Saopćenja sa sjednica
Održana 23. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
15.09.2015
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara BiH usvojilo je Analizu Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o vanjskotrgovinskoj razmjeni Bosne i Hercegovine za prvih šest mjeseci 2015. godine, u kojoj se navodi da je trgovinski deficit smanjen za 5,24 posto u odnosu na isti period prethodne godine i iznosio je 3,26 milijardi KM.
Prema Informaciji, ukupan obim vanjskotrgovinske razmjene u ovom periodu iznosio je 12,02 milijarde KM, što je za 189,6 miliona KM ili 1,6 posto više u odnosu na isti period prošle godine. Uvezeno je robe u vrijednosti od 7,6 milijardi KM, što je za 0,06 posto više u odnosu na isti period prošle godine. Istovremeno, ukupan izvoz iznosio je 4,38 milijardi KM i bilježi rast od 4,4 posto u odnosu na prvih šest mjeseci prošle godine.
Pokrivenost uvoza izvozom iznosila je 57,35 posto, što je za 2,38 posto više u odnosu za isti period prošle godine.
Evropska unija je i dalje glavni vanjskotrgovinski partner BiH i u ukupnom obimu robne razmjene učestvuje sa 64,9 posto, slijede zemlje potpisnice sporazuma „CEFTA 2006“ s 13,3 posto te ostale zemlje s 21,8 posto.
U prvih šest mjeseci ove godine BiH je najviše izvozila u Njemačku, Italiju, Hrvatsku, Srbiju, Austriju, Sloveniju, Tursku, Crnu Goru, Mađarsku i Rumuniju. Izvoz u ove zemlje čini 76,6 posto ukupnog izvoza.
Najviše se uvozilo iz Njemačke, Italije, Srbije, Hrvatske, Kine, Rusije, Slovenije, Turske, Austrije i SAD-a. Uvoz iz ovih zemalja učestvuje sa 72,58 posto u ukupnom bh. izvozu.
Proizvodi koji su najviše doprinijeli rastu izvoza u prvom polugodištu ove godine su goveđe meso - svježe ili rashlađeno, izolirana žica, kablovi i ostali izolirani električni vodiči, koks i polukoks od kamenog uglja, mrkog uglja ili treseta, retortni ugalj, toplo valjana žica od željeza ili nelegiranog čelika, te šipke od željeza ili nelegiranog čelika.
ZA ZEMALJSKI MUZEJ IZ BUDŽETSKE REZERVE 575.000,00 KM
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o odobravanju 575.000,00 KM iz tekuće rezerve Budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za instituciju kulture – Zemaljski muzej Bosne i Hercegovine.
Ova sredstva namijenjena su isplati plaća i doprinosa zaposlenicima Zemaljskog muzeja do kraja budžetske godine.
Zemaljski muzej Bosne i Hercegovine obavezan je da državnim ministarstvima civilnih poslova te finansija i trezora dostavi izvještaj o namjenskom utrošku sredstava.
VMBiH O AKTIVNOSTIMA ZA PRIHVAT IZBJEGLICA
Vijeće ministara BiH upoznato je s Izvještajem sa sastanka predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH s predstavnicima Tužilaštva BiH, Obavještajno-sigurnosne agencije, Državne agencije za istrage i zaštitu, Granične policije, Službe za poslove sa strancima, Direkcije za koordinaciju policijskih tijela, Uprave za indirektno oporezivanje i entitetskih ministarstava unutrаšnjih poslova, održanog 10. septembra ove godine u vezi sa sigurnosnim aspektom moguće izbjegličke krize i dolaska izbjeglica na teritoriju BiH.
Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da odmah pripremi akt kojim će Koordinacionom odboru za pitanje migracija biti dodata nadležnost glavnog operativnog štaba za pitanje migracija. Kada Koordinacioni odbor zasjeda u funkciji štaba, u njegov sastav ulaze šefovi štabova s nivoa entiteta. Nadležnost, obaveze i odgovornosti štaba će biti regulirani posebnim aktom koji, na prijedlog ministra sigurnosti, donosi Vijeće ministara BiH.
