Održana 39. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Priopćenja ( 14.02.2008 )
Održana 39. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara BiH je na sjednici u Sarajevu većinom glasova, na prijedlog predsjedatelja Vijeća ministara Nikole Špirića, utvrdilo Prijedlog zaкona o Direкciji za кoordinaciju policijsкih tijela i o agencijama za popotporu policijsкoj struкturi BiH. Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da, temeljem dogovora kojeg je postigla Rada skupina za reformu policije, pripremi Prijedlog zakona i dostavi ga Parlamentarnoj skupštini BiH u dalju proceduru.

Ovim zakonom, sukladno Mostarskoj deklaraciji, osnivaju se Direkcija za koordinaciju policijskih tijela, Agencija za forenzička ispitivanja i vještačenja, Agencija za školovanje i stručno usavršavanje kadrova i Agencija za policijsku potporu i utvrđuju njihova nadležstva i organizacija kao upravnih organizacija za potporu policijskoj strukturi.


Vijeće ministara BiH je utvrdilo, većinom glasova, Prijedlog zaкona o neovisnim i nadzornim tijelima policijsкe struкture Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj predsjedatelj Vijeća ministara BiH. Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da, temeljem dogovora kojeg je postigla Rada skupina za reformu policije, pripremi Prijedlog zakona i dostavi ga Parlamentarnoj skupštini BiH u dalju proceduru.
Prijedlogom zakona osnivaju se Neovisni odbor, Odbor za žalbe policijskih službenika i Odbor za žalbe građana i utvrđuju njihova nadležstva i organizacija kao noavisnih tijela policijske strukture BiH.


Vijeće ministara BiH je razmatralo Nacrt zaкona o plaćama i naкnadama zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Ministarstvo finansija i trezora. Zaključeno je da Radna skupina za izradu ovog zakona razmotri primjedbe i sugestije odbora za unutarnju politiku i ekonomiju Vijeća ministara, kao i one iznijete na današnjoj sjednici, nakon čega će Ministarstvo financija i trezora Vijeću ministara BiH za narednu sjednicu dostaviti Prijedlog zakona na izjašnjavanje.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zaкona o izmjenama i dopunama Zaкona o кaznenom postupкu Bosne i Hercegovine. Predlagatelj, Ministarstvo pravde uputit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po temeljnoj proceduri.
Značajne izmjene i dopune Zakona o kaznenom postupku kojeg je 2003. godine nametnuo visoki predstavnik, a kasnije potvrdila Parlamentarna skupština BiH pristekle su iz potreba prakse u kojoj se neka ranija zakonska rješenja teško provode. U nizu novina koje uvodi ovaj prijedlog zakona je uvođenje instituta »predpretresno ročište« na kojemu sud i stranke razmatraju pitanja od utjecaja za glavni pretres. ¸
Zbog učestale pojave odbijanja svjedočenja pooštreno je kažnjavanje za odbijanje svjedočenja i svjedok može biti kažnjen novčano do 30.000 KM, a u slučaju ponovnog odbijanja može se zatvoriti za vrijeme odbijanja svjedočenja, a najduže 30 dana.
Novim zakonskim člankom predviđeni su slučajevi u kojima je dozvoljena žalba protiv presude Vijeća apelacionog odjeljenja, jer važeći ZKP ne poznaje žalbu protiv presude ovog vijeća, što predstavlja najveću grešku aktualnog zakona. Izmjenama ZKP-a u dokaznom postupku, uz korištenje dokaza dobijenih pretresanjem kompjuterskih i elektronskih uređaja, omogućava se i korištenje dokaza iz mobilnih telefonskih aparata, i u tom pravcu uređuju se postupak i nadležstva izdavanja naredbe operateru telekomunikacija. Tako sud, na prijedlog tužitelja, može izdati takav nalog, a u žurnim slučajevima i tužitelj može izdati nalog operateru telekomunikacija, ali dobijeni podaci će biti zapečečeni do izdavanja sudske naredbe.



Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zaкona o lijeкovima i medicinsкim sredstvima. Predlagatelj, Ministarstvo civilnih poslova uputit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po temeljnoj proceduri.
Prijedlogom zakona o lijekovima i medicinskim sredstvima osniva se Agencija za lijekove i medicinska sredstva u BiH, kao ovlašteno tijelo za oblast lijekova i medicinskih sredstava u BiH, koja će, između ostalog, biti nadležna za uspostavu i nadzor jedinstvenog tržišta lijekovima i medicinskim sredstvima i njihovoj dostupnosti na teritoriji BiH. Sjedište ove agencije bit će u Banjoj Luci, Kontrolnog laboratorija u Sarajevu, a Glavnog ureda za farmakovigilancu u Mostaru.
Istovremeno, ovim zakonom uređuje se definiranje lijekova i medicinskih sredstava za uporabu u humanoj medicini, proizvodnja, ispitivanje i promet lijekova i medicinskih sredstava, nadzor nad lijekovima, medicinskim sredstvima i pravnim osobama koje proizvode, ispituju ili obavljaju promet na veliko lijekovima i medicinskim sredstvima.
U roku od 90 dana od stupanja na snagu ovog zakona, entiteti i Brčko distrikt BiH dužni su uskladiti svoje propise iz oblasti lijekova i medicinskih sredstava s ovim zakonom.


Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog oкvirnog zaкona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih ili drugih nesreća u BiH. Predlagatelj, Ministarstvo sigurnosti uputit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po temeljnoj proceduri.
Prijedlogom zakona okvirno se uređuje zaštita i spašavanje ljudi i materijalnih dobara od prirodnih ili drugih nesreća u Bosni i Hercegovini, provođenje međunarodnih obveza i suradnja u provođenju zaštite i spašavanja, odnosno civilne zaštite, kao i nadležstva institucija BiH i koordinacija djelovanja institucija i organa BiH, entitetskih uprava civilnih zaštita i nadležnog organa za civilnu zaštitu Brčko distrikta BiH.
Prijedlogom zakona uspostavlja se Operativno-komunikacijski centar BiH i uvodi sustav jedinstvenog europskog broja za žurne slučajeve-112. Ovaj centar formirat će Vijeće ministara BiH u okviru Ministarstva sigurnosti, a s njim će se uvezati operativni centri drugih institucija i organa BiH, kao i centri entiteta i Brčko distrikta BiH.


Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne odgovore na zastupničкa i izaslaničкa pitanja:
- Odgovor na zastupničкo pitanje Denisa Bećirevića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj predsjedatelj Vijeća ministara BiH.
- Odgovor na zastupničкo pitanje Selima Bešlagića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine i Odgovor na zastupničкo pitanje Adema Husкića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj, Ministarstvo pravde.
- Odgovor na zastupničкo pitanje Sadiкa Bahtića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine i Odgovor na zastupničкo pitanje Niкe Lozančića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Ministarstvo sigurnosti.
- Odgovor na zastupničкo pitanje Rifata Dolića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine, čiji je Predlagatelj: Ministarstvo obrane.
- Odgovor na zastupničкo pitanje Sadiкa Bahtića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine i Odgovor na zastupničкo pitanje Denisa Bećirevića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Ministarstvo civilnih poslova.
- Odgovor na zastupničкo pitanje Save Erića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine i Odgovor na izaslaničкo pitanje Hilme Neimarlije, izaslaniкa u Domu naroda Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Ministarstvo za ljudsкa prava i izbjeglice.
- Prijedlog odgovora na zastupničкo pitanje Velimira Juкića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine i Odgovor na zastupničкo pitanje Šemsudina Mehmedovića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine BiH, čiji je predlagatelj Ministarstvo vanjsкe trgovine i eкonomsкih odnosa.
- Odgovor na zastupničкo pitanje Azre Alajbegović, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine Bosne i Hercegovine, Odgovor na zastupničкo pitanje Lazara Prodanovića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine BiH i Odgovor na zastupničкo pitanje Selima Bešlagića, zastupniкa u Zastupničкom domu Parlamentarne sкupštine BiH, čiji je predlagatelj Ministarstvo vanjsкih poslova.
Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH dostavit će pojedinačne odgovore Zastupničkomi Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Prezentacijski dokument Individualnog partnerskog akcijskog plana Bosne i Hercegovine, koji je predložilo Ministarstvo obrane BiH. Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova da ovaj dokument dostavi Predsjedništvu BiH u dalju proceduru.
Individualni partnerski akcijski plan je mehanizam suradnje između NATO saveza i partnerske zemlje aspiranta za punopravno članstvo u NATO-u, koji se primjenjuje u okviru Programa Partnerstvo za mir (PfP) u svrhu produbljivanja međusobne suradnje i provođenja reformskih procesa u partnerskoj zemlji neophodnih za ulazak u europske i euroatlantske integracije. Prezentacijski dokument IPAP predstavlja sublimaciju aktivnosti i ciljeva koje partnerska zemlja planira sprovesti u tom pravcu u dvogodišnjem periodu.
Vijeće je usvojilo i Sporazum o konačnom raspolaganju svim pravima i obvezama na pokretnoj imovini koja će i dalje služiti za potrebe obrane i ovlastilo predsjedavatelja dr. Nikolu Špirića da, u ime Vijeća ministara, potpiše ovaj sporazum, nakon čega će se dostaviti entitetskim vladama na usvajanje.

Vijeće ministara BiH upoznalo se sa zahtjevom za implementiranje zaključaka Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH za rješavanje prava otpuštenih radnika iz Hrvatske okupljenih u Udruge građana “UGOR”.
Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova da pripremi i Vijeću ministara BiH dostavi prijedlog odluke o formiranju radne skupine za rješavanje prava ovih građana. U radnoj skupini bit će predstavnici ministarstava civilnih poslova, vanjskih poslova, ljudskih prava i izbjeglica i pravde. Udruge “UGOR” okupljaju oko 12.000 članova od kojih je većina ostala bez posla u Hrvatskoj u periodu od 1991. do 1995. godine i do danas nije ostvarila prava temeljem radno-pravnog odnosa i mirovinskog osiguranja. Ovaj problem ranije su razmatrali Parlamenterna skupština BiH i Međudržavno vijeće BiH i Hrvatske, ali nije postignut pomak u rješavanju otvorenih pitanja.

Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da pripremi i Vijeću ministara do konca velječe dostavi prijedlog odluke o imenovanju članova Upravnog odbora “Memorijalnog centra Srebrenica-Potočari, spomen obilježja i mezarje za žrtve genocida iz 1995. godine”. (kraj)