Održana 78. sjednica Vijeća ministara BiH

Priopćenja ( 08.03.2005 )
Održana 78. sjednica Vijeća ministara BiH
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu. Prijedlog zakona uputit će se Parlamentarnoj skupštini BiH. Ovim izmjenama rok za izbor imenovanja rukovoditelja i zamjenika rukovoditelja, kao i rukovodnog osoblja u Državnoj agenciji za istrage i zaštitu, produžava se za dva mjeseca, odnosno umjesto ranijih «šest» sada se predviđa «osam» mjeseci za imenovanja. Naime, postupak imenovanja ravnatelja i zamjenika ravnatelja Agencije je u tjeku.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, utvrdilo je i uputit će u parlamentarnu proceduru Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o policijskim službenicima Bosne i Hercegovine, kojim se otklanjaju poteškoće u primjeni aktualnog Zakona.
Izmjenama i dopunama Zakona, Policijskom odboru ukida se status samostalne upravne organizacije i njegova uspostava definira u okviru Ministarstva sigurnosti. Također, izmjenama je predloženo produženje prijelaznog perioda u kojem policijski organi mogu zapošljavati policijske čimbenike koji su trenutno uposleni u službama za provođenje zakona u BiH, zaključno sa 31.07.2006. godine. U provođenju propisa pokazalo se da je dati rok od šest mjeseci prekratak da bi se kadrovska, odnosno personalna politika upošljavanja završila do kraja.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o ombudsmanu za ljudska prava Bosne i Hercegovine, koji će se uputiti Parlamentarnoj skupštini BiH.
Prema ovom prijedlogu predviđeno je da institucija ombudsmana ima jednog ombudsmana i dva zamjenika ombudsmana uz institut rotacije. Novina je i uvođenje javnog poziva i davanja prisege prije stupanja na dužnost ombudsmana i njegovih zamjenika. Ombudsmana i dva zamjenika, u skladu sa izmjenama, imenovat će Zastupnički dom uz potvrdu Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Izmjenama i dopunama Zakona precizira se način suradnje ombudsmana i njegovih zamjenika, koji se ogleda u principu osobnog kontakta sa strankama. Također, istaknuta je neovisnost i samostalnost u radu ombudsmana i zamjenika ombudsmana, kao i način ustavnog i zakonskog temelja njihovog djelovanja prema međunarodnim pravnim aktima o ljudskim pravima i slobodama, koje je prihvatila BiH.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog izmjena Sporazuma između Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske o prijenosu nadležnosti i nastavku financiranja i rada Povjerenstva za imovinske zahtjeve raseljenih osoba i izbjeglica sukladno članku XVI Aneksa 7 Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH. Prijedlogom izmjena predviđen je nastavak rada Povjerenstva do 31. 12.2005. godine, čime je rok za njen rad podužen za godinu dana.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o uspostavljanju Agencije za sigurnost hrane BiH, koju je predložilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa. Agencija se uspostavlja radi unapređenja sigurnosti hrane uključujući i hranu za životinje, postupka rukovanja hranom od »njive do trpeze«, vršenja znanstvenih i stručno-tehničkih poslova i primjene međunarodnih konvencija i međunarodnih sporazuma iz područja sigurnosti hrane obvezujućih za BiH. Osnivanje Agencije predviđeno je Zakonom o hrani.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o participaciji Vijeća ministara Bosne i Hercegovine u troškovima učešća dužnosnika i državnih čimbenika Bosne i Hercegovine u misijama međunarodnih organizacija izvan Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Ministarstvo vanjskih poslova. Odlukom dužnosnici i i državni čimbenici iz BiH, koji rade u međunarodnim organizacijama izvan BiH, za vrijeme tog angažmana, zadržavaju prava iz radnog odnosa u instituciji iz koje odlaze na rad u međunarodne organizacije i imaju pravo na plaću iz Proračuna institucija BiH. Potrebu i interes BiH za angažman dužnosnika ili državnog čimbenika utvrđuje ministar vanjskih poslova BiH. Vijeće ministara BiH ovu je odluku donijelo zbog angažiranja predstavnika BiH u međunarodnim misijama, što je od izuzetnog interesa za dalju bh. afirmaciju u svijetu.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o uvjetima kojima moraju udovoljavati objekti za klanje životinja, obradu, preradu i uskladištenje proizvoda životinjskog podrijekla, koju je pripremilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.
Odlukom se stvaraju uvjeti za postizanje većeg stepena sigurnosti zdravstvene kvalitete proizvoda životinjskog podrijekla i smanjenje mikrobiološkog onečišćenja proizvoda. Ova odluka harmonizirana je s europskim standardima i doprinosi poboljšanju kvalitete proizvoda i sređivanju stanja u ovoj oblasti.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o odobrenju Institutu za standardizaciju BiH, Institutu za mjeriteljstvo BiH i Institutu za intelektualno vlasništvo BiH korištenje proračunskih sredstava na bazi jedinstvenog plana i jedinstvenog izvršenja putem Instituta za standarde, mjeriteljstvo i intelektualno vlasništvo BiH. Na ovaj način omogućava se nastavak njihovog financiranja, budući da nije okončana procedura formiranja odvojenih instituta čiji je rad projeciran Proračunom za 2005. godinu.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o imenovanju članova zajedničkih radnih tijela i članova pregovaračkih timova za provedbu Sporazuma o pitanjima sukcesije, koju je pripremilo Ministarstvo financija i trezora.
Za člana Stalnog zajedničkog povjerenstva viših predstavnika država nasljednica imenovana je Ljerka Marić, ministrica financija i trezora, a za članove zajedničkih radnih komiteta po pitanjima iz Aneksa «A» «B» «C» i «D» Sporazuma o pitanjima sukcesije i to za svaki Aneks pojedinačno imenovani su Enes Bećirbašić, zamjenik ministra obrane; Adnan Hadžikapetanović, pomoćnik ministra vanjskih poslova; Ljubiša Vladušić, viceguverner Centralne banke i za Aneks «D» direktor Arhiva BiH.

