Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 103. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, održane 30. 5. 2017. godine
06.06.2017
1. Zapisnik 102. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
Usvojen je Zapisnik 102. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 23. 5. 2017. godine, uz prihvaćenu korekciju predsjedavajućeg Vijeća ministara koja se odnosi na zaključak u tački 28. pod 2. tako da glasi:
„Imajući u vidu povećan broj arbitražnih investicionih sporova sa višemilionskim iznosima protiv Bosne i Hercegovine, zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da Vijeću ministara hitno dostavi Prijedlog odluke o formiranju stalnog pregovaračkog tijela Bosne i Hercegovine za mirno rješavanje međunarodnih investicionih sporova“.
2. Izvještaj o izvršenju Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2016. godinu
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o izvršenju Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2016. godinu.
Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Izvještaj Predsjedništvu Bosne i Hercegovine i Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
3. Nacrt sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o izgradnji i uspostavljanju novog zajedničkog graničnog prijelaza, na lokaciji Bratunac – Ljubovija sa Izvještajem o obavljenim pregovorima i Informacija o realizaciji projekta izgradnje novog zajedničkog graničnog prijelaza na lokaciji Bratunac – Ljubovija i okvirni plan aktivnosti
Vijeće ministara je odgodilo za narednu sjednicu izjašnjavanje u vezi sa Izvještajem o obavljenim pregovorima za zaključivanje Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o izgradnji i uspostavljanju novog zajedničkog graničnog prijelaza, na lokaciji Bratunac – Ljubovija, te zadužilo obrađivača da tekst Sporazuma uskladi sa ranije utvrđenim Prijedlogom osnova.
4. Nacrt osnova za zaključivanje Ugovora o amandmanu na Ugovor o grantu od 15. 2. 2011. između Bosne i Hercegovine, „Vodovoda i kanalizacije“ Bijeljina a.d., Općine Bijeljina, Republike Srpske i Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD) za podršku projektu Bijeljina faza 2 – postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda i proširenje mreže
Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje Ugovora o amandmanu na Ugovor o grantu od 15. 2. 2011. između Bosne i Hercegovine, „Vodovoda i kanalizacije“ Bijeljina a.d., Općine Bijeljina, Republike Srpske i Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD) za podršku projektu Bijeljina faza 2 – postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda i proširenje mreže.
Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Ugovora o amandmanu na Ugovor o grantu odredi ministar finansija i trezora.
5. Prijedlozi odluka o kriterijima za dodjelu sredstava
Vijeće ministara je odgodilo izjašnjavanje o pojedinačnim odlukama koje je pripremilo Ministarstvo civilnih poslova a to su:
- Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna saradnja“ za 2017. godinu;
- Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Sufinansiranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2017. godinu;
- Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Podrška tehničkoj kulturi i inovatorstvu u Bosni i Hercegovini“ za 2017. godinu;
- Odluka o kriterijima za raspored sredstava namijenjenih za tekući grant „Sufinansiranje sportskih manifestacija“ za 2017. godinu;
- Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda H2020“ za 2017. godinu.
Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova da, u što kraćem roku, sa predstavnicima ureda zamjenika predsjedavajućeg Vijeća ministara još jednom razmotre sugestije i prijedloge na tekstove predloženih odluka, te korigirane tekstove odluka dostave Vijeću ministara za narednu sjednicu.
6. Prijedlog odluke o odobravanju ulaska i boravka u Bosni i Hercegovini pod posebnim uvjetima
Vijeće ministara je donijelo Odluku o odobravanju ulaska i boravka u Bosni i Hercegovini pod posebnim uvjetima.
7. Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o zastupniku/agentu Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Evropskim sudom za ljudska prava i Uredu zastupnika/agenta Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Evropskim sudom za ljudska prava
Vijeće ministara je odgodilo za narednu sjednicu izjašnjavanje o Prijedlogu odluke o izmjeni Odluke o zastupniku/agentu Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Evropskim sudom za ljudska prava i Uredu zastupnika/agenta Vijeća ministara Bosne i Hercegovine pred Evropskim sudom za ljudska prava, te zadužilo obrađivača da, imajući u vidu prijedloge i sugestije istaknute u raspravi, obavi dodatne konsultacije.
