Одржана 32. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Саопштења ( 27.12.2007 )
Одржана 32. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
Савјет министара БиХ на сједници у Сарајеву, којом је предсједавао др Никола Шпирић, предсједавајући Савјета министара БиХ у оставци, утврдио је Приједлог основа за закључивање Споразума о кредиту између Босне и Херцеговине заступане по Министарству финансија и трезора и Bank Austria Creditanstalt AG. за финансирање пројекта реконструкције и проширења воденог система у општини Посушје. Предлагач, Министарство финансија и трезора, упутиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника предложен је министар Драган Вранкић.

Износ кредита је 2.498.887,26 евра с роком отплате од 13,5 година укључујући греис период од 7,5 година. Ријеч је о изнимно повољном кредиту с ниским сервисним трошковима. Споразум о кредиту произлази из Оквирног споразума између Савјета министара БиХ и Владе Републике Аустрије о финансијској сарадњи, који је потписан 30. марта 2006. године.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за приступање Европској конвенцији о незастаријевању злочина против човјечности и ратних злочина (Стразбург, 25.1.1974.). Предлагач, Министарство правде, упутиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника предложен је шеф Мисије БиХ при Савјету Европе.
Основни циљеви Европске конвенције о незастаријевању злочина против човјечности и ратних злочина су унапрјеђење заједничке кривичне политике држава чланица Савјета Европе на пољу заштите људског достојанства у рату и миру. Конвенција обезбјеђује да се кажњавање ових злочина не спријечи застаријевањем кривичног гоњења или извршења казне изречене за ова кривична дјела.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Уговора између Босне и Херцеговине и Хашемитске Краљевине Јордан о правној помоћи у грађанским, трговинским и кривичним стварима. Предлагач, Министарство правде, упутиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника предложен је министар правде Бариша Чолак.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради приступања Босне и Херцеговине Споразуму о Централноевропском програму размјене за универзитетске студије (ЦЕЕПУС ИИ). Министарство цивилних послова упутиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника предложен је министар мр. Средоје Новић.
Циљ овог споразума је промовисање мреже централноевропских универзитета, стимулисање академске мобилности, посебно студената на простору централне Европе и израда заједничких програма који воде издавању двоструких или заједничких диплома студентима укљученим у мрежу размјене.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Програма сарадње у области науке, образовања и културе између Савјета министара БиХ и Владе Републике Бугарске за период 2007-2009. година. Предлагач, Министарство цивилних послова, упутиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за потписника предложен је министар мр. Средоје Новић.
Закључивањем овог програма унаприједиће се, између осталог, везе између академских институција, универзитета, научноистраживачких центара и других установа БиХ и Бугарске.

Савјет министара БиХ предложило је министра цивилних послова БиХ мр. Средоја Новића за потписника Споразума између Босне и Херцеговине и Републике Мађарске о социјалном осигурању и социјалној безбједности. Министарство цивилних послова овај приједлог упутиће Предсједништву БиХ у даљњу процедуру.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о усвајању докумената потребних за даљу имплементацију Болоњског процеса у БиХ, коју је предложило Министарство цивилних послова. Овом одлуком усваја се седам докумената који су потребни за извршење Оквирног закона о високом образовању за даљњу имплементацију Болоњског процеса у БиХ. Тако су овом одлуком усвојени: Оквир за високошколске квалификације у БиХ, Провођење оквира за квалификације високог образовања у БиХ, Стандарди и смјернице за обезбјеђење квалитета у високом образовању у БиХ, Препоруке за имплементацију обезбјеђења квалитета у високом образовању у БиХ, Државни акциони план за признавање квалификација у БиХ, Модел додатка дипломи за БиХ и Приручник за кориснике Модела додатка дипломи за БиХ. Ови документи резултат су заједничког рада домаћих и међународних стручњака под окриљем пројекта Европске комисије и Савјета Европе под насловом: “Јачање високог образовања у БиХ”.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о одобравању поврата финансијских средстава Министарству одбране. Овом одлуком Министарству одбране БиХ одобрен је поврат финансијских средстава у укупном износу од 4.304.862 КМ од чега за плаће 3.356.718 КМ, а за накнаде трошкова упослених 947.144 КМ.
Задужено је Министарство финансија и трезора БиХ да, у складу са Извјештајем о извршењу буџета институција БиХ из распореда Акумулираног вишка прихода – »Намјенска средства«, и Законом о буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ, изврши поврат ових средстава Министарству одбране.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о начину држања средстава на есцроw рачуну у Централној банци БиХ, коју је предложило Министарство финансија и трезора. Овом одлуком средства на есцроw рачуну у износу од 36.879.484,20 америчких долара, која су Босни и Херцеговини припала по основу Споразума о питањима сукцесије, орочиће се до 7.04. 2008. године на начин који ће омогућити највећи принос по основу камата. Практично је, слиједом досадашње праксе, за три мјесеца продужено орочавање ових средстава.

