Zaključci 20. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine



Vijeće ministara BiH je podržalo pripremljene projekte i prijedloge koje će delegacija Bosne i Hercegovine predstaviti na Samitu zemalja zapadnog Balkana, 26. i 27.8.2015. godine, u Beču, s posebnim akcentom na projekte izgradnje prekograničnih mostova u Gradišci i Svilaju.

         Također, data je podrška delegaciji Bosne i Hercegovine da na Konferenciji insistira na projektima izgradnje Jadransko-jonske autoceste kroz Bosnu i Hercegovinu, kao i na Jadransko-jonskom plinovodu koji bi prolazio kroz Bosnu i Hercegovinu.

         Istovremeno, Vijeće ministara je ovlastilo dr. Denisa Zvizdića, predsjedavajućeg Vijeća ministara, da potpiše izjavu Energetske zajednice da će Bosna i Hercegovina nastaviti raditi na izradi strateških energetskih dokumenata.

Delegacija Bosne i Hercegovine će na skupu u Beču podržati uspostavu Regionalnog centra za mlade.

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora BiH,  utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine.

Zaključeno je da Prijedlog zakona bude dostavljen Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine na razmatranje po hitnom postupku.

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,  utvrdilo je Prijedlog zakona o dopunama Zakona o zaštiti potrošača u Bosni i Hercegovini.

Zaključeno je da Prijedlog zakona bude dostavljen Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine na razmatranje po osnovnom zakonodavnom postupku.

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora BiH, usvojilo je Program javnih investicija institucija Bosne i Hercegovine za period 2016 - 2018. godine, kao pomoć Vijeću ministara i institucijama BiH za planiranje  ulaganja i  donošenje kvalitetnijih investicionih odluka. S tim u vezi zaključeno je:

Prilikom budućeg raspoređivanja raspoloživih sredstava za finansiranje projekata prioritet treba biti iznalaženje nedostajućih sredstava za investicione projekte koji su u provođenju, tako da provođenje projekata ne bude odgođeno, a željeni učinci budu realizirani u skladu s planovima.

Lista kandidiranih prioritetnih  projekata  za koje nije osigurano finansiranje održava planove i potrebe institucija. Finansiranje pojedinačnih kandidiranih projekata uslovljeno je prethodnim odobrenjem Vijeća ministara i zavisit će od  raspoloživih sredstava iz budžeta i donatorskih programa pomoći.

Zadužene su sve institucije da pri kandidiranju prioritetnih projekata vode računa o ekonomskoj situaciji i iskažu isključivo prioritetne potrebe za instituciju,  uz realne procjene vrijednosti projekata.

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora BiH, razmotrilo je i usvojilo Dokument okvirnog budžeta institucija Bosne i Hercegovine za period od 2016. do 2018. godine.

         Zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora BiH da navedeni dokument objavi na svojoj web stranici.

         Vijeće ministara je također zaključilo da se prihvati sugestija ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da pri izradi Nacrta budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2016. godinu prednost pri prihvatanju budžetskih zahtjeva treba dati institucijama koje imaju ključnu ulogu u približavanju evropskim integracijama.

 

Vijeće ministara BiH je primilo na znanje Prijedlog protokola između Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine i Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije o saradnji u oblasti forenzičkih ispitivanja i vještačenja.

         Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti u potpunosti usaglasi tekst Protokola s Odlukom Predsjedništva Bosne i Hercegovine, te isti dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine na odobrenje (član 4. Odluke o postupanju ministarstava, upravnih organizacija i drugih institucija Bosne i Hercegovine, prilikom poduzimanja aktivnosti i pokretanja postupaka u području međunarodnih odnosa koji imaju za cilj ostvarivanje međunarodne saradnje iz njihovog djelokruga rada – Službeni glasnik BiH, broj 57/14), uz prijedlog da se za potpisnika Protokola odredi ministar sigurnosti.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Poljske o zaštiti tajnih podataka.

