajући Сaвjeтa министaрa др Никoлa Шпирић,утврдио је Приједлог основа за закључивање Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Комисије Европских заједница у погледу Прекограничног програма између Босне и Херцеговине и Србије за 2007. годину на основу Инструмента за претприступну помоћ, компонента II прекогранична сарадња, који је предложило Министарство финансија и трезора. Приједлог основа доставиће се Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника предложен је министар финансија и трезора Драган Вранкић.

Закључивањем овог споразума реализоваће се Прекогранични програм између Србије и Босне и Херцеговине, који је Европска комисија усвојила 18. децембра 2007. године на основу ИПА компоненте прекограничне сарадње за 2007. годину. Приоритети Споразума са Србијом су подршка за социјалну и економску кохезију и техничка помоћ за јачање административних капацитета у управљању и реализацији програма прекограничне сарадње. Споразум је вриједан 2.149.365,00 евра од чега се на Србију односи 1.313.512,00 евра, а на БиХ 835.853,00 евра.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Комисије Европских заједница у погледу прекограничног програма између Хрватске и Босне и Херцеговине за 2007. годину на основу Инструмента за претприступну помоћ – компонента II прекогранична сарадња. Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ а за бх. потписника предложен је министар Драган Вранкић.
Споразум са Хрватском приоритетно је фокусиран на области туризма и сектора малих и средњих предузећа, као и области које ће унаприједити квалитет живота и побољшати социјалну кохезију заштитом природе и околине уз бољи приступ услугама. Укупна вриједност пројекта је 2.352.941,16 евра, од чега а БиХ и Хрватску односи по 50 посто или по 1.176.470,58 евра.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради приступања Босне и Херцеговине Оквирној конвенцији Свјетске здравствене организације (WХО) о контроли дувана, која је усвојена 21. маја 2003. године на 56. сједници Свјетске здравствене скупштине. Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника предложен је министар мр. Средоје Новић. Оквирна конвенција Свјетске здравстве организације о контроли духана је споразум, којим се реафирмирају права свих људи на највише здравствене стандарде.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Краљевине Белгије и Републике Албаније, Босне и Херцеговине, Републике Хрватске, Бивше Југословенске Републике Македоније, Републике Молдавије, Црне Горе, Републике Србије и Мисије за привремену управу Уједињених народа на Косову у име Косова, у складу са Резолуцијом Савјета безбједности Уједињених народа бр. 1244. о привилегијама и имунитетима Секретаријата Споразума о слободној трговини за Централну Европу, с Извјештајем о обављеним преговорима. Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника предложена је амбасадорица Мисије БиХ при ЕУ у Бриселу Јадранка Негодић.

Савјет министара БиХ упознао се с Одлуком Уставног суда Босне и Херцеговине број: АП-95/07 од 13.5.2008. године. Закључено је да Министарство за људска права и избјеглице реализује обавезе проистекле из Одлуке за Савјет министара БиХ уз обавезу да води рачуна о року у којем је Уставни суд БиХ потребно информисати о предузетим мјерама.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о измјени Одлуке о изради другог кредитног рејтинга за Босну и Херцеговину, коју је предложило Министарство финансија и трезора. Измјеном је утврђено да ће средства за израду другог кредитног рејтинга БиХ, у име Савјета министара, обезбједити Министарство финансија и трезора, а не како је раније било дефинисано Централна банка БиХ

Савјет министара БиХ одгодио је разматрање Приједлога одлуке о кориштењу акумулираног вишка прихода над расходима Регулаторне агенције за комуникације (РАК).

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о провођењу поступка заједничких јавних набавки за институције Босне и Херцеговине, коју је предложила Агенција за јавне набавке Босне и Херцеговине.
Одлуком се уређује поступак заједничких јавних набавки роба и услуга за институције БиХ, именовање комисије која ће проводити поступак јавних набавки, додјела уговора, улога Службе за заједничке послове институција БиХ, као и друга питања везана за поступак заједничких јавних набавки за институције БиХ с примјеном од 2009. године. Савјет министара ће одлуком именовати комисију за заједничке јавне набавке, с тим да ће по једног члана предложити државна министарства финансија и трезора, правде, Генерални секретаријат Савјета министара, а два члана Служба за заједничке послове институција БиХ. Доношењем ове одлуке оствариће се значајне финансијске уштеде (почев од оглашавања, набавке већих количина роба и услуга што имплицира нижу цијену, али и плаћања чланова комисије, јер је до сада овај посао обављало више комисија с већим бројем чланова.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о саставу Интерресорске радне групе за израду Акционог плана за отклањање проблема неизвршених домаћих судских пресуда по основу старе девизне штедње, коју је предложило Министарство финансија и трезора.
Одлуком су одређене институције које ће предложити своје представнике ради именовања у ову интерресорну радну групу. Министарство финансија и трезора предложиће три представника, ентитетска министарство финансија по два представника, а по једног представника предложиће Министарство за људска права и избјеглице, Министарство правде, ентитетска министарства правде, Правосудна комисија и Дирекција за финансије Брчко дистрикта БиХ.
Задатак Интерресорне радне групе је да најкасније у року од 90 дана од дана ступања на снагу ове одлуке изради Приједлог акционог плана за отклањање проблема неизвршених домаћих судских пресуда по основу старе девизне штедње и достави га Савјету министара на усвајање. Ова интерресорна радна група биће задужена и за праћење акционог плана након његовог усвајања.