7. Informacija o uspostavi i razvoju Mreže računovodstvenih podataka poljoprivrednih gazdinstava (FADN) u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju o uspostavi i razvoju Mreže računovodstvenih podataka poljoprivrednih gazdinstava (FADN) u Bosni i Hercegovini.
Zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da, u saradnji sa nadležnim organima entiteta, kantona i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, nastavi aktivnosti u vezi sa uspostavljanjem Mreže računovodstvenih podataka poljoprivrednih gazdinstava u Bosni i Hercegovini.
9. Informacija o postupcima po žalbama u vezi s naknadom štete za topli obrok, prijevoz, regres i odvojeni život sudijama i tužiocima Suda Bosne i Hercegovine i Tužilaštva Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo s Informacijom o postupcima po žalbama u vezi s naknadom štete za topli obrok, prijevoz, regres i odvojeni život sudijama i tužiocima Suda Bosne i Hercegovine i Tužilaštva Bosne i Hercegovine, koju je pripremilo Pravobranilaštvo Bosne i Hercegovine.
Zaduženo je Ministarstvo pravde da u što kraćem roku pripremi i Vijeću ministara dostavi novi Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužilačkim institucijama na nivou Bosne i Hercegovine koji će biti sačinjen u skladu s presudom Ustavnog suda U-7/12 od 30. 1. 2013. godine.
10. Izvještaj o provedbi Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje učestvuju u Partnerstvu za mir o pravnom položaju njihovih snaga, Dodatnog protokola Sporazumu između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje učestvuju u Partnerstvu za mir o pravnom položaju njihovih snaga i Daljnjeg dodatnog protokola Sporazumu između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje učestvuju u Partnerstvu za mir o pravnom položaju njihovih snaga (PfP SOFA i NATO SOFA) u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o provedbi Sporazuma između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje učestvuju u Partnerstvu za mir o pravnom položaju njihovih snaga, Dodatnog protokola Sporazumu između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje učestvuju u Partnerstvu za mir o pravnom položaju njihovih snaga i Daljnjeg dodatnog protokola Sporazumu između država članica Sjevernoatlantskog ugovora i ostalih država koje učestvuju u Partnerstvu za mir o pravnom položaju njihovih snaga (PfP SOFA i NATO SOFA) u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu.
Zadužuje se Ministarstvo odbrane Bosne i Hercegovine da u roku 30 dana Vijeću ministara dostavi prijedlog nove Odluke o Ekspertnom timu za primjenu i provođenje Sporazuma o pravnom položaju snaga (PfP SOFA i NATO SOFA).
Zadužuju se institucije Bosne i Hercegovine odgovorne za realizaciju vježbi na koje se odnosi PfP SOFA i NATO SOFA da uključe predstavnike Ekespertnog tima u pripremu i realizaciju vježbi.
11. Izvještaj o stanju u oblasti sigurnosti hrane u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o stanju u oblasti sigurnosti hrane u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu, te u vezi s tim zaključilo:
- zadužuje se Agencija za sigurnost hrane BiH da nastavi saradnju s nadležnim organima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, kantona, laboratorijama za kontrolu hrane u Bosni i Hercegovini iz oblasti javnog zdravstva, veterinarstva, poljoprivrede i privatnog sektora, u vezi s prikupljanjem i obradom podataka o laboratorijskim analizama hrane u Bosni i Hercegovini, epidemioloških podataka o oboljenjima čiji je put prijenosa hrana, podataka o prijavljenim slučajevima zoonoza i u 2017. godini;
- preporučuje se nadležnim organima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i kantona, laboratorijama za kontrolu hrane u Bosni i Hercegovini iz oblasti javnog zdravstva, veterinarstva, poljoprivrede i privatnog sektora da nastave dostavu podataka o laboratorijskim analizama hrane u Bosni i Hercegovini, epidiemioloških podataka o oboljenjima čiji je put prijenosa hrana, podataka o prijavljenim slučajevima zoonoza, Agenciji za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine i u 2017. godini;
- preporučuje se nadležnim inspekcijskim organima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine i kantona da prilikom izrade kontrolnih planova i planiranja službenih kontrola koriste podatke dostavljene u Izvještaju o stanju u oblasti sigurnosti hrane u Bosni i Hercegovini za 2016. godinu, kako bi bili zasnovani na procjeni rizika.
