Saopćenja sa sjednica

Održana 64. sjednica Vijeća ministara BiH

Saopćenja sa sjednica

30.10.2008

Vijeće ministara BiH, na sjednici u Sarajevu kojom je predsjedavao predsjedavajući Vijeća dr. Nikola Špirić, utvrdilo je Prijedlog zakona o dopuni Zakona o javnom radiotelevizijskom sistemu Bosne i Hercegovine koji će predlagač, Ministarstvo komunkacija i prometa, dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri. Dopunom zakona od obaveze plaćanja RTV takse oslobađaju se domaćinstva-vlasnici prijemnika, čiji je najmanje jedan član domaćinstva osoba koja je trajno izgubila vid, što se dokazuje na osnovu potvrde koju izdaju nadležna tijela za poslove penzijskog i invalidskog osiguranja.


Vijeće ministara BiH nije se izjašnjavalo o Prijedlogu zakona o Javnom preduzeću za izdavanje službenih glasila Bosne i Hercegovine. Zaduženo je Ministarstvo pravde da izvrši doradu teksta ovog prijedloga zakona.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o vraćanju i prihvatanju osoba čiji je ulazak ili boravak nezakonit, s izvještajem o obavljenim pregovorima. Predlagač, Ministarstvo sigurnosti dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar sigurnosti Tarik Sadović.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je prijedloge osnova za zaključivanje pojedinačnih sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Hrvatske, Vlade Republike Srbije, Vlade Republike Crne Gore, Vlade Republike Slovenije, i Vlade Države Katar o zapošljavanju radnika na privremenom radu. Prijedlozi osnova za zaključivanje ovih pet pojedinačnih sporazuma dostavit će se Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar civilnih poslova mr. Sredoje Nović.
Zaključivanje ovih sporazuma doprinos je daljnjem razvoju saradnje u oblasti rada i zapošljavanja i podsticaj mobilnosti radne snage i većoj zaposlenosti naših radnika, kontroli tržišta rada i smanjenja rada na crno, te stvaranja sigurnog okruženja i uslova rada za bh. radnike na privremenom radu u inostranstvu. Nadležan organ za provođenje ovih sporazuma u Bosni i Hercegovini je Agencija za rad i zapošljavanje BiH, a u državama potpisnicima nadležni organi za rad i zapošljavanje.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Mađarske o saradnji u oblasti zahtjeva za izdavanje viza i drugim oblastima konzularnih poslova u Ambasadi Republike Mađarske u Kišnjevu. Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika predložen je ministar Sven Alkalaj.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pristupanje Evropskoj konvenciji o obavještenju o stranom pravu s Dodatnim protokolom (ETS No. 62 i ETS No. 97). Predlagač, Ministarstvo pravde, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je šef Misije Bosne i Hercegovine pri Vijeću Evrope.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pristupanje Dodatnom protokolu Evropske krivično-pravne konvencije protiv korupcije (ETS No. 191). Predlagač, Ministarstvo pravde, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je šef Misije Bosne i Hercegovine pri Vijeću Evrope.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog Amandmana broj jedan na Memorandum o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske o osiguranju podrške države Bosne i Hercegovine Centru za obuku za operacije podrške miru. Predlagač, Ministarstvo odbrane, dostavit će Prijedlog amandmana Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar odbrane dr. Selmo Cikotić.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora i to: Ugovora o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Federacije Bosne i Hercegovine i Evropske investicione banke – Projekt vodovoda i kanalizacije u Federaciji BiH; Evropskog sporazuma o dostavljanju molbi za pravnu pomoć - Strazbur, 27.1.1977. godine; i Sporazuma o kreditu između Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo finansija i trezora i BANK AUSTRIA CREDITANSTALT AG – Projekt izgradnje vodovoda Fojnica – Kiseljak i kanalizacionog kolektora Lepenica – Kiseljak. Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru ratifikacije.


Vijeće ministara BiH usvojilo je Strategiju kulturne politike u Bosni i Hercegovini i Aneks statističkih podataka o kulturi i umjetnosti, koju je predložilo Ministarstvo civilnih poslova BiH. Zaključeno je da se ova strategija objavi u Službenom glasniku BiH.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o kriterijima za dodjelu sredstava iz granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda EU-FP7“ za 2008. godinu. Predlagač ove odluke je Ministarstvo civilnih poslova.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o odobravanju 100.000,00 KM iz tekuće budžetske rezerve Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice BiH na ime podrške Agenciji za ravnopravnost polova BiH.