Савјет министара донио је Одлуку о оснивању Координационог одбора за праћење провођења Акционог плана БиХ за рјешавање проблема Рома из области запошљавања, стамбеног збрињавања и здравствене заштите.

Савјет министара БиХ усвоио је Акциони план Босне и Херцеговине за рјешавање проблема Рома у областима запошљавања, стамбеног збрињавања и здравственој заштити, предлагача Министарства за људска права и избјеглице, које ће координрати активностима проистеклим из овог плана, a кooрдинaтoрa ћe имeнoвaти прeдсjeдaтeљ Сaвjeтa министaрa БиХ.


Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, именовао је за правобраниоца Драгицу Милетић, за првог замјеника правобраниоца Жељку Клобучар, а за другог замјеника Медину Вилић.

Савјет министара БиХ усвоио је Декларацију о приступању Декади укључења Рома 2005.-2015.и Програм Декаде укључења Рома, чији је предлагач Министарство за људска права и избјеглице. Овлаштен је предсједавајући Савјета министара др Никола Шпирић да потпише Декларацију.
Босна и Херцеговина је 10. земља која се прикључила овој декади, која је потписана 2. фебруара 2005. године у Софији. Декади су раније приступиле Бугарска, Хрватска, Чешка, Мађарска, Македонија, Црна Гора, Србија, Словачка и Румунија. Више међународних организација и институција на одговарајући начин судјелују у Декади: Свјетска банка, Развојни фонд УН, Савјет Европе, Развојна банка Савјета Европе, Институт отворено друштво, итд. Земље потписнице декаде опредијелиле су се за четири приоритетна подручја као предуслов за побољшање положаја ромске популације, а то су: образовање, запошљавање, стамбено збрињавање и здравствена заштита.

Савјет министара БиХ размотрио је Информацију Министарства правде о Апп број 27996/06 и број 34836/06 пред Европским судом за људска права, ради заузимања става о пријатељској нагодби и дао сагласност Канцеларији заступника Савјета министара БиХ да, у најбољем интересу заступа БиХ те да може предложити пријатељску нагодбу ради рјешавања апликација Јакоба Финција и Дерве Сејдића, уз обавезу да о постизању пријатељске нагодбе извијести Европски суд и Савјет министара БиХ.

Савјет министара БиХ усвоио је Извјештај Министарства за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине о имплементацији Факултативног протокола уз Конвенцију о правима дјетета о продаји дјеце, дјечијој проституцији и дјечијој порнографији. Задужено је Министарство за људска права и избјеглице достави Извјештај Комитету за права дјетета.

Савјет министара БиХ усвоио је Извјештај о судјеловању директора Агенције за безбједност хране БиХ Сејада Мачкића на Свјетском самиту на високом нивоу о безбједности хране, који је одржан у периоду од 2. до 5. јуна ове године у Риму.

Савјет министара БиХ утврдио је Мишљење Министарства безбједности за аутентично тумачење одредбе члана 41. Закона о полицијским службеницима БиХ, чији је подносилац Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ. Министарство безбједности доставиће Мишљење Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је Мишљење Министарства правде у вези примјене одређених одредби Закона о Високом судском и тужилачком вијећу БиХ и Закона о ревизији институција БиХ, чији је подносилац Високо судско и тужилачко Савјет БиХ. Министарство правде доставиће Мишљење Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је Мишљење Министарства правде на Приједлог закона о измјенама и допунама Изборног закона Босне и Херцеговине, чији су подносиоци посланици Шефик Џаферовић, Нико Лозанчић и Милорад Живковић . Министарство правде доставиће ово мишљење Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је Мишљење Министарства правде на Приједлог закона о дужностима и правима чланова Парламентарне скупштине БиХ, чији су подносиоци посланици Парламентарне скупштине БиХ. Министарство правде доставиће Мишљење Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је Мишљење Министарства за људска права и избјеглице за аутентично тумачење одредби Закона о заштити права припадника националних мањина БиХ (упућеног од стране Хелене Лончар, предсједнице Општинског Савјета Општине Посушје). Министарство за људска права и избјеглице доставиће Мишљење Дому народа Парламентарне скупштине БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је Мишљење Министарства за људска права и избјеглице за аутентично тумачење одредби Закона о заштити права припадника националних мањина БиХ (упућеног од стране Велимира Реповића, предсједника Скупштине Општине Невесиње). Министарство за људска права и избјеглице доставиће Мишљење Дому народа Парламентарне скупштине БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је Мишљење Министарства за људска права и избјеглице за аутентично тумачење одредби Закона о заштити права припадника националних мањина БиХ (упућеног од стране Вида Ивановића, начелника Општине Босански Брод). Министарство за људска права и избјеглице доставиће Мишљење Дому народа Парламентарне скупштине БиХ