12. Analiza vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za period januar – mart 2017. godine
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Analizu vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za period januar – mart 2017. godine.
13. Prijedlog strategije aproksimacije propisa pravnoj stečevini Evropske unije u oblasti zaštite okoliša Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je usvojilo Strategiju aproksimacije propisa pravnoj stečevini Evropske unije u oblasti zaštite okoliša Bosne i Hercegovine, s tim da se u Strategiju ugrade preporuke i sugestije Direkcije za evropske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Ministarstva finansija i trezora, koje će oni u pisanoj formi dostaviti Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa najkasnije do ponedjeljka 5. 6. 2017. godine.
14. Prijedlog rješenja za ovlašćivanje službenog panela za organoleptičku analizu djevičanskih maslinovih ulja u svrhu službene kontrole
Vijeće ministara je donijelo Rješenje za ovlašćivanje službenog panela za organoleptičku analizu djevičanskih maslinovih ulja u svrhu službene kontrole.
15. Davanje saglasnosti za imenovanje potpukovnika Jonathana M.W.Williamsona za odbrambenog atašea Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je dalo saglasnost za imenovanje potpukovnika Jonathana M.W.Williamsona za odbrambenog atašea Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske u Bosni i Hercegovini
16. Davanje saglasnosti za imenovanje pukovnika Milka Chonova za vojnog atašea Republike Bugarske u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je dalo saglasnost za imenovanje pukovnika Milka Chonova za vojnog atašea Republike Bugarske u Bosni i Hercegovini.
17. Zaključci 45. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara se upoznalo sa zaključcima koje je Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio na 45. sjednici ovog doma, te u vezi s tim donijelo sljedeće zaključke:
- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o informaciji o posljedicama krize Agrokora na ekonomiju u Bosni i Hercegovini zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;
- za realizaciju zaključaka usvojenih povodom rasprave o materijalu Direkcije za evropske integracije zaduženi su:
a) Direkcija za evropske integracije za realizaciju zaključka pod brojem 1.;
b) Ured koordinatora za reformu javne uprave za realizaciju zaključka pod brojem 2.;
c) Ured koordinatora za reformu javne uprave u saradnji s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa za realizaciju zaključka pod brojem 3.;
d) Ured koordinatora za reformu javne uprave u saradnji s Ministarstvom finansija i trezora za realizaciju zaključka pod brojem 4.;
e) Ministarstvo civilnih poslova za realizaciju zaključka pod brojem 5.;
- za realizaciju zaključaka usvojenih povodom rasprave o izvještaju o stanju radijacijske i nuklearne sigurnosti za 2016. godinu zaduženi su Državna regulatorna agencija za radijacijsku i nuklearnu sigurnost u saradnji sa Ministarstvom finansija i trezora;
- za realizaciju zaključaka usvojenih povodom rasprave o materijalu Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine zadužena je Uprava za indirektno oporezivanje (zaključci pod brojevima: 2., 3., 5., 6., 7., 9. i 10.;
- za realizaciju zaključka pod brojem 1. zadužena je Uprava za indirektno oporezivanje u saradnji sa Upravnim odborom Uprave za indirektno oporezivanje;
- za realizaciju zaključaka pod brojem 4. i 8. zadužena je Uprava za indirektno oporezivanje u saradnji s Ministarstvom finansija i trezora;
- za realizaciju zaključka usvojenog povodom rasprave o izvještaju o radu Ureda za razmatranje žalbi za 2016. godinu, Ured za razmatranje žalbi će u saradnji s nadležnim institucijama pripremiti i Vijeću ministara dostaviti analizu osnovnih problema za izvršenje planskih zadataka u Uredu za razmatranje žalbi s prijedlogom odgovarajućih rješenja za njihovo prevladavanje.