Vijeće ministara BiH podržalo je inicijativu Ministarstva pravde za formiranje Radne grupe za izradu Nacrta zakona o denacionalizaciji i zadužilo ministra pravde Barišu Čolaka da imenuje Radnu grupu za izradu Prijedloga zakona o denacionalizaciji.
U sastav radne grupe, pored predstavnika Ministarstva pravde, uključit će se predstavnici Ministarstva finansija i trezora, Ministarstva civilnih poslova i Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice.
Zadužena je radna grupa da pripremi tekst prijedloga zakona o denacionalizaciji u roku od dva mjeseca od dana njenog uspostavljanja i dostavi ga Vijeću ministara BiH na razmatranje i upućivanje u daljnju proceduru.

Vijeće ministara BiH upoznalo se sa Informacijom Ministarstva sigurnosti na implementaciji Zakona o zaštiti tajnih podataka.
Konstatirano je da je Ministarstvo sigurnosti-Sektor za zaštitu tajnih podataka preduzeo neohodne aktivnosti u koji su propisani Zakonom i podzakonskim aktima zasnovanim na Zakonu u skladu sa objektivnim mogućnostima i resursima kojima raspolaže.
Ministarstvo sigurnosti-Sektor za zaštitu tajnih podataka će nastaviti planske aktivnosti na sveukupnoj zaštiti tajnih podataka u BiH, u skladu sa NATO i EU standardima i nastavit će vršenje nadzora nad radom institucija u BiH u oblasti zaštite tajnih podataka radi potpunog ispunjavanja fizičkih, organizacionih i tehničkih uslova za čuvanje tajnih podataka u skladu sa zakonom i provedbenim propisima donesenim na osnovu Zakona.
Vijeće ministara BiH insistira i da svi organi i institucije u BiH koje raspolažu ili rukuju sa tajnim podacima u što kraćem roku stvore neophodne uslove za zaštitu tajnih podataka u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti tajnih podataka i podzakonskim aktima.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o stanju popunjenosti i operativnosti Uprave Bosne i Hercegovine za zaštitu zdravlja bilja.
:
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa sa zaključcima Konferencije o podršci razvoju turizma u Bosni i Hercegovini. Zaključeno je da Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH izradi akcioni plan za realizaciju usvojenih zaključaka sa Konferencije koja je održana 23. 09. ove godine u Sarajevu u cilju identificiranja potreba u turističkom sektoru BiH.

Vijeće ministara BiH usvojilo je pojedinačne informacije Direkcije za evropske integracije o određivanju međunarodnih privremenih, odnosno restriktivnih mjera od strane institucija Evropske unije prema licima optuženim pred Međunarodnim krivičnim sudom za bivšu Jugoslaviju, a koja nisu dostupna tom sudu te njihovih pomagača u izbjegavanju dostupnosti tom sudu. Dostavljanjem ove dvije informacije, Direkcija za evropske integracije ispunjava obavezu pristeklu iz Zakona o primjeni određenih privremenih mjera radi efikasnog provođenja mandata MKSJ o obavještavanju Vijeća ministara i Predsjedništva BiH o određivanju međunarodnih restriktivnih mjera.
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj Ministarstva civilnih poslova sa puta sa 8. konferencije ministara Vijeća Evrope nadležnih za mlade, koja je održana 10. i 11. oktobra ove godine u Kijevu.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj Ministarstva civilnih poslova sa 52. generalne konferencije Međunarodne agencije za atomsku energiju, koja je održana od 30. septembra do 4. oktobra ove godine u Beču.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je Izvještaj o radu Državne komisije za reviziju odluka o naturalizaciji stranih državljana u Bosni i Hercegovini za period od 1.1. do 30.6.2008. godine.
Izvještaj, kao informacija dostavit će se svim resornim ministarstvima koja su vodila prvostepeni postupak i donosila odluke o dodjeljivanju državljanstava BiH kao i nadležnim pravosudnim organima radi nadležnog postupanja.


Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost na Prijedlog pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Agencije za zaštitu osobnih podataka u Bosni i Hercegovini, uz primjedbe i sugestije iznesene na sjednici.