Савјет министара БиХ именовало је Мирка Лујића за директора Државне агенције за истраге и заштиту (СИПА).

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о почетку рада Агенције за заштиту личних података у Босни и Херцеговини, коју је предложило Министарство цивилних послова. Одлуком је утврђено да ће Агенција за заштиту личних података почети с радом 01.04.2008. године. Задужено је Министарство цивилних послова да, у складу са Законом и министарским, именовањима Савјета министара и другим именовањима у БиХ, до 01.04. 2008. године оконча процедуру именовања директора.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о измјени и допуни Одлуке о оснивању Регионалног центра за обуку паса за откривање мина (експлозива) за регију југоисточне Европе, коју је предложило Министарство цивилних послова.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о измјенама Одлуке о именовању чланова Савјета за заштиту потрошача Босне и Херцеговине, коју је предложило Министарство спољне трговине и економских односа. У Савјет за заштиту потрошача именовани су Вилим Приморац, предсједавајући и чланови Стјепо Прањић, Зденко Милиновић, Мурат Рашидовић и Драгутин Бошковић.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о потврђивању чланова Управног одбора пројекта Свјетске банке “Пољопривреда и рурални развој”, чији је предлагач Министарство спољне трговине и економских односа. Одлуком су за чланове Управног одбора потврђени Слободан Пухалац, Антон Рилл, Срђан Љубојевић, Александар Џомбић, Енвер Трепић, Радивоје Братић, Дамир Љубић, Сејад Мачкић, Јозо Багарић и Милад Зековић. Министар спољне трговине и економских односа Слободан Пухалац биће предсједавајући Управног одбора, чији је мандат период имплементације овог пројекта.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о одобравању средстава из текуће буџетске резерве, којом су Министарству спољне трговине и економских односа одобрена средства у висини од 50.000,00 КМ у сврху суфинансирања пројекта БиХ на Свјетском сајму туризма у Лондону, који је одржан у новембру 2007. године. Овај свјетски туристички сајам окупио је најзначајније актере туристичке индустрије из цијелог свијета и по својој природи највећа је берза туристичке понуде на свијету. Подсјећамо да је Босна и Херцеговина на овом сајму добила награду за најбољи штанд у категорији »Бест Феатуре Станд Аwард«.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о усвајању Извјештаја о пољопривреди Босне и Херцеговине за 2007. годину, чији је предлагач Министарство спољне трговине и економских односа. Извјештај у шест поглавља и три анкеса детаљно анализира све аспекте пољопривредног сектора Циљ извјештаја је подизање нивоа свијести о садашњим јаким и слабим странама пољопривредно-прехрамбеног сектора, као и о главним пријетњама и могућностима на које ће се наилазити у наредним годинама. Извјештај су заједнички припремили Министарство спољне трговине, ентитетска министарства пољопривреде и Одјељење за пољоприведу, водопривреду и шумарство Брчко дистрикта БиХ и биће објављен у штампаној и електронској форми.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о усаглашавању и утврђивању Царинске тарифе БиХ за 2008. годину, коју је предложило Министарство спољне трговине и економских односа. Царинска тарифа БиХ за 2008. годину усаглашена је с Комбинованом номенклатуром Европске уније за 2008. годину, чиме Босна и Херцеговина испуњава међународне обавезе у овој области. Овом одлуком не врши се измјена царинских стопа, јер њих је могуће мијењати само законом.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о именовању Радне групе за утврђивање државне имовине ван територије Босне и Херцеговине, коју је предложило Министарство правде. У радну групу именовани су: Сафија Крешталица, Правобранилаштво БиХ, Драган Савић, Служба за заједничке послове институција БиХ, Елведин Јусуфбашић, Министарство финансија и трезора БиХ, Зоран Перковић, Министарство спољних послова, Бранко Жугић, Министарство спољне трговине и економских односа, Сувад Џафић, Министарство цивилних послова, Мирослав Цабо, Министарство одбране и Нико Грубешић, Министарство правде БиХ. Радом ове групе координираће Сафија Крешталица. Радна група дужна је до 30.06. 2008. године завршити попис и утврдити статус државне имовине која се налази ван територије БиХ, те обавити попис судских предмета и фазу у којој су сваки предмет појединачно налази, те покренути потребне поступке и извјештај о раду доставити Савјету министара БиХ.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о формирању Стручног кризног штаба за израду Општег плана управљања кризом на подручју здравствене исправности хране, коју је предложила Агенција за безбједност хране. За чланове Стручног кризног штаба именовани су: Сејад Мачкић, Славко Бјелогравић, Мирсад Џаферовић, Драженка Малићбеговић, Љиљана Ловрић, Давор Палинић, Снежана Акуловић, Златко Вучина, Мирко Станетић, Сајма Даутбашић, Душанка Данојевић и Фатима Дедеић. Истовремено за замјенике чланова овог стручног кризног штаба именовани су: Нада Шујица-Кисић, Алија Гушић, Исмаил Сарић, Златко Хорват, Невенка Далач, Слађана Шарац, Биљана Сузић, Јања Бојанић и Јасна Шадић.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о утврђивању накнаде за рад чланова Управног одбора Института за нестала лица Босне и Херцеговине с прихваћеним сугестијама Министарства финансија и трезора, које се односе на висину накнаде. За провођење ове одлуке задужени су Колегиј директора Института за нестала лица БиХ и Министарство финансија и трезора БиХ.