Zadužuju se Ministarstvo sigurnosti, odnosno Služba za poslove sa strancima, da hitno analiziraju i po potrebi predlože na usvajanje Vijeću ministara unapređenje propisa i procedura prijema izbjeglica, s ciljem pravovremene tehničke i administrativne odgovornosti nadležnih službi i institucija za adekvatno registriranje izbjeglica.
Zaduženo je Ministarstvo odbrane BiH da, na osnovu zahtjeva koji će odmah uputiti Ministarstvo sigurnosti BiH, a koji će obavezno sadržavati moguću rutu kretanja izbjeglica prema BiH, kao i očekivani broj i dužinu boravka u BiH, izvrši hitnu identifikaciju objekata neperspektivne vojne imovine koji mogu biti stavljeni u privremenu funkciju prihvata i smještaja izbjeglica. Glavni operativni štab na nivou BiH će u saradnji s entitetskim štabovima definirati i realizirati mjere privremenog preuzimanja objekata – kasarni za smještaj izbjeglica.
Zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH da, u saradnji s međunarodnim humanitarnim organizacijama obavi sve potrebne pripreme i da izvijesti Vijeće ministara BiH o trenutnim i potrebnim kapacitetima u smislu smještaja, hrane i zbrinjavanja migranata, te da predloži rješenja za realizaciju ove obaveze.
Ministarstvo vanjskih poslova BiH će pratiti i redovno izvještavati Vijeće ministara BiH o stavovima EU u vezi s migrantskom krizom i situacijom u zemljama na zapadnom Balkanu s osvrtom na BiH, a u vezi s mogućim zadacima, očekivanjima ili planovima.
VMBiH UPOZNATO S INFORMACIJOM O STRUKTURIRANOM DIJALOGU
Ministar pravde BiH Josip Grubeša usmeno je izvijestio Vijeće ministara BiH o sastanku u okviru Strukturiranog dijaloga o pravosuđu između EU i BiH, kome su prisustvovali državni i entitetski ministri pravde i predsjednik Pravosudne komisije Brčko Distrikta BiH.
Vijeće je još jednom podržalo reformu pravosuđa i nastavak razgovora u okviru Strukturiranog dijaloga.
Vijeće je pozdravilo najavljeno puštanje druge tranše iz IPA II fondova za finansiranja plaća tužilaca.
Na sjednici je konstatirano da iz potpisanog protokola ne proistječu obaveze za Vijeće ministara BiH.
Zaključeno je da će predsjedavajući i zamjenici predsjedavajućeg Vijeća ministara u sastav delegacije BiH predložiti eksperte, čime bi se dao značaj stručnjacima za oblast pravosuđa u diskusiji u vezi s reformom pravosuđa.
HITNO IZMJENITI OSNOVE ZA ZAKLJUČIVANJE SPORAZUMA O DELEGIRANJU ODGOVORNOSTI ZA PRUŽANJE USLUGA U ZRAČNOJ PLOVIDBI
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva komunikacija i prometa BiH o provedenom postupku za zaključivanje Sporazuma o delegiranju odgovornosti za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara je stavilo van snage zaključak sa 114. sjednice, održane 8.12.2014. godine, o usvajanju izvještaja o pregovorima i utvrđivanju Prijedloga sporazuma o delegiranju odgovornosti za pružanje usluga zračnog prometa između Vlade Republike Srbije, Vlade Crne Gore i Vijeća ministara BiH, kao i Prijedloga sporazuma o delegiranju odgovornosti za pružanje usluga zračnog prometa između Vlade Republike Hrvatske i Vijeća ministara BiH, s prijedlogom da potpisnik sporazuma bude ministar komunikacija i prometa.
