Održana 139. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Godišnju platformu o obavještajno-sigurnosnoj politici. 

Predsjedavajući Vijeća ministara BiH dr Nikola Špirić zadužen je da Godišnju platformu dostavi Predsjedništvu BiH dalje u proceduru.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je prijedlog za razrješenje Sanje Jokić sa dužnosti zamjenika direktora Agencije za rad i zapošljavanje BiH.

Ured za zakonodavstvo zadužen je da pripremi Rješenje o razrješenju, s tim što ovo rješenje stupa na snagu danom objavljivanja.

Istovremeno, Ministarstvo civilnih poslova zaduženo je da provede konkursnu proceduru za izbor i imenovanje zamjenika direktora Agencije za rad i zapošljavanje BiH, u skladu sa Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine i Zakonom o Agenciji za rad i zapošljavanje.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Mišljenje Agencije za državnu službu BiH i za direktora Službe za zajedničke poslove institucija BiH imenovalo Melihu Jahjahefendić, a za zamjenike direktora Sanju Jokić i Dragana Brkovića, kao najuspješnije kandidate nakon okončane konkursne procedure.

Zadužen je Ured za zakonodavstvo da pripremi Rješenja o imenovanju, s tim što će rješenja stupiti na snagu danom objavljivanja u Službenom glasniku.

Vijeće ministara BiH podržalo je inicijativu za pomoć opštinama koje su stradale u poplavama.

S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da sačini prijedlog prioritetnih opština kojima je potrebna pomoć i predloži kriterije za raspodjelu sredstava.

Također je konstatovano da će Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice u saradnji sa Ministarstvom finansija i trezora predložiti izdvajanje sredstava iz tekuće rezerve budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH.

Ministarstvo za ljudska prava će razmotriti mogućnost korištenja sredstava za pomoć opštinama koje su stradale u poplavama iz budžeta Fonda za povratak, te će predložiti odgovarajuća rješenja po ovom pitanju Vijeću ministara.

Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da koordinira aktivnosti u vezi s prikupljanjem međunarodne pomoći za ove namjene, o čemu će blagovremeno obavijestiti Vijeće ministara.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj o izvršenju Budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za period I-IX 2010. godine.

Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Izvještaj Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Bosne i Hercegovine i Kraljevine Maroko o uzajamnom unapređenju i zaštiti ulaganja te usvojilo Izvještaj o obavljenim pregovorima.

Predlagač, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o saradnji na području turizma.

Predlagač, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o saradnji u zaštiti od prirodnih i civilizacijskih katastrofa između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Slovenije te usvojilo Zapisnik sa pregovora.

Predlagač, Ministarstvo sigurnosti, dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar sigurnosti.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog memoranduma o razumijevanju o saradnji u oblasti turizma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Arapske Republike Egipat te usvojilo Izvještaj o obavljenim pregovorima.

Predlagač, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, dostavit će Prijedlog memoranduma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora o zaključivanju Amandmana na član 20. paragraf (1) Konvencije UN o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena.

Predlagač, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika prihvatanja Amandmana na član 20. paragraf (1) Konvencije predložen je ministar za ljudska prava i izbjeglice.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma između država članica Zdravstvene mreže Jugoistočne Evrope o aranžmanima zemlje domaćina i sjedištu Sekretarijata Zdravstvene mreže Jugoistočne Evrope.

Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Sporazuma predložen je sekretar Ministarstva civilnih poslova Zlatko Horvat.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata o saradnji u oblasti zdravstva, proizvodnje lijekova i zapošljavanja zdravstvenih radnika.

Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Memoranduma predložen je ministar civilnih poslova.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora, i to:

- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma u vezi s implementacijom Projekta uspostavljanja kalibracione laboratorije za električne veličine i laboratorije za ispitivanje sigurnosti električnih uređaja i elektromagnetne kompatibilnosti između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, zastupanog od strane Instituta za mjeriteljstvo Bosne i Hercegovine, i Vlade Republike Slovenije, zastupane od strane Centra za međunarodnu saradnju i razvoj;

- Prijedlog odluke o ratifikaciji Protokola između Bosne i Hercegovine i Rumunije o izmjenama i dopunama Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Rumunije o unapređenju i recipročnoj zaštiti investicija;

- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Kraljevine Belgije o plaćenom radu izdržavanih članova porodice diplomatskog i konzularnog osoblja;

- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o saradnji u oblasti kulture između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Rumunije;

- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o grantu – općinski nivo podrške infrastrukturnim projektima u sklopu višekorisničkog programa IPA 2008 – između Bosne i Hercegovine i Evropske investicione banke;

- Prijedlog odluke o ratifikaciji izmjena i dopuna Ugovora broj 1 za Ugovor o zajmu od 9.12.2005. (Regionalni željeznički projekt) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj;

- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o graničnim prijelazima za pogranični promet; 

- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o saradnji u oblasti odbrane između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore;

- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Komisije Evropskih zajednica u vezi s programom finansiranja učešća Bosne i Hercegovine u ERDF transnacionalnim programima Evropske teritorijalne saradnje „Jugoistočna Evropa“ i „Mediteran“ pod Instrumentom pretpristupne pomoći (IPA), komponenta Prekogranična saradnja za 2009. Godinu.

Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će prijedloge odluka Predsjedništvu BiH radi donošenja.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o kreditu između Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo finansija i trezora, i Unicredit Bank Austria AG za Projekt „Vodosnabdijevanje i kanalizacija u Općini Čelić“, koji proizilazi iz Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Austrije o finansijskoj saradnji, i Izmjene Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, kojeg predstavlja Ministarstvo finansija i trezora, i Vlade Republike Austrije, koju predstavlja savezni ministar finansija, o finansijskoj saradnji.

S tim u vezi, imenovana je delegacija za pregovore u sastavu:

-         ministar finansija i trezora ili ovlaštena lica  – šef pregovaračkog tima;

-         ministar finansija Federacije BiH ili ovlaštena lica;

-         ministar finansija Tuzlanskog kantona ili ovlaštena lica;

-         direktor Vodovoda i kanalizacije Čelić ili ovlaštena lica.

Nakon završenih pregovora Ministarstvo finansija i trezora postupit će u skladu s članom 39. stav (4) Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama BiH („Službeni glasnik BiH“, broj 52/05 i 103/09) i Vijeću ministara BiH dostaviti nacrt sporazuma o kreditu i osnove za zaključivanje sporazuma o kreditu.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o uspostavljanju Jedinice za implementaciju projekta izgradnje Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o usvajanju dokumenta „Aktivnosti za integraciju zdravstvenih sektora Bosne i Hercegovine u Evropsku uniju“.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva odbrane, donijelo je Odluku o nastavku rada Ekspertnog tima radi izrade cjelovitog prijedloga u vezi s primjenom i provođenjem Sporazuma o pravnom položaju snaga (PfP/NATO SOFA), uz prihvaćene sugestije iznesene na sjednici.

Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Informaciji o stanju sigurnosti u Bosni i Hercegovini za prvih devet mjeseci 2010. godine.

Ministarstvo sigurnosti zaduženo je da u saradnji s nadležnim policijskim agencijama i organima uskladi ovu informaciju s primjedbama datim na sjednici.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o aktuelnom statusu BiH u NATO integracionom procesu, koju je pripremio NATO koordinacioni tim Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o nalazima i preporukama sadržanim u Izvještaju o napretku Bosne i Hercegovine u Procesu stabilizacije i pridruživanja za 2010. godinu i Strategiji proširenja i ključnim izazovima 2010.-2011. godine te je, s tim u vezi, donijelo slijedeće zaključke:

- zadužuju se ministarstva i druga tijela uprave da razmotre Izvještaj Evropske komisije o napretku Bosne i Hercegovine u 2010. godini i dokument Strategija proširenja i ključni izazovi 2010. - 2011. godine, nakon što ih Direkcija za evropske integracije prevede i distribuira;

- zadužuju se ministarstva i druga tijela uprave da u svoje planove rada za 2011. godinu unesu aktivnosti kojima će se prevazići nedostaci navedeni u Izvještaju o napretku Bosne i Hercegovine u 2010. godini i dokumentu Strategija proširenja i ključni izazovi 2010. - 2011. godine.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju Ministarstva finansija i trezora o provedbi Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ te je, s tim u vezi, donijelo slijedeće zaključke:

- zaduženi su Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine i Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine da, imajući u vidu činjenicu da je došlo do ozbiljnog kašnjenja u provedbi Sporazuma, poduzmu sve potrebne aktivnosti  kako bi se deblokirao pregovarački proces sukcesije bivše SFRJ;

- preporučuje se nadležnim entitetskim tijelima da ažuriraju aktivnosti subjekata aktivne legitimacije na ostvarivanju prava iskazanih u pasivnoj podbilansi;

