Zaključci 124. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 12. 12. 2017. godine



1.  Zapisnik 123. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

                   Usvojen je Zapisnik 123. sjednice Vijeća ministara održane 4. 12. 2017. godine.

 

2.  Nacrt zakona o poštanskim uslugama Bosne i Hercegovine   

Zadužuje se Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine da formira radno tijelo od predstavnika Ministarstva komunikacija i prometa, Agencije za poštanski promet, resornih entitetskih ministarstava i tri poštanska operatera u Bosni i Hercegovini, te da Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, do kraja februara 2018. godine, dostavi usaglašeni tekst prijedloga novog Zakona o poštanskom sistemu.

          

3.  Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine     

                   Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine.  

                   Zaključeno je da se Prijedlog zakona dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, uz prijedlog da se razmatra po osnovnom zakonodavnom postupku.

                   Vijeće ministara je također konstatiralo da je prije dostavljanja Prijedloga zakona Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine potrebno pribaviti mišljenja Agencije za zaštitu ličnih podataka u Bosni i Hercegovini i Direkcije za evropske integracije.

 

4.  Nacrt osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o zajedničkim lokacijama na graničnim prijelazima 

                   Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Srbije o zajedničkim lokacijama na graničnim prijelazima.

                               Zaključeno je da Ministarstvo sigurnosti, uz sugestije prihvaćene u raspravi koje se odnose na izostavljanje Aneksa iz teksta Sporazuma kao i preciziranje radnji za koje su pojedine službene osobe nadležne, dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar sigurnosti. 

 

5.  Prijedlog za potpisivanje Pisma saglasnosti radi stupanja Bosne i Hercegovine u članstvo IX faze (2014-2018) Evropskog programa saradnje za biljne genetičke resurse (ECPGR)

                   Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog za potpisivanje Pisma saglasnosti radi stupanja Bosne i Hercegovine u članstvo IX faze (2014-2018) Evropskog programa saradnje za biljne genetičke resurse (ECPGR).

                   Zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da Prijedlog za potpisivanje Pisma saglasnosti radi stupanja Bosne i Hercegovine u članstvo IX faze (2014-2018) Evropskog programa saradnje za biljne genetičke resurse (ECPGR) dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine na odobrenje u skladu sa Odlukom Predsjedništva Bosne i Hercegovine o postupanju ministarstava, upravnih organizacija i drugih institucija Bosne i Hercegovine prilikom poduzimanja aktivnosti i pokretanja postupaka u području međunarodnih odnosa koji imaju za cilj ostvarivanje međunarodne saradnje iz njihovog djelokruga rada („Službeni glasnik BiH“, broj 57/14) i uz prijedlog da se za potpisnika Pisma saglasnosti odredi ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

                   Također, zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine da nakon potpisivanja Pisma saglasnosti imenuje nacionalnog koordinatora i zamjenika nacionalnog koordinatora za IX fazu (2014-2018) Evropskog programa saradnje za biljne genetičke resurse, uz saglasnost Vijeća ministara.

      

6.  Prijedlog odluke o robama koje se podvrgavaju pregledu od strane graničnih veterinarskih inspektora

                   Vijeće ministara je donijelo Odluku o robama koje se podvrgavaju pregledu od strane graničnih veterinarskih inspektora.

 

       7.  Prijedlog odluke o najmanjem iznosu sredstava potrebnom za izdržavanje stranca za vrijeme namjeravanog boravka u Bosni i Hercegovini   

                   Vijeće ministara je donijelo Odluku o najmanjem iznosu sredstava potrebnom za izdržavanje stranca za vrijeme namjeravanog boravka u Bosni i Hercegovini.            

  

8.  Prijedlog odluke o utvrđivanju novčane naknade i visine novčane naknade za rad u Udarnoj grupi za borbu protiv trgovine ljudima i organizirane ilegalne imigracije Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara je za narednu sjednicu odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu odluke o utvrđivanju novčane naknade i visine novčane naknade za rad u Udarnoj grupi za borbu protiv trgovine ljudima i organizirane ilegalne imigracije Bosne i Hercegovine, radi obavljanja dodatnih konsultacija usmjerenih prvenstveno na analizu dosadašnje aktivnosti i rad navedene udarne grupe i uz obavezu dostavljanja izvještaja o njenom radu.