Vijeće ministara BiH upoznalo se sa pojedinačnim informacijama ministarstava koje se odnose na problematiku njihove kadrovske popunjenosti, financijskh sredstava i radnog prostora kojim raspolažu. Zaduženo je Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH da informacije ministarstava dostavi Povjerenstvu za vanjsku i trgovinsku politiku Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je informaciju o izdatim dozvolama za izvoz/uvoz naoružanja i vojne opreme u 2004. godini, koju je pripremilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa. Podaci pokazuju da su ostvareni značajni rezultati, jer je izvoz gotovo tri puta veći od uvoza. Tako je ostvareno povećanje izvoza u odnosu na prethodnu godinu za pet posto, dok je i uvoz povećan za približno 10 posto.
Prema informaciji tjekom prošle godine izdato je ukupno 356 dozvola od čega je 191 za izvoz oružja i vojne opreme, 128 dozvola za uvoz oružja i vojne opreme i 37 dozvola za uvoz u BiH radi izvoza u treće zemlje. Prema izdatim dozvolama i dostavljenim profakturama ukupna vrijednost izvezene robe iznosila je 35.000.000 eura. Izvoz je izvršen u ukupno 39 zemalja svijeta od čega najviše u SAD 10,3 milijuna eura. Ukupno iskazana vrijednost uvoza je više od 12.000.000 eura iz 17 zemalja svijeta, a najviše je uvezeno iz Hrvatske 3,9 milijuna, Mađarske 2,1 miljiun i SCG dva milijuna eura.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je informaciju o aktivnostima Ministarstva vanjskih poslova za pripremu posjete veleposlanika UNESCO-a Bosni i Hercegovini. Veleposlanici pri UNESCO-u posjetit će BiH od 18. do 21. ožujka ove godine i tom prigodom posjetiti Sarajevo, Park prirode Sutjeska, špilju Vjetrenica i manastir Zavala, te Mostar i Hutovo blato.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je izvješćesa sedmog CEI ekonomskog foruma, čiji je predlagatelj Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je izvješće sa Drugog kruga pregovora za pristupanje Bosne i Hercegovine Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (WTO), koji su održani u Ženevi od 29.11. do 07.12. prošle godine i konstatirano je da je između dva sastanka ostvaren znamenit napredak u ovom procesu. Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa redovito će izvještavati Vijeće ministara BiH o rezultatima pregovora za pristupanje BIH WTO-u.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je izvješće o zvaničnom posjetu predsjedatelja Vijeća ministara Bosne i Hercegovine Republici Finskoj 24. 12. 2004. godine.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je izvješće o sudjelovanju povjerenstva Bosne i Hercegovine na čelu sa predsjedateljem Vijeća ministara Bosne i Hercegovine Adnanom Terzićem na Četvrtoj gospodarskoj konferenciji zemalja jugoistočne Europe.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Specijalno izvješće Ombudsmana BiH u svezi žalbi stranaka koje se odnose na rad Vijeća ministara BiH i o suradnji Vijeća ministara BiH sa Ombudsmanom za ljudska prava BiH. Vijeće ministara BiH zadužilo je državna ministarstva, koja su navedena u ovom izvješću, da za narednu sjednicu Vijeća ministara BiH, pripreme prijedlog aktivnosti za poboljšanje suradnje sa Uredom Ombudsmana BiH.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je izvješće o izdatim garancijama MIGA-e u Bosni i Hercegovini za period 2001-2004. godina, čiji je predlagatelj Ministarstvo financija i trezora.
Izvješće daje pregled inostranih investicija za koje je Multilateralna agencija za garantiranje investicija (MIGA) izdala garancije. Prema izvješću, najveća ulaganja za koje je MIGA izdala garancije, su u financijskom sektoru, odnosno bankarstvu.