- cijeneći značaj pitanja sukcesije za građane, druge pravne subjekte, kao i državu Bosnu i Hercegovinu, potrebno je Sektoru za provedbu sukcesije bivše SFRJ osigurati adekvatne kapacitete u materijalno-tehničkim sredstvima i kadrovima, kako bi isti adekvatno mogao odgovoriti zahtjevima ovog posla;

- zadužuju se Ministarstvo financija i trezora BiH i Centralna banka Bosne i Hercegovine da poduzme sve potrebne mjere radi zaštite interesa Bosne i Hercegovine u rješavanju preostalih neriješenih dugova bivše SFRJ;

- zadužuje se Pravobranilaštvo Bosne i Hercegovine da nastavi aktivnosti na zaštiti interesa BiH po tužbi Lloydsa kod Trgovačkog suda u Beogradu.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o telekomunikacionom sistemu Agencije za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine te je, s tim u vezi, donijelo slijedeće zaključke:

- zadužena je Agencija za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine da, u saradnji s Ministarstvom finansija i trezora Bosne i Hercegovine, postupa prema usvojenim zaključcima sa 111. sjednice Vijeća ministara;

- preporučuje se da Elektroprijenos BiH  te drugi regulatorni organi u BiH, shodno Pravilniku o mjerama zaštite podataka i evidencija kao i odgovornošću u vezi sa zaštitom službene tajne u Agenciji za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine, pokrenu i okončaju procedure stavljanja na raspolaganje dijela optičkih kapaciteta za potrebe mreže;

- zadužuju se institucije Bosne i Hercegovine koje imaju pravo da koriste mrežu za prijenos podataka iz nadležnosti Agencije da, u saradnji s  Ministarstvom finansija i trezora, izvrše optimizaciju troškova koje imaju za  eventualne druge načine prijenosa podataka;

- institucije koje su zakonom i drugim aktima definirani kao krajnji korisnici sistema za prijenos podataka u nadležnosti Agencije obavezuju se da koriste sistem kako bi se smanjili troškovi za prijenos podataka, a Regulatorna agencija za komunikacije se obavezuje da pruži neophodnu podršku Agenciji.

Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom koju je pripremila Služba za zajedničke poslove institucija BiH prema zahtjevu Fonda za povratak za dodjelu adekvatnog poslovnog prostora u poslovnom centru Kumrovec.

S tim u vezi, Vijeće ministara zaključilo je da se poslovni prostor koji je ustupljen Uredu za reviziju institucija BiH, a koji je zvanično odustao od istog, dodijeli na korištenje Fondu za povratak.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o radu Radne grupe za provođenje Akcionog plana za izvršenje presude Evropskog suda za ljudska prava u Strazburu u predmetu Sejdić i Finci protiv Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o implementaciji Strategije za borbu protiv nasilja nad djecom 2007.-2010, za period januar-decembar 2009. godine, sa zaključcima predloženim u Izvještaju.

S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Izvještaj i zaključke dostavi svim institucijama uključenim u provođenje Strategije za borbu protiv nasilja nad djecom 2007.-2010. godine.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane BiH, donijelo je pojedinačne pravilnike, i to:

- Pravilnik o sirovom mlijeku

- Pravilnik o jestivim kazeinima i kazeinatima

- Pravilnik o mazivim mastima

- Pravilnik o proizvodima od mlijeka i starter kulturama

- Pravilnik o provođenju plana praćenja – monitoringa hrane

- Pravilnik o jestivim biljnim uljima, jestivim biljnim mastima i majonezama

- Pravilnik o zgusnutom (kondenziranom) mlijeku i mlijeku u prahu.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Pravilnik kojim se utvrđuju mjere za sprječavanje, kontrolu i iskorjenjivanje transmisivnih spongiformnih encefalopatija.

Vijeće ministara BiH dalo je pojedinačne saglasnosti na specifikacije radnih mjesta srednje stručne spreme razvrstane u platne razrede, i to:

- Institucije Ombudsmana za zaštitu potrošača u BiH

- Ureda za reviziju institucija BiH

- Agencije za osiguranje u BiH.

Istovremeno, Vijeće ministara je, uz obavezu da se specifikacija uskladi s Mišljenjem Ministarstva finansija i trezora, dalo saglasnost na Specifikaciju radnih mjesta srednje stručne spreme razvrstane u platne razrede Instituta za mjeriteljstvo BiH.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je saglasnost za imenovanje Đovanija Santore (Giovanni Santoro) na dužnost policijskog atašea Italije za Bosnu i Hercegovinu sa sjedištem u Sarajevu.