Obraćanje predsjedavajućeg Zvizdića na Konferenciji o izazovima reforme javne uprave

Predsjedavajući Vijeća ministara BiH dr. Denis Zvizdić obratio se u Sarajevu učesnicima Konferencije „Izazovi reforme javne uprave u BiH“. Obraćanje predsjedavajućeg Zvizdića objavljeno je u cijelosti: 

Poštovani ambasadore Wigemark,

ekselencije,

uvaženi predstavnici SIGMA-e,

drage kolege – državni službenici i namještenici,

dame i gospodo,

transparentna javna uprava, kvalitetnije i jeftinije usluge, brže i jednostavnije procedure, efikasne i ojačane institucije, profesionalniji i odgovorniji državni službenici – imperativ su za proces pridruživanja naše zemlje Evropskoj uniji, ali i za bolji život bh. građana. 

Naša je vizija modernizirati javnu upravu kako bi ona u skoroj budućnosti bila istinski servis građanima Bosne i Hercegovine, te demonstrirati da su naše institucije osposobljene i sposobne za usvajanje 35 poglavlja pravne stečevine Evropske unije.

Takvo opredjeljenje Vijeće ministara BiH iskazalo je kroz usvajanje nekoliko izuzetno važnih dokumenata – prije svega Reformske agende i Akcionog plana za njenu provedbu, koja je u značajnoj mjeri zasnovana i na reformi javne uprave kao jednom od svojih stubova. U ovim dokumentima potvrdili smo važnost usvajanja Principa javne uprave, koje je razvila SIGMA i oni su za nas putokaz za daljnje reforme u oblasti javne uprave.

Moram priznati da sam upoznat i da nisam u potpunosti zadovoljan nalazima izvještaja za BiH koje će danas prezentirati predstavnici SIGMA-e. Urađen je veoma veliki posao u reformi javne uprave, ali sam siguran da može još više. Izvještaj daje presjek stanja u šest oblasti principa javne uprave te  ukazuje na mnoge izazove i nedostatke u funkcioniranju javne uprave u Bosni i Hercegovini.

I pored naših napora u različitim područjima, poput zamrzavanja rasta plaća u javnom sektoru ili  ograničenja i veće kontrole zapošljavanja u institucijama, razvijanja registra javnih službenika i namještenika, ali i nekih drugih mjera koje smo poduzeli, moramo priznati da se javna uprava još uvijek sporo transformira. Zato preporukama za daljnje poboljšanje uprave u skladu s najboljim principima dobrog upravljanja, koje ste dali u izvještaju, trebamo posvetiti veću pažnju.   

Jedna od datih preporuka jeste usvajanje nove strategije reforme javne uprave. Prema našem programu rada, dokument smo trebali usvojiti još prošle godine. Nažalost, to nismo mogli učiniti i koristim se ovom prilikom da pozovem sve učesnike u ovom procesu da što prije završe posao i upute na razmatranje i usvajanje posljednji Nacrt strategije Vijeću ministara BiH, vladama entiteta i Brčko Distrikta BiH. Moramo biti svjesni da se nalazimo u izbornoj godini i da trebamo ubrzati usvajanje inovirane strategije, koja je uvjet i za povlačenje novca iz evropskih fondova. Bit će potrebno ubrzati pripremu i finaliziranje akcionog plana. Tek sa usvajanjem i ovog dokumenta moći ćemo reći da smo napravili dobar posao.

Dopustite mi još da kažem da je mjerenje stanja u javnoj upravi, koje vi radite, za nas od velike važnosti jer podatke koristi Evropska komisija u pogledu davanja godišnjih ocjena o približavanju naše zemlje Evropskoj uniji.  Mjerenje je bazirano na podacima koje vam uprava dostavlja i zato pozivam naše institucije da nastave pružati objektivne podatke o trenutnom stanju javne uprave u BiH. S druge strane, potrebno je u cijeloj zemlji uložiti dodatne napore na pokretanju i provođenju reformi u svim područjima javne uprave, kako bismo ostvarili veći napredak u procesu evropskih integracija.

Želim da vjerujem da će nas, a nakon uloženog truda u davanju odgovora na Upitnik Evropske komisije, vaš sljedeći izvještaj te ocjena Evropske unije zateći u momentu dobijanja kandidatskog statusa.

Želim vam sretan rad i svako dobro i uspjeh u daljnjim naporima na uvođenju moderne i efikasne javne uprave u BiH.

Hvala vam.