 

9.  Informacija u vezi sa osiguranjem kontinuirane zaštite i pomoći strancima žrtvama trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini

                   Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju u vezi sa osiguranjem kontinuirane zaštite i pomoći strancima žrtvama trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini.

                   Zadužuje se Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine da, u saradnji sa Ministarstvom sigurnosti Bosne i Hercegovine, sagleda odredbe Zakona o budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine, te Vijeću ministara Bosne i Hercegovine dostavi prijedlog rješenja kojim će se osigurati kontinuitet u pružanju posebne zaštite i pomoći strancima žrtvama trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini, odnosno primjena Zakona o strancima od 2018. godine.

 

   10.  Informacija o poduzetim aktivnostima na realizaciji preporuka iz izvještaja revizije učinka „Upravljanje grantovima u institucijama Bosne i Hercegovine“

                   Vijeće ministara se upoznalo sa Informacijom o poduzetim aktivnostima na realizaciji preporuka iz izvještaja revizije učinka „Upravljanje grantovima u institucijama Bosne i Hercegovine“, koju je pripremilo Ministarstvo sigurnosti.

      

11.  Informacija u vezi s molbom Zemaljskog muzeja Bosne i Hercegovine za osiguravanje centralnog grijanja

                                   Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju u vezi s molbom Zemaljskog muzeja Bosne i Hercegovine za osiguravanje centralnog grijanja, te zadužilo Službu za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da poduzme potrebne aktivnosti kako bi se Zemaljski muzej Bosne i Hercegovine priključio na sistem grijanja institucija Bosne i Hercegovine.

             

12.  Informacija o realizaciji Projekta izgradnje Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera BiH i problemima u realizaciji               

- Informacija o realiziranju višegodišnjih projekata iz nadležnosti Ministarstva  pravde 

     Vijeće ministara je primilo na znanje Informaciju o realiziranju višegodišnjeg projekta „Rekonstrukcija objekta i nadogradnja sprata za smještaj Tužilaštva Bosne i Hercegovine“ (bez predloženih zaključaka).

Također, Vijeće ministara je razmatralo i Informaciju o realiziranju višegodišnjeg kapitalnog projekta izgradnja Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera Bosne i Hercegovine.

U vezi s tim, zaključeno je da:

- Ministarstvo pravde u roku 45 dana izradi sve potrebne unutrašnje podzakonske akte potrebne za početak rada Zavoda;

    - pripremi jasan hodogram svih aktivnosti u vezi s promjenom statusa Jedinice za provedbu projekta na Zavod kao upravnu organizaciju u sastavu Ministarstva pravde Bosne i Hercegovine (administrativni, finansijski i kadrovski aspekt).

 

13.  Informacija o aktivnostima na implementaciji inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“

                   Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o aktivnostima na implementaciji inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“, te u vezi s tim zaključilo:

                   - zadužuje se Ministarstvo pravde BiH da izvijesti Upravno vijeće međunarodne inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“ o aktivnostima poduzetim na implementiranju inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“ u Bosni i Hercegovini;

                   - zadužuju se Ministarstvo pravde BiH i Ured koordinatora za reformu javne uprave pri Vijeću ministara Bosne i Hercegovine da nastave aktivnosti na implementiranju inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“.

 

14.  Informacija Nadzornog tijela za praćenje provođenja Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina o problemima nastalim u realizaciji strateškog cilja „Ostvarivanje efikasne saradnje sa zemljama u regionu po pitanju predmeta ratnih zločina u cilju napretka u cijelom regionu“

               Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom Nadzornog tijela za praćenje provođenja Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina o problemima nastalim u realizaciji strateškog cilja „Ostvarivanje efikasne saradnje sa zemljama u regionu po pitanju predmeta ratnih zločina u cilju napretka u cijelom regionu“, te u vezi s tim zaključilo:

                   - usvaja se Informacija Nadzornog tijela za praćenje provođenja Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina u vezi s problemima nastalim u saradnji s Republikom Hrvatskom u procesuiranju predmeta ratnih zločina uslijed kojih je onemogućeno daljnje postupanje u određenom broju predmeta ratnih zločina tužilaštvima u Bosni i Hercegovini;

                   - zadužuju se Ministarstvo pravde BiH i Ministarstvo vanjskih poslova BiH da u što kraćem roku u saradnji s Ministarstvom pravde Republike Hrvatske i Ministarstvom vanjskih poslova Republike Hrvatske poduzmu potrebne korake kako bi se otklonio zastoj u saradnji s Republikom Hrvatskom u procesuiranju predmeta ratnih zločina u cilju efikasnog procesuiranja ovih predmeta.

 

15.  Informacija o problemima u vezi sa aktivnostima na preuzimanju objekata „Union banke“ u Sarajevu

Vijeće ministara se upoznalo sa Informacijom o problemima u vezi sa aktivnostima na preuzimanju objekata „Union banke“ u Sarajevu.

Zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da u saradnji sa Pravobranilaštvom Bosne i Hercegovine poduzme sve potrebne pravne radnje u cilju ulaska u posjed kupljenog objekta „Union banke“ u Sarajevu.

Također, zadužena je Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine da u vezi s navedenom  problematikom za Vijeće ministara, u roku sedam dana, pripremi detaljan izvještaj koji će sadržavati sve podatke o poduzetim mjerama kao i vrlo jasne parametre o mogućim štetama po budžete institucija Bosne i Hercegovine koje su trebale useliti u objekat B.

 

16.  Šesti periodični izvještaj Bosne i Hercegovine o provedbi Konvencije o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena (2013 - 2016)      

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Šesti periodični izvještaj Bosne i Hercegovine o provedbi Konvencije o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena (2013 - 2016).

Zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Šesti periodični izvještaj Bosne i Hercegovine o provedbi Konvencije o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena (2013 - 2016), posredstvom Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, dostavi Sekretarijatu UN CEDAW Komiteta, putem Stalne misije Bosne i Hercegovine u Ženevi.

                              

17. Inicijalni izvještaj Bosne i Hercegovine o primjeni Madridskog akcionog plana za starenje

Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Inicijalni izvještaj Bosne i Hercegovine o primjeni Madridskog akcionog plana za starenje, te u vezi s tim zaključilo:

- zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da Inicijalni izvještaj Bosne i Hercegovine o primjeni Madridskog akcionog plana za starenje, putem Ministarstva vanjskih poslova BiH, dostavi UNECE komisiji UN-a;

- zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da Inicijalni izvještaj Bosne i Hercegovine o primjeni Madridskog akcionog plana za starenje pravovremeno objavi na web stranici Ministarstva.

 

18.  Analiza direktnih stranih investicija u Bosni i Hercegovini za 2016. i 2017. godinu – uporedna analiza Bosne i Hercegovine i država regiona u izvještajima međunarodnih organizacija

                        Vijeće ministara se upoznalo sa Analizom direktnih stranih investicija u Bosni i Hercegovini za 2016. i 2017. godinu – uporednom analizom Bosne i Hercegovine i država regiona u izvještajima međunarodnih organizacija.

 

     19.  Izvještaj o praćenju postupaka javnih nabavki za 2016. godinu   

                        Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o praćenju postupaka javnih nabavki za 2016. godinu koji je pripremila Agencija za javne nabavke BiH.

     

20.  Davanje saglasnosti za glasanje državljana Arapske Republike Egipat, 15. 12. i 16. 12. 2017. godine (prvi krug) i 5. 1. i 6. 1. 2018. godine (drugi krug) na teritoriji Bosne i Hercegovine, povodom održavanja dodatnih parlamentarnih izbora

                        Vijeće ministara je dalo saglasnost da državljani Arapske Republike Egipat s boravkom u Bosni i Hercegovini mogu glasati u prostorijama Ambasade Arapske Republike Egipat u Sarajevu povodom održavanja dodatnih parlamentarnih izbora u Arapskoj Republici Egipat koji će se održati kako slijedi:

                        - Prvi krug – 15. i 16. decembra 2017. godine,

                        - Drugi krug – 5. i 6. januara 2018. godine,

u terminu od 09:00 do 21:00 sat.