Vijeće ministara BiH dalo je suglasnost na Pravilnik o plaćama uposlenih Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i rješavanje pitanja otpremnina viška uposlenih u Obavještajno-sigurnosnoj agenciji Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Obavještajno-sigurnosna agencija BiH.
Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo finansija i trezora BiH da pripremi odluku o izvoru isplate otpremnina za 305 uposlenika preuzetih od bivših obavještajno sigurnosnih službi kojima je radni odnos prestao 31.12. 2004. godine. Ukupan iznos za otpremnine razriješenih uposlenika iznosi 1.485.754,38 KM.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je informaciju o realiziranju zaključaka donesenih na sjednicama Međudržavnog vijeća za suradnju između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je informaciju o pripremama prve sjednice Mješovitog odbora za ekonomsku, tehničku i znanstvenu suradnju između Bosne i Hercegovine i Arapske Republike Egipat, koja će se održati krajem ožujka ove godine. Vijeće ministara BiH imenovalo je bh. dio Mješovitog odbora, kojim će kopredsjedavati ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Dragan Doko.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je zapisnik sa 1. sjednice Zajedničkog odbora za provođenje Ugovora o slobodnoj trgovini između Bosne i Hercegovine i Republike Turske. Podržane su aktivnosti bh. pregovaračkog tima, koje se vode radi olakšavanja izvoza iz Bosne i Hercegovine u Tursku prije svih poljoprivrednih proizvoda i prerađevina od ribe.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je zapisnik sa III sjednice Mješovitog povjerenstva za praćenje provođenja Sporazuma o slobodnoj trgovini između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore.
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o privremenoj obustavi primjene nulte carinske stope po Sporazumu o slobodnoj trgovini između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore na robe podrijetlom iz Republike Srbije koje podliježu izvoznom subvencioniranju. Zaduženi su bh. predstavnici u Mješovitm povjerenstvu da nastave pregovore sa članovima iz SCG radi otklanjanja uzroka koji su doveli do donošenja ove odluke.
Ovu odluku Vijeće ministara BiH donijelo je sukladno sa Ugovorom o slobodnoj trgovini zbog toga što je Srbija donijela Uredbu o korištenju sredstava za podsticaj izvoza poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda za 2005. godinu, čime su prekršena pravila GATT-a iz 1994. godine koja su ugrađena u Sporazum o slobodnoj tgovini između BiH i SCG.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je zapisnik sa Četvrte sjednice Zajedničkog odbora za provođenje Ugovora o slobodnoj trgovini između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske.
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o privremenoj obustavi primjene nulte carinske stope po Ugovoru o slobodnoj trgovini između Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske na određene robe porijeklom iz Republike Hrvatske, odnosno na mlijeko i mliječne proizvode, meso i mesne prerađevine. Zadužen je bh. dio Mješovitog povjerenstva da nastavi pregovore sa hrvatskom stranom radi otklanjanja uzroka koji su doveli do donošenja ove odluke sukladno članku 13. Ugovora o slobodnoj trgovini između BiH i RH.