Zaduženo je Ministarstvo komunikacija i prometa BiH da dopuni ovu informaciju i dostavi je Predsjedništvu BiH radi donošenja odluke o stavljanju van snage Odluke Predsjedništva BiH, s 2. sjednice, održane 22.1.2015. godine, o prihvatanju Sporazuma o delegiranju odgovornosti za pružanje usluga zračnog prometa između Vlade Republike Srbije, Vlade Crne Gore i Vijeća ministara BiH i Sporazuma o delegiranju odgovornosti za pružanje usluga zračnog prometa između Vlade Republike Hrvatske i Vijeća ministara BiH i određivanju potpisnika.
Ministarstvo komunikacija i prometa BiH zaduženo je da hitno Vijeću ministara BiH predloži Nacrt izmjene osnova za pregovore u dijelu koji se odnosi na član 11. Sporazuma koji su bili predmet pregovaranja, te predloži novi sastav delegacije za pregovore kako bi s vladama Hrvatske, Srbije i Crne Gore bio dogovoren nastavak pregovora, a u skladu sa zapisnikom s održanih pregovora.
Tokom pregovora s delegacijama susjednih država pojavila su se određena otvorena pitanja, među kojima je najznačajnije pitanje u vezi s građanskom odgovornošću za pružanje usluga u zračnom prostoru Bosni i Hercegovine, naknadom štete u slučaju odgovornosti i nadležnosti sudova za slučaj odgovornosti za štetu. U Informaciji se navodi da je tadašnji vođa delegacije BiH samovoljno okončao pregovore za zaključivanje Sporazuma o delegiranju odgovornosti za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine, čime je prekršen Zakon o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih sporazuma.
DRŽAVNA GARANCIJA OD SEDAM MILIONA EURA ZA PROJEKT CENTRALNOG GRIJANJA U PRIJEDORU
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku o izdavanju državne garancije po Ugovoru o zajmu za Projekt centralnog grijanja Prijedor) između „Toplana“ a.d. Prijedor i Evropske banke za obnovu i razvoj u iznosu od 7.000.000,00 eura, uz podgaranciju Republike Srpske.
Ovaj projekt će pomoći Toplani Prijedor i građanima Prijedora u poboljšanju energetske efikasnosti i održivosti centralnog grijanja u gradu izgradnjom nove kotlovnice za centralno grijanje na biomasu, koja će koristiti lokalno raspoloživu biomasu umjesto mazuta. Realizacijom Projekta troškovi energenta bi se smanjili sa sadašnjih 5,5 miliona KM na oko 2,1 miliona KM. Očekuje se da će projekt biti završen do 31. decembra 2017. godine.
UNAPRIJEDITI SISTEM SPAŠAVANJA LJUDI I MATERIJALNIH DOBARA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva odbrane o održanoj vježbi „Dinamičan odgovor 15-6“.
Vijeće ministara poziva sve nivoе vlasti u BiH da urgentno pristupe organizacionim, proceduralnim i ostalim poboljšanjima sistema spašavanja ljudi i materijalnih dobara kako bi Ministarstvo odbrane što efikasnije izvršavalo svoje zakonske obaveze pomoći civilnim organima vlasti u BiH.
Vijeće je zadužilo Ministarstvo sigurnosti da u roku od 15 dana izmijeni sastav Koordinacionog tijela za zaštitu i spašavanje BiH ljudi i materijalnih dobara od prirodnih ili drugih nesreća u Bosni i Hercegovini, imajući na umu personalne promjene u institucijama čiji predstavnici čine sastav Koordinacionog tijela.
POSLOVNI FORUM BiH, SRBIJE I TURSKE OVE GODINE U SARAJEVU
Vijeće ministara BiH usvojilo Izvještaj Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa s trilateralnog sastanka o trgovinskoj saradnji između Bosne i Hercegovine, Republike Srbije i Republike Turske, održanog u Ankari 18.8.2015. godine i zadužilo ovo ministarstvo da koordinira i prati realizaciju aktivnosti dogovorenih na ovom sastanku.
Na sastanku, koji je održan s ciljem jačanja međusobnih trgovinskih i ekonomskih odnosa i unapređenja stabilnosti i razvoja u regionu u skladu s evropskom regionalnom politikom saradnje, dogovoreno je da se organizira poslovni forum u Sarajevu do kraja 2015. godine.