Vijeće ministara BiH donijelo je Pravilnik o postupku, načinu evidentiranja, predaje i čuvanja primljenih poklona čija je vrijednost veća od 200,00 KM, koji je predložio Generalni sekretarijat Vijeća ministara BiH.
Pravilnikom je propisano da su primljene poklone čija je vrijednost veća od 200,00 KM izabrani zvaničnici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici obavezni su prijaviti i predati instituciji u kojoj obavljaju povjerenu javnu funkciju. Institucije kojoj su predati pokloni dužne su preuzete poklone popisati i uz spisak u kome u iskazani podaci o poklonu, primatelju i davaocu, odmah dostaviti Generalnom sekretarijatu Vijeća ministara BiH, koji je zadužen za njihovo čuvanje. Zadužen je Generalni sekretarijat da pokrene proceduru izmjena i dopuna Zakona o sukobu interesa u dijelu koji se odnosi na ova pitanja.


Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Zaključak o davanju saglasnosti Raiffeisen Bank dd Sarajevo Bosna i Hercegovina za kreditno zaduženje od 10 miliona eura kod Razvojne banke Vijeća Evrope za finansiranje investicija vezanih za stambene potrebe stanovništva u Bosni i Hercegovini.

Vijeće ministara BiH donijelo je Zaključak o davanju saglasnosti Volksbank BH d.d. Sarajevo za kreditno zaduženje kod Razvojne banke Vijeća Evrope u iznosu od 15 miliona eura za finansiranje investicija vezanih za kreditiranje poslova u sektoru malih i srednjih preduzeća u Bosni i Hercegovini. Predlagač zaključka je Ministarstvo finansija i trezora.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Zaključak o davanju saglasnosti za aktivnosti i projekte Evropske investicione banke u Bosni i Hercegovini (EIB) - odobravanje globalnog zajma Unikredit Leasing BiH GL. Globalni zajam EIB-a, vrijedan 30 miliona eura namijenjen je odobravanju kredita i finansiranju projekata u malim i srednjim preduzećima koje zadovoljavaju kriterija EIB-a, a čija djelatnost obuhvata trgovinu i usluge, industriju, zaštitu životne sredine i racionalnu upotrebu električne energije.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, imenovalo je Upravni odbor Centra za informiranje i priznavanje dokumenata (CIP) u oblasti visokog obrazovanja. U Upravni odbor na period od tri godine imenovani su Sead Maslo, Milenko Radević i Vlado Rogić, a na period od dvije godine Milena Raković i Dunja Galić, dok su na period od godinu dana imenovani Rašid Hadžović i Olivera Petrović. Imenovanje je izvršeno u skladu sa Odlukom o utvrđivanju kriterija za izbor i imenovanje UO CIP-a kojom je precizirano trajanje mandata članovima prilikom prvog imenovanja. Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova i Ured za zakonodavstvo da pripreme rješenje o imenovanju članova UO CIP-a.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, utvrdilo je Prijedlog rang liste najboljih kandidata za članove Upravnog odbora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta. Ministarstvo civilnih poslova dostavit će Prijedlog rang liste Parlamentarnoj skupštini BiH u proceduru imenovanja.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, imenovalo je Nihada Fejzića za direktora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranja kvaliteta, a za zamjenike direktora Jugoslava Vuka Tepića i Borisa Ćurkovića.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, imenovalo je Maju Stojkić za direktoricu Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje. Za zamjenike direktora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje imenovani su Alisa Ibraković i Slavica Ivošević-Nježić.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Mišljenje Agencije za državnu službu BiH za imenovanje direktora i zamjenika direktora Arhiva BiH i Urgenciju za imenovanje direktora i zamjenika direktora Arhiva Bosne i Hercegovine. Vijeće je, u skladu s prijedlogom Agencije za državnu službu, za direktora Arhiva BiH imenovalo Šabana Zahirovića, a za zamjenika direktora Dušana Vržinu.

Vijeće ministara BiH upoznalo se sa zaključcima 35. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine održane 24. septembra i 7. i 8. oktobra ove godine, povodom rasprave o Godišnjem izvještaju o napretku (praćenje provedbe Akcionog plana I Strategije reforme javne uprave u BiH) i s tim u vezi zaključilo da pozove sve državne i entitetske institucije da ostvare viši stepen saradnje u sprovođenju reformskih procesa, razmjeni i dostavljanju informacija sa ciljem efikasnijeg koordinisanja i praćenja pokrenutih i ostvarenih aktivnosti.
Vijeće ministara je pozvalo entitetske Vlade i ostale strukture za primjenu mjera i aktivnosti iz Akcionog plana 1. da doprinese cilju jačanja pozicije Koordinatora za reformu javne uprave.Istovremeno je Vijeće ministara pozvalo sve nivoe vlasti da nastave razvijati menhanizme koordinisanja i konsultacija organa uprave zbog usaglašenog djelovanja prema donatorima i efikasnijeg korišćenja donotorske pomoći.