            Zaključeno je  da  Ministarstvo  sigurnosti BiH dostavi  Prijedlog  sporazuma Predsjedništvu  Bosne  i  Hercegovine  u  daljnju proceduru,  uz  prijedlog  da  se  za potpisnika  Sporazuma odredi  ministar  sigurnosti BiH.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Makedonije o uzajamnom priznavanju i zamjeni vozačkih dozvola.

         Zaključeno je da Ministarstvo komunikacija i prometa BiH dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH, uz prijedlog da se za potpisnika  Sporazuma odredi  ministar  komunikacija i prometa BiH.

        

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, usvojilo je Prijedlog ocjene opravdanosti učestvovanja policijskih službenika iz Bosne i Hercegovine u mirovnoj misiji Ujedinjenih naroda na Haitiju (MINUSTAH).

         Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti BiH da pred Predsjedništvom BiH pokrene inicijativu za donošenje odluke o učešću policijskih službenika iz Bosne i Hercegovine u mirovnoj misiji Ujedinjenih naroda na Haitiju (MINUSTAH).

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka, i to:

-          Prijedlog odluke o ratifikaciji Protokola o upravljanju nanosom uz Okvirni sporazum o slivu rijeke Save

-          Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o pravima i obavezama korištenja voda iz javnih  sistema vodosnabdijevanja presječenih državnom granicom.

Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova BiH dostavi prijedloge odluka Predsjedništvu BiH radi donošenja.

 

Vijeće ministara BiH je odgodilo za narednu sjednicu razmatranje Prijedloga odluke o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Centra za uklanjanje mina u Bosni i Hercegovini, te zadužilo obrađivača da, u skladu sa sugestijama koje su na tekst Odluke dali predsjedavajući Vijeća ministara i ministar pravde,  izvrši njenu doradu, te izvrši ispravku tehničke greške u članu 2.

        

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora BiH, donijelo je Odluku o usvajanju politike plaća i naknada u institucijama Bosne i Hercegovine za period 2015 - 2018. godine.

        

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova BiH, donijelo je Odluku o odobravanju višegodišnjeg projekta „Preseljenje misija država partnera NATO-a u zgradu 'Z' u Briselu“.

- Zaključeno je da se daje saglasnost Ministarstvu vanjskih poslova da formalno prihvati uslove finansijske participacije u rekonstrukciji zgrade „Z“ i najma prostorija za potrebe smještaja Misije Bosne i Hercegovine pri NATO-u, dostavljene od strane NATO-a.

- Zadužuje se Ministarstvo vanjskih poslova da u Dokumentu okvirnog budžeta Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine za 2016 - 2018. godinu planira potrebna sredstva za sufinansiranje Strateškog investicionog projekta NATO-a.

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, donijelo je Odluku o utvrđivanju opravdanih razloga humanitarne prirode za produženje privremenog boravka državljanima Sirijske Arapske Republike.

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde BiH, donijelo je Odluku o izmjeni Odluke o uspostavi Nadzornog tijela za praćenje provedbe Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina.

        

Vijeće ministara BiH se upoznalo s Informacijom Ministarstva sigurnosti BiH u vezi s revizijom implementacije Konvencije Ujedinjenih naroda protiv korupcije u Bosni i Hercegovini, te s tim u vezi, donijelo sljedeće zaključke:

-         usvaja se Informacija u vezi s revizijom implementacije Konvencije Ujedinjenih naroda protiv korupcije u Bosni i Hercegovini;

-         prihvata se Nacrt izvršnog sažetka Izvještaja o implementaciji Konvencije (poglavlja III i IV)  za Bosnu i Hercegovinu;

-         odobrava se prezentiranje Izvršnog sažetka Izvještaja na jednom od sljedećih sastanaka Grupe za praćenje provođenja Konvencije (IRG), te javno objavljivanje Izvještaja i Izvršnog sažetka;

-         zadužuje se Ministarstvo sigurnosti da o navedenim zaključcima Vijeća ministara informira Sekretarijat Ureda Ujedinjenih naroda za droge i kriminal (UNODC);

-         zadužuju se mjerodavne institucije u Bosni i Hercegovini da pristupe aktivnostima na ispunjenju preporuka iz Izvršnog sažetka Izvještaja, u cilju potpune implementacije Konvencije Ujedinjenih naroda protiv korupcije.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva odbrane BiH o implementaciji Pravilnika o izdavanju Stacionarnih komunikacionih čvorišta.