Vijeće ministara BiH dalo je suglasnosti na pravilnike o unutarnjoj organizaciji Ministarstva pravde i Pravobraniteljstva BiH.

Vijeće ministara BiH donijelo je četiri odluke kojima se omogućava efikasno i operativno provođenje Zakona o carinskoj politici BiH i otklanjaju problemi nastali prestankom važenja starog zakona o carinskoj politici. Na prijedlog Ministarstva financija i trezora, odnosno Upravnog odbora Uprave za ineizravno oporezivanje donijete su: Odluka o postupku ostvarivanja prava na oslobađanje od plaćanja uvoznih dažbina na robu stavljenu u slobodan promet za projekte obnove i rekonstrukcije, Odluka o postupku ostvarivanja prava na oslobađanje od plaćanja uvoznih dažbina na opremu stavljenu u slobodan promet koja predstavlja ulog stranog lica (osim putničkih vozila, automata za zabavu i igara na sreću), Odluka o postupku ostvarivanja prava na oslobađanja od plaćanja uvoznih dažbina za robu koja se stavlja u slobodan promet za vojne i policijske snage i kazneno-popravne ustanove i za demniniranje, te Odluku o postupku ostvarivanja prava na oslobađanje od plaćanja carina pod posebnim uslovima.

Vijeće ministara BiH podržalo je Mišljenje u svezi za tumačenje Zakona o državljanstvu BiH, koje je pripremilo Ministarstvo civilnih poslova na zahtjev Povjerenstva za ljudska prava, imigracije, izbjeglice i azil Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je izvješće Povjerenstva za financije i proračun Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine o izvješću o obavljenoj reviziji financijskog poslovanja Vijeća ministara Bosne i Hercegovine - službi za 2003. godinu.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je izaslanička pitanja Tomislava Limova postavljena na 35, 36, 37. i 38. sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH i zadužilo resorna ministarstva da pripreme odgovore i dostave ih na usvajanje Vijeću ministara BiH.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je inicijative i zastupnička pitanja postavljena na sjednicama Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH i to zastupničke inicijative Helez Zukana i Zahida Mustajbegovića i zastupnička pitanja Mile Lasića i Alage Topića. Zadužena su resorna ministarstva da pripreme ogovore na ove inicijative i pitanja i dostave ih Vijeću ministara BiH.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je dopunjenu informaciju o radu Povjerenstva za otvaranje i evaluaciju ponuda za izbor izvođača radova na Objektu 3-zgrada institucija BiH.
Vijeće ministara BiH usvojilo je izvješće o evaluaciji ponuda Povjerenstva za otvaranje i evaluaciju ponuda. Zadužen je nacionalni koordinator BiH za HiPERB da, u suradnji sa grčkim donatorom, pokuša obezbijediti nedostajuća financijska sredstva za realiziranje ovog projekta.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je Akcioni plan za uspostavu sustava i provođenje interne kontrole u institucijama BiH sa izvješćem o izvršenju zadataka Radne grupe i prijedloga zaključaka i Instrukcije za razvoj i održavanje sustava interne kontrole.

Vijeće ministara BiH usvojilo je izvješće o okončanim pregovorima između Međunarodne asocijacije za razvoj i Bosne i Hercegovine za projekt unapređenja sektora zdravstva.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je Prijedlog osnove za vođenje pregovora radi zaključivanja Grant Sporazuma (GEF) Globalna zaštita okoline između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (Agencija za implementaciju GEF-a) – Projekat zaštite kvaliteta vode. Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da ovaj prijedlog dostavi Predsjedništvu BiH u dalju proceduru, a za potpisnika je predložena ministrica financija i trezora BiH Ljerka Marić.

Vijeće ministara BiH imenovalo je Hameda Mešanovića za predsjednika Povjerenstva za koncesije i Dragana Podinića za direktora Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH.

(Kraj)