 

21.  Obavijest 58. sjednice Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

                        Vijeće ministara se upoznalo sa obavijesti 58. sjednice Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, u vezi sa zahtjevom Samostalnog sindikata državnih i policijskih službenika i zaposlenika u institucijama Bosne i Hercegovine, sudskoj vlasti i javnim ustanovama Bosne i Hercegovine, a u vezi sa Odlukom o visini, načinu i postupku ostvarivanja prava na naknadu za prijevoz na posao i prijevoz s posla u institucijama Bosne i Hercegovine.

                        Zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da razmotri zahtjev Samostalnog sindikata.

 

22.  Urgencija Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na inicijativu Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine

                        Vijeće ministara se upoznalo sa Urgencijom Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine u vezi sa inicijativom Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, te zaključilo da aktuelizira svoj ranije doneseni zaključak 106. sjednice Vijeća ministara i u vezi s tim odredilo Ministarstvo civilnih poslova BiH za ovlaštenog obrađivača teksta Prijedloga zakona o nagradi Zemaljskog antifašističkog vijeća narodnog oslobođenja Bosne i Hercegovine, kao i njegovog dostavljanja Vijeću ministara.

 

23.  Prijedlozi odgovora na poslanička pitanja

                   Vijeće ministara je na prijedlog Ministarstva sigurnosti utvrdilo odgovor na poslaničko pitanje Saše Magazinovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.        

               Odgovor na poslaničko pitanje Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

 

24.  Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Razmatranje materijala pod ovom tačkom dnevnog reda Vijeće ministara je prolongiralo za sljedeću sjednicu.

 

25.  Tekuća pitanja    

                          - Zaključeno je da Vijeće ministara prihvati učešće Bosne i Hercegovine na svjetskoj manifestaciji EXPO 2020. godine koja će se održati u Ujedinjenim Arapskim Emiratima – Dubai.

                          Predsjedavajući Vijeća ministara je ovlašten da uputi pismo o prihvatanju učešća Bosne i Hercegovine na ovoj manifestaciji.

 

                          - Vijeće ministara se upoznalo sa Mišljenjem Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine u vezi sa imenovanjem pravobranioca i dva zamjenika pravobranioca Bosne i Hercegovine, te u vezi s tim zaključilo da će funkciju pravobranioca Bosne i Hercegovine u trajanju od osam mjeseci od dana stupanja na snagu rješenja o imenovanju obavljati Mariofil Ljubić, a nakon toga Ismet Velić, te Mlađen Mandić.

 

                          - Vijeće ministara je, na osnovu liste uspješnih kandidata za izbor direktora Agencije za forenzička ispitivanja i vještačenja, za direktora Agencije na mandatni period od četiri (4) godine imenovalo Neđu Kojića.

                          Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da izradi akt o imenovanju.

 

                          - Vijeće ministara je zaključilo da izvrši ispravku zaključka pod tačkom 10. (Prijedlog odluke o formiranju pregovaračkog tijela Bosne i Hercegovine za mirno rješavanje međunarodnih investicionih sporova), Zapisnika 121. sjednice Vijeća ministara (drugi dio sjednice), održane 24. 11. 2017. godine, na način da isti zaključak sada glasi:

                          - „Vijeće ministara je, uz prihvaćene sugestije ministra finansija i trezora (brisanje mandata od četiri (4) godine), predsjedavajućeg Vijeća ministara (dodavanje posebnog stava u članovima 3. i 4. koji se odnosi na propisivanje kriterija za imenovanje članova Stalnog i ad hoc tima za pregovore), kao i prihvatanje sugestija Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, donijelo Odluku o formiranju pregovaračkog tijela Bosne i Hercegovine za mirno rješavanje međunarodnih investicionih sporova“.“

                                      Sve institucije čiji predstavnici sačinjavaju pregovaračko tijelo Bosne i Hercegovine za mirno rješavanje međunarodnih investicionih sporova, imena svojih predstavnika trebaju dostaviti, u što kraćem roku, Pravobranilaštvu Bosne i Hercegovine.