Савјет министара утврдио је Мишљење Министарства финансија и трезора за разјашњење члана 5. Приједлога закона о Фискалном савјету Босне и Херцеговине по закључку Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ број: 01-50-1-15-24/08. Министарство финансија и трезора доставиће ово мишљење Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.

Савјет министара БиХ одгодило је изјашњавање и задужило Министарство правде БиХ да обави додатне консултације у вези са захтјевом Владе Федерације БиХ о стављању ван снаге Одлуке о промјени имена носиоца права располагања на некретнини уписаној у земљишно-књижном улошку број ЛВ/20 К.О. Сарајево.

Савјет министара БиХ упознао се са изјашњењем Министарства цивилних послова припремљеним поводом реализација закључка 27. сједнице Савјета министара БиХ о смањењу стопе незапослености у Босни и Херцеговини, а чију је израду затражио Представнички дом Парламентарне скупштине БиХ.
Савјет је препоручило владама ентитета и Брчко дистрикту БиХ да донесу своје планове за смањење стопе незапослености, које ће доставити Савјету министара БиХ.
Министарство цивилних послова упознао је Савјет министара да, у складу с актуелним прописима институције БиХ имају координирајућу улогу у области рада те да су за доношење програма за смањење незапослености уставно овлаштени ентитети и Брчко дистрикт БиХ.

Савјет министара БиХ усвоио је Обавјештење Министарства за људска права и избјеглице о предузетим мјерама с циљем извршења Одлуке Уставног суда БиХ, АП-2582/05 од 16.1.2007. године. Задужено је Министарство за људска права и избјеглице да ово обавјештење прослиједи Уставном суду БиХ.

Савјет министара БиХ упознао се с обавјештењем Агенције за државну службу БиХ о расписивању јавног огласа за директора Агенције за државну службу БиХ, након одласка досадашњег директора Јакоб Финци на нову дужност.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, дао је сагласности за именовање потпуковника Владимира Иванова –Кабаиванова на дужност војног, војно-ваздухопловног аташеа Републике Бугарске за Босну и Херцеговину.

На приједлог Министарства спољних послова, Савјет министара БиХ дао је сагласност за именовање Пиерре Бертранда на дужност војног аташеа Републике Француске за Босну и Херцеговину.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, именовало је адвоката из Мостара Здравка Раића за члана Високог судског и тужилачког Савјета БиХ.

Савјет министара БиХ упознао се са закључком 27. сједнице Колегија Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине везаним за допуну Оријентационог радног плана који је предложила Странка демократске акције. Задужена су надлежна министарства да размотре и Савјету министара доставе изјашњења о понуђеном приједлогу за допуну Оријентационог радног плана.

Савјет министара БиХ упознао се са закључком 55. сједнице Владе Федерације Босне и Херцеговине о покретању иницијативе за аутентично тумачење члана 7. алинеје 26. и 27. Закона о порезној управи Федерације БиХ.

Савјет министара БиХ размотрио је посланичку иницијативу посланика Рифата Долића у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине упућену Министарству спољних послова, а којом је затражено упућивање протестне ноте владама Републике Србије и Републике Хрватске ради незаконитог отуђивања имовине »Агрокомерц ДД Велика Кладуша, дионичара и државе БиХ и кршења Уговора о сукцесији потписаног 29.06.2001. године. Задужено је Министарство финансија и трезора БиХ као овлаштена институција за имплементацију Уговора о сукцесији да, у сарадњи с Правобранилаштвом БиХ, размотри оправданост иницијативе посланика Рифата Долића.