Cilj foruma bit će uspostavljanje odgovarajućih kontakata između relevantnih organizacija/institucija tri zemlje i identificiranje najvažnijih poslovnih oblasti gdje bi se mogle poduzeti zajedničke aktivnosti.
RADNA GRUPA ZA USKLAĐIVANJE S PREPORUKAMA FATF-a
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku o formiranju Radne grupe koja će izvršiti ocjenu usklađenosti propisa i praktičnog postupanja Uprave za indirektno oporezivanje BiH i drugih organa u BiH u vezi s prijenosom novca i novčanih instrumenata preko granice, s preporukama Radne grupe za finansijske mjere protiv pranja novca (FATF). Radna grupa će Vijeću ministara Bosne i Hercegovine u roku od 90 dana predložiti mjere za otklanjanje nedostataka. Na ovaj način realiziran je zaključak Vijeća ministara BiH s 85. sjednice.
U Radnu grupu su imenovani predstavnici državnih ministarstva finansija i trezora i sigurnosti, te Granične policije BiH, Uprave za indirektno oporezivanje, Državne agencije za istrage i zaštitu i nadležnih entitetskih ministarstava i tijela Brčko Distrikta BiH.
ZA SAJAMSKE MANIFESTACIJE KOJE PROMOVIRAJU DOMAĆU PROIZVODNJU 200.000,00 KM
Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost na Odluku ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o izboru sajamskih i drugih manifestacija u zemlji i iznosu dodijeljenih grant sredstava u svrhu promocije domaće proizvodnje u 2015. godini.
Prema Odluci, sredstva u ukupnom iznosu od 200.000,00 KM iz budžeta Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH s pozicije tekući grantovi bit će raspoređena na 17 sajamskih manifestacija u BiH, s ciljem promocije domaće proizvodnje.
IZMJENE PRAVILNIKA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o uvjetima nabavke i načinu korištenja službenih vozila u institucijama Bosne i Hercegovine, Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o korištenju telefona i Pravilnik o izmjenama i dopuni Pravilnika o korištenju sredstava za reprezentaciju.
Na ovaj način se od primjene ovih pravilnika izuzima Predsjedništvo Bosne i Hercegovine, koje će donijeti posebne pravilnike kojima će urediti pitanja nabavke i korištenja službenih vozila, korištenje telefona i sredstava reprezentacije uz prethodnu saglasnost Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
VMBiH U PRVIH ŠEST MJESECI REALIZIRALO 84 POSTO ZAKLJUČAKA
Vijeće ministara BiH realiziralo je 84 posto zaključaka donesenih u prvih šest mjeseci 2015. godine, odnosno ministarstva i nadležne agencije realizirali su 234 od ukupno donesenih 279 zaključaka, a nerealizirano je 45 zaključaka, navodi se u Pregledu realizacije zaključaka Generalnog sekretarijata Vijeća ministara BiH, koji je razmotren na sjednici.
Zadužena su ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara da ih bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu te da ubrzaju aktivnosti na realizaciji zaključaka koji zahtijevaju duži vremenski period ili saradnju s drugim institucijama. Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija, čime se doprinosi efikasnosti rada Vijeća ministara.
RASPISATI KONKURS ZA DIREKTORA AGENCIJE ZA RAD I ZAPOŠLJAVANJE BiH
Vijeće ministara BiH zadužilo je ministra civilnih poslova da ponovi proceduru javnog konkursa za izbor direktora Agencije za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine.
DATA SAGLASNOST ZA GLASANJE DRŽAVLJANA BUGARSKE U BiH
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je saglasnost za organiziranje glasanja državljana Republike Bugarske na teritoriji Bosne i Hercegovine 25.10.2015. godine povodom nacionalnog referenduma u vezi s mogućnošću glasanja elektronskim putem na izborima ili referendumu. Bugarski državljani koji borave u BiH mogu glasati 25. oktobra ove godine u prostorijama Ambasade Republike Bugarske u Sarajevu. (kraj)