Савјет министара БиХ донио је Одлуку о утврђивању накнаде за рад чланова Надзорног одбора Института за нестала лица Босне и Херцеговине, с прихваћеним сугестијама Министарства финансија и трезора, које се односе на висину накнаде. За провођење ове одлуке задужени су Колегиј директора Института за нестала лица БиХ и Министарство финансија и трезора БиХ.

Савјет министара БиХ усвоио је информацију Министарства цивилних послова о телекомуникационом систему за потребе органа и институција за провођење закона, Високог судског и тужилачког Савјета БиХ, судова и тужилаштава и Дирекције за имплементацију ЦИПС пројекта.
Обавезана је Дирекција за имплементацију ЦИПС пројекта да проведе процедуру како би се извршило проширење СДХ система и обезбиједила његова потпуна функционалност у свим градовима у складу с пројектом Европске комисије за прву и другу фазу.
Обавезује се Дирекција за имплементацију ЦИПС пројекта да проведе све активности како би се у систем интегрисала мрежа за пренос података за потребе увезивања локација изборних комисија.
Обавезује се Дирекција за имплементацију ЦИПС пројекта да проведе неопходне процедуре за обезбјеђење одржавања СДХ система пријеноса података.
Институције које су крајњи корисници овог система обавезују се да користе систем како би се смањили трошкови преноса података.
Обавезана је Дирекција за имплементацију ЦИПС пројекта да, путем Министарства цивилних послова, сваких шест мјесеци, извјештава Савјет министара о активностима на пројекту СДХ система пријеноса.
Инсталацијом СДХ мреже између 53 локације широм БиХ успоставиће се телекомункациона мрежа како би се извршило увезивање великог броја различитих институција и агенција у јединствен систем, чиме ће се омогућити међусобна размјена информација и олакшати кориштење заједничких података.

Савјет министара БиХ усвоио је информацију предсједавајућег у оставци др Николе Шпирића на засједању Савјета безбједности УН-а и билатералним састанцима одржаним у Њујорку у периоду од 15. до 18. октобра 2007. године.

Савјет министара БиХ усвоио је информацију предсједавајућег у оставци др Николе Шпирића током годишњег засједања Свјетске банке и Међународног монетарног фонда у Вашингтону и његовом присуствовању на скупу УН-а под називом “Високи дијалог о финансирању за развој у Њујорку” у периоду од 18. до 23. октобра 2007. године.

Савјет министара БиХ усвоио је извјештај Министарства спољне трговине и економских односа са првог састанка Заједничког одбора Споразума о измјени и приступању Централноевропском споразуму о слободној трговини (ЦЕФТА 2006) одржаном 28. септембра 2007. године у Охриду.
Задужено је Министарство финансија и трезора БиХ да у буџету институција БиХ за 2008. годину планира финансијска средства за БиХ учешће у финансирању Секретаријата ЦЕФТА-е за 2008. годину. Босна и Херцеговина ће, у складу с договореним процентом у 2008. години учествовати са 12,5 посто. Због учешћа донаторске заједнице, БиХ трошкови ће у 2008. години износити 8.125 евра, што је 10 посто од укупног учешћа у трошковима.
Савјет је задужио Министарство спољне трговине и економских односа БиХ да, у циљу што ефикаснијег рада унутар формираних пододбора ЦЕФТА-е, формира и руководи сталним радним групама у којима ће, поред надлежних представника министарства и државних институција, судјеловати представници ентитета и Брчко дистрикта БиХ. Ријеч је о три радне групе и то: за пољопривреду укључујући санитарна и фитосанитарна питања; за царине и правила поријекла робе; за техничке баријере и нецаринске баријере у трговини.

Савјет министара БиХ није постигао консензус о Приједлогу рјешења о одузимању држављанства Босне и Херцеговине Абдуладхим Мохаммед Мактоуф-у (рођ. 1959), држављанину Ирака, због чега слиједи процедура усаглашавања.