Савјет министара БиХ сматра оправданима учешће припадника Оружаних снага БиХ, односно јединице за обезбјеђење коју чини 49 припадника у операцији “Ирачка слобода” у Ираку, закључено је након разматрања Информације Министарства одбране која садржи оцјену оправданости учешћа припадника ОСБиХ у Мисији обезбјеђења у Ираку. Савјет је задужио Министарство одбране БиХ да Предсједништву БиХ достави оцјену о оправданости учешћа припадника Оружаних снага БиХ у Ираку и Приједлог одлуке о учешћу припадника Оружаних снага БиХ у Ираку.

Савјет министара Босне и Херцеговине усвоио је Индивидуални партнерски акциони план БиХ за 2008-2010. годину. Задужено је Министарство спољних послова да наведени документ достави Предсједништву БиХ у даљу процедуру одобравања. Претходно су министри усвојили Информацију Министарства одбране о напретку Босне и Херцеговине у изради «Индивидуалног акционог плана за партнерство (ИПАП) и о напретку Босне и Херцеговине о статусу «Интензивираног дијалога (ИД) добијеног на Самиту НАТО-а у Букурешту.

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о распореду средстава текућег гранта „Суфинансирање спортских манифестација“ за 2008. Одлуком је распоређено 1.300.000,00 КМ из текућег гранта Министарства цивилних послова за 62 спортске организације.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о додјели грант подршке непрофитним организацијама и појединцима за 2008. годину којом су средства од 1.150.274,00 КМ из текуће буџетске резерве распоређена на 159 непрофитних организација.

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о распореду средстава текућег гранта „Међународна сарадња у подручју културе“ за 2008. Одлуком су распоређена средства у укупном износу од 600.000,00 КМ из текућег гранта Министарства цивилних послова за 66 удружења, организација, умјетничких друштава, центара и форума културе у БиХ.

Савјет министара БиХ одгодио је изјашњавање о Приједлогу одлуке о распореду грант средстава за Помоћ програму суфинансирања институција културе у БиХ за 2008. годину.
Закључено је да до наредне сједнице Савјета министара, замјеник предсједавајућег и министар безбједности Тарик Садовић и министар за људска права и избјеглице Сафет Халиловић обаве консултације с министром цивилних послова Средојем Новићем ради постизања договора о начину расподјеле средстава предвиђених за финансирање институција културе.

Савјет министара БиХ донио је одлуку о одобравању средстава из текуће резерве Буџета институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2008. годину за финансирање обнове и реконструкције вјерских објеката за три вјерске заједнице у БиХ и то: православне Цркве вазнесења Господњег у Кључу (80.000,00 КМ) и Манастира Сасе код Сребренице (20.000,00 КМ), католичке Цркве светог Анте падованског на Петрићевцу (100.000,00 КМ) и Чаршијске џамије у Приједору (100.000,00 КМ). На овај начин правно је проведен закључак 53. сједнице на којој је Савјет министара одобрило ова средства.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о прерасподјели средстава из Буџета за 2008. годину између Министарства безбједности и Службе за послове са странцима Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о именовању чланова/ица Управног одбора Мемораијалног центра Сребреница Поточари –спомен обиљежја и мезарја за жртве геноцида из 1995. године. У Управни одбор именоавни су: министар за људска права и избјеглице др Сафет Халиловић, предсједник Заједничке комисије за људска и права дјетета и младе Садик Ахметовић, федерални премијер Неџад Бранковић, члан УО Мемораијалног центра у претходном мандату Бериз Белкић, чланица УО Института за нестале Јадранка Дураковић и шеф одјела у Министарству за људска права и избјеглице Салиха Ђудерија. Влада Републике Српске накднадно ће именовати свог представника.
Савјет је задужио Министарство за људска права и избјеглице да обави консултације с Владом Републике Српске ради што бржег именовања њиховог представника у овај управни одбор.

Савјет министара БиХ дао је сагалсност на Правилник о унтрашњој организацији и систематизацији радних мјеста Министарства финансија и трезора БиХ.

Савјет министара БиХ дао је сагласност на Правилник о измјенама и допунама Правилника о унутрашњој организацији Министарства спољних послова БиХ.

Савјет министара је закључило да национални координатор за ХиБЕРБ сачини и Савјету министара за наредну сједницу достави цјеловиту информацију о стању Зграде пријатељства између Грчке и БиХ, динамици усељавања институција у ту зграду, њеном опремању намјештајем и с тим у вези расписаним тендером и избором најповољнијег понуђача, те одлуци коју је о томе донио Суд БиХ.


Радним закључком Савјет министара БиХ, на приједлог замјеника предсједавајућег и министра финансија и трезора Драгана Вранкића, задужило је Министарство за људска права и избјеглице да за наредну сједницу Савјета министара припреми приједлог именовања Мјешовите комисије, чије је формирање проистекло из Темељног уговора између Свете Столице и БиХ. (Крај)