Vijeće ministara BiH upoznalo se sa zaključkom 35. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH i Mišljenjem Zajedničke komisije za odbranu i sigurnost BiH o Izvještaju o učestvovanju pripadnika Oružanih snaga BiH, policijskih i državnih službenika BiH u operacijama podrške miru za period od 1.9.2007. do 29.2.2007. godine. Zaduženo je Ministarstvo odbrane za realiziranje zaključaka s tim da se vodi računa o poštivanju roka od 60 dana nakon isteka izvještajnog perioda za blagovremeno izvještavanje nadležnih institucija.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne odgovore na poslanička i delegatska pitanja i to Ministarstva sigurnosti na pitanje - Lazara Prodanovića i Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa na pitanje Huseina Nanića. Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će pojedinačne odgovore Parlamentarnoj skupštini BiH.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je zaključak 34. sjednice Kolegija Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH za dostavljanje materijala za formuliranje tačke dnevnog reda 39. sjednice ovog doma, koja ć se održati 5. novembra ove godine. Zaključeno je da Ministrstvo finansija i trezora pripremi informaciju o poduzetim mjerama i planom aktivnosti za prevazilaženje posljedica globalne ekonomske krize u BiH

Vijeće ministara BiH primilo k znanju Informaciju Ministarstva finansija i trezora o problematici primjene Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo finansija i trezora i sve budžetske korisnike da dosljedno primjenjuju Zakon o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, a istovremeno Vijeće ministara preporučuje drugostepenim tijelima Vijeća ministara, zaduženim za rješavanje po predmetima iz radno-pravnog statusa zaposlenih u institucijama BiH, da blagovremeno rješavaju po prigovorima i žalbama zaposlenih kako bi se afirmisalo načelo podjele nadležnosti i vladavine prava u institucijama BiH.
Vijeće ministara zadužilo je rukovodioce institucija BiH - budžetskih korisnika da preispitaju akte o razvrstavanju radnih mjesta zaposlenika u platne razrede vezane za primjenu člana 24. Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine i da obavezno primijene zakonske odredbe koje su vezane za poštovanje načela „ista plata za isti ili sličan posao“ iz člana 3. stav 1.a) Zakona i kriterijume vrednovanja prema članu 54. stav 5. istog Zakona, primjenjujući platne razrede od C1 do C6.
Zadužene su institucije BiH, koje nemaju regulisan statusni položaj u skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine, da preduzmu aktivnosti njegovog regulisanja u saradnji s resornim ministarstvima, odnosno tijelima Savjeta ministara u skladu sa propisanim obavezama i nadležnostima.
Vijeće ministara zadužilo je Ministarstvo finansija i trezora da hitno dostavi sve podzakonske akte Vijeću ministara na razmatranje kako bi se planirani efekti Zakona izrazili jedinstveno i u cijelini za sve zaposlene u institucijama Bosne i Hercegovine. Takođe, zadužuju se ministarstva i ostale institucije BiH da Ministarstvu finansija i trezora dostave nužne kvantitativne podloge kako bi se mogle uraditi vjerodostojne procjene potrebnih sredstava za implementaciju podzakonskih akata iz kojih slijede prava zaposlenih u institucijama BiH.
Zaduženi su se budžetski korisnici i Ministarstvo finansija i trezora da svim zaposlenim koji koriste porodiljsko odsustvo omoguće korištenje zdravstvene i socijalne zaštite, najmanje u obimu propisanom zakonima koji se primjenjuju na nižim nivoima vlasti, uz obavezu preduzimanja tužbi prema organima nižih nivoa vlasti koji ne provode zakonske obaveze. Istovremeno, preporučuje se svim nivoima vlasti da poboljšaju stepen zdravstvene zaštite i zaštite porodilja i majčinstva, kao i da omoguće harmonizaciju primjene ovih prava na čitavoj teritoriji Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o izdvajanju ukupno 400.000,00 KM iz budžetske rezerve i to po 100.000,00 KM za četiri vjerske zajednice u BiH za obnovu određenih vjerskih objekata.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo je Odluku za kupovinu objekta za potrebe ambasade i misije Bosne i Hercegovine u Briselu.(kraj)