Савјет министара БиХ утврдио је појединачне одговора на посланичка и делегатска питања, које ће Генерални секретаријат упутити Представничком, односно Дому народа Парламентране скупштине БиХ. Усвојени су појединачни одговори предсједавајућег Савјета министара БиХ на питање Рифата Долића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Министарства правде на питања Јозе Крижановића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине и Илије Филиповића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ; Министарства безбједности на два питања Слободана Шарабе, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ, Салке Соколовића, Садика Ахметовића и Хазима Ранчића посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Министарства спољне трговине и економских односа на питање Мехмеда Суљкановића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Министарства цивилних послова на питања Бранка Докића, Дениса Бећиревића, Драге Калабића, Хусеина Нанића, Азре Алајбеговић и Шефика Џаферовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Министарства за људска права и избјеглице на питања Слободана Шарабе, Хилме Неимарлија, Алме Чоло, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговин и Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, Министарства одбране на питања Милорада Живковића и Бакира Изетбеговића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Министарства комуникација и транспорта на питање Салке Соколовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Министарства спољних послова на питања Селима Бешлагића, Јерке Иванковића Лијановића и Сњежане Рајилић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине и Иве Мире Јовића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ; Правобранилаштва Босне и Херцеговине на питање Славка Јовичића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Дирекције за европске интеграције на питање Драге Калабића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Комисије за деминирање у БиХ на питање Драге Калабића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Агенција за обезбјеђење депозита БиХ на питање Драге Калабића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Канцеларије за ревизију институција БиХ на питање Драге Калабића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Агенције за унапређење страних инвестиција у БиХ на питања Драге Калабића и Адема Хускића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Агенције за статистику БиХ на питање Драге Калабића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Института за стандардизацију БиХ на питање Драге Калабића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине; Комисија за очување националних споменика на питање Рифата Долића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине и Генералног секретаријата Савјета министара БиХ на питање Славка Јовичића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је рјешење о употреби назива Босне и Херцеговине у називу Привредног друштва: ЧЕЗ Босна и Херцеговина, д.о.о. Сарајево. Ово рјешење ступа на снагу даном доношења.

Савјет министара БиХ усвоио је информацију Министарства правде о кандидовању Босне и Херцеговине за сједиште Регионалне школе јавне управе.
Савјет министара БиХ дало је подршку фази 2 и наредној фази за успоставу Регионалне школе јавне управе за земље западног Балкана.
Регионална школа јавне управе била би смјештена у просторијама у ул. Данијела Озме у Сарајеву.
Задужена су министарства правде, финансија и трезора, спољних послова и Дирекција за европске интеграције да, заједнички и у сарадњи с другим надлежним институцијама БиХ, сачине свеобухватан приједлог који ће садржавати потребне информације и тражене податке укључујући и материјал Селекцијска процедура одабира сједишта РеСПА. Материјал кандидатура Сарајева за сједиште РеСПА доставиће се до 7. јануара 2008. године Секретаријату РеСПА у Паризу.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о привременом финансирању институција БиХ за период јануар-март 2008. године. Према овој одлуци привремено финансирање институција БиХ и међународних обавеза БиХ за прва три мјесеца наредне године утврђује се до износа укупно утрошених средстава Буџета институција и међународних обавеза БиХ према тромјесечном просјеку за 2007. фискалну годину. Одлука је донијета условно и неће ступити на снагу уколико Парламентарна скупштина БиХ до краја децембра донесе закон о буџету институција и међународних обавеза БиХ за 2008. годину.

Савјет министара БиХ дао је сагласност за гласање држављана Републике Србије у дипломатско-конзуларним представништвима Републике Србије у Босни и Херцеговини на изборима за предсједника Р Србије који ће се одржати 20. јануара 2008. године. Држављанима Србије омогућено је гласање у згради Амбасаде Републике Србије у Сарајеву и згради Генералног конзулата Републике Србије у Бањој Луци.

Савјет министара БиХ усвоио је Процедуре о кориштењу средстава реализације Оперативног плана опоравка и развоја Сребренице, које је предложила Комисија за праћење проведбе процеса јавних набавки и утрошка финансијских средстава по програму опоравка и развоја општине Сребреница. Процедурама се утврђују поступци преноса финансијских средстава, начин имплементације и коришћења средстава Оперативног плана реализације мјера програма опоравка и развоја Сребренице из резервисаних средстава Буџета институција БиХ по појединим сегментима, утврђивање уговорног органа у складу са Законом о јавним набавкама БиХ, утврђивање састава Комисије за јавне набавке, дефинисање услова, начина и критерија за Програм развоја, образовања, задржавања и повећања кадрова у Општини Сребреница. (крај)