18. Inicijativa Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine – urgencija
Vijeće ministara se upoznalo sa urgencijom u vezi sa Inicijativom Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, te konstatiralo da se s predmetnom inicijativom upoznalo na 86. sjednici, te za realizaciju predmetne inicijative zadužilo Ministarstvo pravde i Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice.
19. Prijedlozi odgovora na poslanička pitanja
Vijeće ministara je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na poslanička pitanja i to:
- odgovor na pitanja Denisa Bećirovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva sigurnosti;
- odgovor na pitanja Maje Gasal-Vražalice, poslanice u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova.
Odgovore na poslanička pitanja Generalni sekretarijat Vijeća ministara Bosne i Hercegovine dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
20. Zahtjevi za određivanje članova Komisije za izbor rukovodećih državnih službenika:
- Zahtjev za određivanje članova Komisije za izbor zamjenika direktora Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost
Vijeće ministara je zaključilo da Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine za dva člana Komisije za izbor zamjenika direktora Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost predloži:
1. Kemu Sarača i
2. Dragana Milovića.
- Zahtjev za određivanje članova Komisije za izbor zamjenika direktora Agencije za unapređenje stranih investicija u Bosni i Hercegovini
Vijeće ministara je zaključilo da Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine za dva člana Komisije za izbor zamjenika direktora Agencije za unapređenje stranih investicija u Bosni i Hercegovini predloži:
1. Džemaila Ćibu i
2. Anku Šešliju.
21. Mišljenje s konkursnom dokumentacijom za imenovanje direktora Instituta za standardizaciju Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara je, na osnovu mišljenja Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine, za direktora Instituta za standardizaciju Bosne i Hercegovine imenovalo Aleksandra Cincara na mandatni period od pet godina.
Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da izradi akt o imenovanju.
22. Imenovanja u institucijama Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Vijeća ministara Bosne i Hercegovine:
- Prijedlog odluke o izmjeni Odluke o formiranju Radne grupe za izradu Strategije za borbu protiv organiziranog kriminala u Bosni i Hercegovini za period 2017. – 2020. godine
Predlagač: Ministarstvo sigurnosti
Vijeće ministara je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o formiranju Radne grupe za izradu Strategije za borbu protiv organiziranog kriminala u Bosni i Hercegovini za period 2017. – 2020. godine.
- Prijedlog odluke o imenovanju članova Upravnog odbora Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini
Predlagač: Ministarstvo finansija i trezora
Vijeće ministara je donijelo Odluku o imenovanju članova Upravnog odbora Agencije za osiguranje u Bosni i Hercegovini.
- Prijedlog rješenja o imenovanju predsjednika Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine
Predlagač: Konkurencijsko vijeće BiH
Vijeće ministara je donijelo Rješenje o imenovanju predsjednika Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine, kojim se za predsjednika Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine na mandatni period od jedne godine imenuje Ivo Jerkić, član Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine (od 1. 6. 2017. godine).
Također, zaključeno je da je potrebno inicirati izmjenu propisa koji reguliraju način imenovanja predsjednika Konkurencijskog vijeća, kako bi se imenovanje vršilo unutar Konkurencijskog vijeća.
23. Imenovanje v.d. pomoćnika direktora za unutrašnju kontrolu u Službi za poslove sa strancima
Predlagač: Ministarstvo sigurnosti
Vijeće ministara je imenovalo Mišu Ćavara za v.d. pomoćnika direktora za unutrašnju kontrolu u Službi za poslove sa strancima, na period do 30. 6. 2017. godine.
Zadužen je Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da izradi akt o imenovanju.
24. Tekuća pitanja