         Zaduženo je Ministarstvo odbrane BiH da nastavi s radom s ciljem potpune implementacije Pravilnika o izdavanju resursa Stacionarnih komunikacionih čvorišta, te da o eventualnim poteškoćama obavijesti Vijeće ministara BiH.

 

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije o prikupljenim mišljenjima o informaciji o zapisnicima s petog i četvrtog ciklusa sastanaka Privremenog odbora i pododbora u okviru Privremenog sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropske unije i njenih država članica i Bosne i Hercegovine te, s tim u vezi, donijelo sljedeće zaključke:

-         usvaja se Informacija o zapisnicima četvrtog ciklusa sastanaka Privremenog odbora i privremenih pododbora u okviru Privremenog sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropske unije i njenih država članica i Bosne i Hercegovine;

-         usvaja se Informacija o zapisnicima petog ciklusa sastanaka Privremenog odbora i privremenih pododbora u okviru Privremenog sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, između Evropske unije i njenih država članica i Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o izradi dopune Priloga institucija u Bosni i Hercegovini za redovni godišnji izvještaj o napretku Bosne i Hercegovine u procesu evropskih integracija za 2015. godinu i Priloga urađenog po novoj metodologiji izvještavanja, s Prijedlogom dopune Priloga institucija u Bosni i Hercegovini za redovni godišnji izvještaj o napretku Bosne i Hercegovine u procesu evropskih integracija za period 20.4 - 1.8.2015. godine i Prijedlogom priloga urađenog po novoj metodologiji izvještavanja, te s tim u vezi, zaključilo:

-         usvaja se Informacija o izradi dopune Priloga institucija u Bosni i Hercegovini za redovni godišnji izvještaj o napretku Bosne i Hercegovine u procesu evropskih integracija za 2015. godinu;

-         usvajaju se Prijedlog dopune Priloga institucija u Bosni i Hercegovini za redovni godišnji izvještaj o napretku i Prilog urađen po novoj metodologiji izvještavanja;

-         zadužuje se Direkcija za evropske integracije da do 1.9.2015. godine  Evropskoj komisiji dostavi prijevode na engleski jezik Dopune priloga institucija u Bosni i Hercegovini i Priloga urađenog po novoj metodologiji izvještavanja.

Prije dostavljanja prijevoda navedenih materijala Evropskoj komisiji, Direkcija za evropske integracije će iste dostaviti predsjedavajućem Vijeća ministara i njegovim zamjenicima na upoznavanje, imajući u vidu primjedbe i sugestije prihvaćene u raspravi, a koje se odnose na ujednačavanje teksta materijala.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Drugi izvještaj Bosne i Hercegovine o provođenju mjera i načela utvrđenih Evropskom poveljom o regionalnim ili manjinskim jezicima, uz tehničke korekcije.

Zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da usvojeni izvještaj dostavi Sekretarijatu Vijeća Evrope za Evropsku povelju o regionalnim ili manjinskim jezicima.

        

Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Polugodišnji izvještaj o napretku (Praćenje provođenja Revidiranog akcionog plana 1 Strategije reforme javne uprave u BiH) za period januar – juni 2015. godine, koji je pripremio Ured za reformu javne uprave.

 

Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost za imenovanje starijeg brigadira  Luo Tiefenga na dužnost vojnog, pomorskog i zrakoplovnog atašea Narodne Republike Kine  u Bosni i Hercegovini, sa sjedištem u Sarajevu.

         Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova BiH da prijedlog za imenovanje dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine  u daljnju proceduru.

 

Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost za imenovanje pukovnika Vasileiosa Karavelisa na dužnost vojnog atašea Republike Grčke u Bosni i Hercegovini, sa sjedištem u Sarajevu.                                 

         Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova BiH da prijedlog za imenovanje dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine  u daljnju proceduru.

          

Vijeće ministara BiH upoznato je s Odlukom Ustavnog suda Bosne i Hercegovine o dopustivosti i meritumu broj AP-3947/12 od 17.6.2015. godine (apelacija Husmeta Hamidovića).

S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo pravde da realizira obaveze koje za Vijeće ministara proizilaze iz navedene odluke, vodeći pri tome računa o roku u kojem je Ustavni sud Bosne i Hercegovine potrebno informirati o poduzetim mjerama.

 

Vijeće ministara BiH nije usvojilo Prijedlog Komisije za izbor da se za člana Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja iz reda hrvatskog naroda  imenuje Zlatko Horvat.

Zaduženo je Ministrstvo civilnih poslova BiH da, u skladu sa Zakonom o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, broj 37/03) i Statutom Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja, raspiše javni oglas za izbor i imenovanje jednog člana Upravnog odbora CIP-a iz reda hrvatskog naroda, te da nakon provedene procedure dostavi Vijeću ministara Bosne i Hercegovine prijedlog za imenovanje člana Upravnog odbora CIP-a.

 

Vijeće ministara BiH je, na prijedlog predsjedavajućeg Vijeća ministara, donijelo Rješenje o imenovanju Dragana Ćuzulana za koordinatora za reformu javne uprave pri Kabinetu predsjedavajućeg Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

 

Vijeće ministara BiH se upoznalo sa zaključcima koje je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine usvojilo na 10. redovnoj sjednici, održanoj 23.7.2015. godine, a koji se odnose na Reformsku agendu za Bosnu i Hercegovinu i mehanizam koordinacije za evropske integracije.

Vijeće ministara je odlučno u namjeri da kontinuirano radi na provedbi Reformske agende u dijelu koji se odnosi na obaveze Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.

Konstatirano je da je Vijeće ministara na 17. sjednici, održanoj 30.7.2015. godine, donijelo Odluku o sistemu koordinacije procesa evropskih integracija u Bosni i Hercegovini, uz obavezu da se ista uskladi sa Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju, te da će Odluka stupiti na snagu nakon potpune usaglašenosti i usvajanja iste od strane Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srpske.

 

Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na poslaničko i delegatsko pitanje, i to:

­          odgovor na  pitanje Nermine Kapetanović, poslanice u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, i

­          odgovor na pitanje Dragutina Rodića, delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

Odgovore na poslaničko i delegatsko pitanje Generalni sekretarijat Vijeća ministara će dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH.

 

Vijeće ministara je razmotrilo Informaciju o migrantskoj krizi u našem regionu, te s tim u vezi, zaključilo:

-         Bosna i Hercegovina će po pitanju migrantske krize u našem regionu u cijelosti poštovati međunarodne standarde i odnositi se krajnje humano;

-         Vijeće ministara poziva Evropsku uniju i međunarodne humanitarne organizacije  institucije (UNHCR i dr.) da se maksimalno uključe i da pomognu u rješavanju ove humanitarne krize;

-         Bosna i Hercegovina će, u skladu sa svojim mogućnostima, dati svoj doprinos u rješavanju migrantske krize;

-         zadužuju se Ministarstvo sigurnosti i Koordinacijsko tijelo pri ovom ministarstvu, da u saradnji s Ministarstvom vanjskih poslova, pripremi sveobuhvatnu informaciju o ovoj problematici, s jasnim procjenama i mogućnostima Bosne i Hercegovine po pitanju izbjegličke krize u regionu i EU.